ウガンダ人民会議( UPC、スワヒリ語: Congress ya Watu wa Uganda ) は、ウガンダの政党です。[ 4 ] [ 5 ]
UPCは1960年にミルトン・オボテによって設立され、彼はUPC所属の国会議員AG・メータと共に国を独立へと導いた。[ 6 ]オボテはその後、同党の旗の下で2期にわたり大統領を務めた。オボテは2005年10月に死去したが、その前に辞任の意向を表明していたにもかかわらず、依然として党首であった。[ 7 ]
同党は2006年の総選挙で選出された289議席のうち9議席を獲得した。[ 8 ]同日に行われた大統領選挙では、UPC候補のミリア・オボテ元大統領夫人が0.8%の票を獲得した。
2010年5月14日、同党は元国連事務次長(子どもと武力紛争担当)のオララ・オトゥンヌを党首に選出した。彼はオボテの未亡人ミリアの後任となった。[ 9 ]
UPCは独立から1971年までウガンダの政治を支配したが、その年にミルトン・オボテはイディ・アミンによって打倒された。[ 10 ] [ 9 ] 1980年にオボテの下で再び政権を握ったが、1985年にティト・オケロによって再び打倒された。UPCの歴史は、ウガンダがイギリスの保護領だった頃からウガンダを悩ませてきた民族間の分裂と密接に結びついている。[ 8 ] [ 9 ]

1940年代から1950年代にかけて独立が近づくにつれ、バガンダ族(最大の民族集団)がウガンダで広範な自治を望んでいることは明らかであり、ブガンダ王の政党であるカバカ・イェッカ(「王のみ」)はこの願望を強調した。しかし、これは他の部族のウガンダ人の大多数や、国家統一を目指すために民主党という別の政党を結成したブガンダの教育を受けたエリート層には好まれなかった。民主党はブガンダでは不人気だったが、バントゥー語を話す南部の他の地域では広く支持されていた。[ 11 ]
この空白を埋めるように、ウガンダ国民会議(UNC)という新たな勢力が現れた。北部出身のミルトン・オボテが率いていたにもかかわらず、UNCはより近代的で融和的な姿勢を示し、特に東部を中心に多くの南部出身者を引きつけた。UNCはウガンダ人民連合(UPU)と同盟を結び、ウガンダ人民会議(UPC)となった。この3党(カバカ・イェッカ、UPC、民主党)が独立前初の選挙で争った。
予想通り、カバカ・イェッカはブガンダで議席の大部分を獲得し、UPCは北部と東部で議席の大部分を獲得した。しかし、ベネディクト・キワヌカ率いる民主党(DP)が最大政党となった。キワヌカは独立ウガンダの初代首相になろうとしていたが、UPCとカバカ・イェッカの意外な同盟によって阻まれた。[ 12 ] [ 11 ]
カバカは、DPがより近代的なウガンダを目指して君主制を廃止するのではないかと恐れていた。一方、UPCのミルトン・オボテは選挙に敗れたことを悟り、この同盟を権力への道と捉えた。その見返りとして、オボテはカバカに新政権における儀礼的な役割と、すべての王権の保持を申し出た。こうしてUPC/KY同盟はミルトン・オボテを首相とするウガンダ初の政府を樹立した。[ 12 ]
ミルトン・オボテ大統領とAG・メータ国会議員が代表を務めるUPCは、1961年にランカスター・ハウスで開催されたウガンダ憲法会議で、ウガンダ独立への道を開くため、英国政府との交渉を主導した。 [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
UPCとカバカ・イェッカの同盟は長くは続かなかった。ミルトン・オボテは4年間の政権の後、1966年にカバカの宮殿への軍事攻撃を命じた。ジョン・ミクロス・マゴーラ・ルウリザ・キルンダは1966年に組織書記に就任した。[ 16 ]攻撃を指揮したのはイディ・アミンという軍将校だった。[ 9 ]カバカはロンドンに逃亡し、オボテは自らをウガンダ大統領と宣言した。この行動は、何よりもまず、ウガンダで人気のある政党としてのUPCの衰退の始まりとなった。オボテは不人気が増すにつれ、南部で党を強化しようとするよりも、北部の地元支持にますます頼るようになった。1969年の選挙は中止され、オボテは独裁者となった。彼の政権は1971年にイディ・アミンによって打倒された。[ 12 ] [ 11 ] [ 9 ]
