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| 統一土地利用審査手続き | |
|---|---|
| ニューヨーク市議会 | |
| 領土の範囲 | ニューヨーク市 |
| 制定者 | ニューヨーク市議会 |
| 制定 | 1975 |
| 状況:現行法 | |
統一土地利用審査手続き(ULURP) は、ニューヨーク市憲章の 1975 年改訂版で義務付けられた手続きであり、提案された開発が既存の地域やその住民に与えられている特定の法的保護に影響を及ぼす場合に呼び出されます。ULURP の標準化により、市民の関与が拡大するという民主的な側面が生まれ、その結果、憲章のセクション 197-c [1]で定義されている結果をもたらす提案された開発の将来的な影響について、ある程度の透明性が確保されます。この手続きにより、影響を受ける人々は開発を中止したり、開発者と妥協点を見つけて妥協したりする機会が与えられます。妥協案では、マイナスの影響は認識されますが、影響を受ける人々がプラスの譲歩を考慮してマイナスの影響を受け入れることができるように、 何らかの見返りとして譲歩案の変更が認められます。
背景
統一土地利用審査手続き（ULURP）が制定される前は、開発とインフラの意思決定プロセスはロバート・モーゼスなどの官僚の手に集中しており、彼らは地元の意見をほとんど、あるいは全く聞かずに意思決定を行っていた。ULURPは手続きの6つの段階を規定しており、各段階で開発とインフラの意思決定プロセスに地元の利害関係者が新たに加わる。[2]
現在のゾーニング規則に該当する開発は「権利に基づく」開発と呼ばれ、ULURPプロセスを経ることはありません。ULURPは、開発にゾーニングの変更が必要な場合にのみ開始されます。 [3]
ULURPプロセスの段階
統一土地利用審査手続きは6つのフェーズから構成されており、完了までに最大205日かかります。フェーズは以下のとおりです。[2]
ニューヨーク市都市計画局認定
申請書はニューヨーク市都市計画局に提出し、認証を受ける必要があります。申請書には環境影響評価書の草案も含まれます。
地域コミュニティ委員会の諮問レビュー
その後、申請書は地元のコミュニティ委員会に提出され、60 日以内に拘束力のない申請書の審査を受ける必要があります。申請を進めるためにコミュニティ委員会の承認は必要ありません。
区長諮問レビュー
その後、申請書は 30 日以内に地元の区長に諮問審査のために提出されます。申請を進めるのに区長の承認は必要ありません。
ニューヨーク市都市計画委員会の検討
その後、申請はニューヨーク市計画委員会(CPC) に提出され、60 日以内に審査されます。委員会が申請を不承認とした場合、市議会が不承認となった申請の審査を決定しない限り、プロセスは事実上終了します。
ニューヨーク市議会の見直し
その後、申請書はニューヨーク市議会に提出され、50 日以内に審査されます。
評議会の通常の慣習は、地域を代表する議員の意見に従うことです。つまり、議員の意見に従うことです。 [4]議員の意見に従うことに対する批判は、不確実性を高める拒否権を許し、短期的な影響に焦点を当てることを奨励し、市全体の利益よりも地域の懸念を優先させるというものです。[4]
ニューヨーク市長の拒否権発動と審査
その後、申請は5 日以内にニューヨーク市長に提出され、審査されます。申請を進めるために市長の承認は必要ありませんが、市長が拒否権を発動した場合、市議会が 2/3 の票数で拒否権を覆す決定をしない限り、申請プロセスは終了します。
参照
参考文献
- ^ 「ニューヨーク市憲章（2004年7月までの改正）」（PDF）。NYC.gov。2004年7月1日。68～74ページ。 2020年12月9日閲覧。
- ^ ab Eldredge, Barbara (2015年11月24日). 「ULURP: それは何？そしてなぜ私たちはそれを持っているのか？」Brownstoner . 2021年2月11日閲覧。
- ^ 「ゾーニング：ゾーニングについて - ゾーニング用語集 - DCP」。www1.nyc.gov 。 2021年2月28日閲覧。
- ^ ab ニューヨーク市の土地利用意思決定プロセスの改善（報告書）。市民予算委員会。2022年9月6日。 2023年2月4日閲覧。