占領地域政府援助・救済計画(ガリオア)は、1945年の第二次世界大戦終結後、 1946年以降、米国が占領国である日本、ドイツ、オーストリアに緊急援助を行ったプログラムである。援助は主に占領地域の飢餓を軽減するための食糧の形で行われた。
ドイツ
ドイツは1946年7月から1950年3月までガリオアの援助を受けた。1946年、米国議会は占領下のドイツにおける「占領軍を危険にさらすような病気や騒乱」を防ぐため、ガリオア資金を承認した。議会は、資金は食料、石油、肥料の輸入にのみ使用すると規定した。ドイツの産業にとって極めて重要な原材料の輸入にガリオア資金を使用することは明確に禁止された。[1]当時、米国は依然として占領指令JCS1067に基づいて活動しており、米軍は「ドイツの経済復興を目指す、またはドイツ経済を維持または強化することを目的とした措置を講じてはならない」と指示されていた。(第二次世界大戦後のドイツの産業計画を参照)
1948年、ドイツにおける救援食糧に対する米国と英国の支出は合計で15億ドル近くに上った。それでもなお、ドイツの食糧配給は成分が不十分で、推奨される最低栄養レベルをはるかに下回っていた。[2]当局は、配給された食糧が「かなり急速な飢餓レベルを表していた」ことを認めた。[3]
ドイツがガリオアを通じて受け取った援助は、後のマーシャル プラン援助 (1948 年開始) と同様に、ドイツに請求されました。1953 年までに、西ドイツのガリオアとマーシャル プランの負債は合計 33 億ドルを超えました。しかし、1953 年に西ドイツは 11 億ドルのみを返済する必要があると決定されました。この金額は 1971 年までに返済されました。
1945年の間、国際赤十字などの民間組織は連合国によってドイツ系住民への食糧支援を禁止されていたが、1946年初頭にこの禁止は撤回された(CRALOGを参照)。1946年春には、国際赤十字もようやく米国占領地域の捕虜を訪問し、限られた量の食糧支援を行うことが許可された。[4](武装解除された敵軍を参照)。
日本
1945 年秋に採択され、1946 年に再確認された、日本における民間人救援のための食糧供給に関する米国の指令の第一項は次の通りです。
「a. 米国の救済政策の目的は、(1)占領軍に明らかに危険をもたらし、(2)占領の最終目的を永久に妨げるような飢餓、広範囲にわたる疾病、および社会不安を防ぐことである。」[5] [6]
「飢餓と社会不安」を防ぐため、1946 年度のガリオアの日本への補助金は 9,263 万ドル、1947 年度は 2 億 8,733 万ドル、1948 年度は 3 億 5,140 万ドルであった。西ヨーロッパでは、1948 年以降のマーシャル プランが経済再建に貢献した。第二次世界大戦後、日本を将来の軍事的脅威からさらに排除するため、極東委員会は日本を部分的に脱工業化することを決定した。日本の産業の必要な解体は、日本の生活水準が 1930 年から 1934 年までの水準まで低下したときに達成されると予測されていた。[7] [8]結局、日本で採択された脱工業化プログラムは、ドイツでの同様の米国の「産業軍縮」プログラムよりも低いレベルで実施された。[9]アメリカの納税者が緊急援助に要した費用を考慮して、1948年4月にジョンストン委員会報告書は日本経済の再建を勧告した。報告書には戦争賠償金の削減と「経済分散」政策の緩和の提案が含まれていた。1949年度にはガリオア予算から占領地域経済復興(EROA)プログラムに移され、経済再建に必要な物資の輸入に充てられた。
ボランティア団体は、活動を調整し、一対一での対応を拒否していた軍当局との連絡窓口を一本化するために、アジア救援公認機関 (LARA) を設立しました。LARA は 1946 年から 1952 年まで活動し、日本に何トンもの食糧や衣類を送りました。
参照
注記
- ^ ニコラス・バラブキンス、「直接統制下のドイツ:1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」、ラトガース大学出版、1964年、101ページ
- ^ ニコラス・バラブキンス、「直接統制下のドイツ:1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」、ラトガース大学出版、1964年、107ページ
- ^ ニコラス・バラブキンス、「直接統制下のドイツ:1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」、ラトガース大学出版、1964年、107ページ
- ^ スタッフ。第二次世界大戦中の赤十字国際委員会:連合軍の手に落ちたドイツ人捕虜、2005年2月2日
- ^ 米国国務省 / 米国の対外関係、1946年。極東第8巻(1946年)p.349
- ^ 米国国務省 / 米国の対外関係:外交文書、1945年。イギリス連邦、極東第6巻(1945年)p.731
- ^ フレデリック・H・ガロー「ドイツにおけるモルゲンソーの産業軍縮計画」『ウェスタン政治季刊』第14巻第2号(1961年6月)、531頁
- ^ (注: ガローの脚注には、「この決定の本文については、極東委員会の活動を参照してください。事務総長の報告書、1946 年 2 月から 1947 年 7 月 10 日まで、付録 30、85 ページを参照してください。」とも記載されています。)
- ^ フレデリック・H・ガロー「ドイツにおけるモルゲンソーの産業軍縮計画」『ウェスタン政治季刊』第14巻第2号(1961年6月)、531頁
外部リンク
- リチャード・ドミニク・ウィガース、第二次世界大戦後のアメリカとドイツ民間人への食糧供給拒否[永久リンク切れ ]
- レイ・サルバトーレ・ジェニングス著『これからの道:日本、ドイツ、アフガニスタンから学ぶ戦後イラクのための国家建設の教訓』2003年5月、ピースワークス第49号、米国平和研究所
- 米国の占領支援:イラク、ドイツ、日本の比較 CRS 議会向けレポート、注文コード RL33331
- 国家建設におけるアメリカの役割: ドイツからイラクまで 著者: ジェームズ・ドビンズ、ジョン・G・マッギン、キース・クレイン、セス・G・ジョーンズ、ローリー・ラル、アンドリュー・ラスメル、レイチェル・M・スワンガー、アンガ・ティミルシナ (RAND コーポレーション)
- 1946年から1953年までトルーマン政権の財務長官を務めたジョン・W・スナイダー氏への口述歴史インタビュー。
- 「ドイツとマーシャル・プランの政治経済学、1947-52年:再修正主義的見解」(アルブレヒト・リッチュルとの共著)、バリー・アイケングリーン(編)『ヨーロッパの戦後復興』、ケンブリッジ:ケンブリッジ大学出版局、1995年、199-245ページ。