UPCはイディ・アミンが打倒された後の1979年に復活した。[ 17 ] [ 18 ] UPCの指導者オボテはイディ・アミンに代わって政権を握った軍事政権と緊密に連携し、ウガンダ南部での党の支持を強化するどころか、より軍事的なアプローチを取った。軍隊(伝統的に北部出身者が支配的)は残忍な組織であり、特に南部で数々の残虐行為を行った。これにより南北間の分断がさらに深刻化し、UPCはこれまで以上に北部の政党とみなされるようになった。南部の人々は民主党と、元UPC党員のヨウェリ・ムセベニが率いるウガンダ愛国運動(UPM)と呼ばれる小政党に目を向けた。[ 19 ]
1980年の選挙では、UPCが軍事政権の助けを借りて選挙結果を不正操作したという強い疑念があった。この認識は、UPCが選挙の勝者と宣言された際にオボテが軍事政権の首班であるパウロ・ムワンガを副大統領に任命したことでさらに強まった。ヨウェリ・ムセベニが選挙結果を拒否し、政府と戦うために森に入ったことで、ウガンダで内戦が勃発した。[ 9 ] [ 17 ]
ヨウェリ・ムセベニの最終的な成功は、ウガンダ人民会議(UPC)がウガンダで助長した南北間の分断によるものだった。南部の人々は、これまで以上に自分たちの権利を守るために武器を取らなければならないと認識していた。過去には、ほとんどの南部の人々は軍人としてのキャリアを軽蔑していた。1986年にムセベニが権力を握ったとき、彼の軍隊は特に西部出身の南部の人々によって支配されていた。[ 20 ]
2005年11月28日、オボテの未亡人であるミリアが党首に選出された。ミリア・オボテは2006年の総選挙でUPCの大統領候補だった。
UPCは、ムセベニが複数政党制選挙を復活させた2006年の選挙に復帰したが、オボテはその数ヶ月前に亡命先で死去していた。UPCの伝統的な地盤である北部の人々は、オボテのいないUPCには関心を示さなかったが、それでもムセベニには反対していた。今回は、彼らはムセベニの主要な対立候補であるキザ・ベシギエ(南部出身)が率いる民主変革フォーラム(FDC)に目を向けた。[ 12 ]
UPCは、人気のある北部出身の政治家を党首に任命しなかったことで、自ら作り出したジレンマ(北部政党のように見えること)を活かすことさえできなかった。代わりに、南部出身のオボテの未亡人(ミリア)を選んだ。選挙後、同党はムセベニの与党である国民抵抗運動とFDCへの多くの高官の離党に苦しんだ。ミリアの選出は憤りの源であり、多くのウガンダ人は今でも同党を過去の軍事的暴挙と結びつけている。2006年2月23日の議会選挙では、同党は国民議会の319議席のうち9議席を獲得した。[ 20 ]
2006年の選挙でのUPCの不振により、同党はウガンダ政治における自らの立場を見直さざるを得なくなった。ウガンダの政治情勢は、地域政党から個人主導の政治へと変化しつつある。同党は、政治において認められた能力を持つ指導者を見つける必要があった。同党は、元国連事務次長(子どもと武力紛争担当)のオララ・オトゥンヌ博士を選出した。しかし、選挙によって同党内の内部対立が明らかになり、2011年の選挙での同党の成績に影響を与える可能性が高い。オトゥンヌはティト・オケロ政権下で外務大臣を務め、1985年に最後のUPC政権を転覆させたクーデターの一員と見なされている。[ 17 ]
オトゥンヌの党内選挙における主なライバルは、ミルトン・オボテの息子でリラ市選出の国会議員であるジミー・アケナであり、オボテ家がオボテが創設した党を今も大切にしていることを示している。[ 20 ]
オトゥンヌはその後、当時UPC議長であったキャノン・アンドリュー・ニョテ率いるUPC党員によって落選させられた。 [ 21 ] [ 22 ]この選挙により、UPCの創設者の息子であるジミー・アケナが台頭した。アケナは2015年7月2日にウガンダ人民会議の議長に就任した。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]