国家の恥

国家の恥辱：アメリカにおけるアパルトヘイト教育の復活

著者	ジョナサン・コゾル
言語	英語
ジャンル	ノンフィクション
出版社	ランダムハウス
発行日	2005年9月13日
出版地	アメリカ合衆国
メディアタイプ	印刷物（ハードカバーとペーパーバック）
ページ	416ページ
番号	1-4000-5244-0
OCLC	58789392
デューイ十進分類法	379.2/63/0973 22
LCクラス	LC212.62 .K69 2005

『国家の恥辱：アメリカにおけるアパルトヘイト教育の復活』は、教育者であり作家でもあるジョナサン・コゾルが2005年に著した本です。この本では、アメリカでは黒人やヒスパニック系の生徒が学校に集中し、ほぼ全生徒を占める傾向にあることが説明されています。 ^[1]

コゾルは、本を書く準備として、60校近くの公立学校を訪問した。最高裁が画期的な判決であるブラウン対教育委員会裁判で、それまでの法律上の人種隔離学校政策と「分離しても平等」という概念を廃止して以来50年の間に、スラム街の子供たちの状況は悪化していることを彼は発見した。多くの都市では、裕福な白人家族が郊外に定住するために都市を離れ続け、公立学校制度に残った家族のほとんどは少数民族だった。^[2]コゾルは、本の中で、ハーバード大学教育大学院のゲイリー・オーフィールドの言葉を引用している。「アメリカの公立学校は、現在12年間にわたって人種隔離を続けている。... 1990年代には、白人が多数派を占める学校に通う黒人生徒の割合が、... 1968年以来のどの年よりも低いレベルにまで減少した。」^{[1] [2]} AllArtsAllKids.org宛てのゲイリー・オーフィールドの手紙の別の引用では、「この国は明らかに、訓練、殺害、テストと処罰、そして2つの科目だけを学ぶというスタイルのNCLB改革にうんざりしている」と述べています。^[3]

コゾルは、アメイジング グレイスなどの初期の著書で、サウス ブロンクスの学校は驚くほど人種隔離されていたと書いている。しかし、過去 5 年間で、コゾルは「この変化が全国にどれほど広がっているか、そしてメディアがそれについて語ることをどれほど嫌がっているかに気づいた」と述べている。新聞は「自分たちの目の前に何があるのか​​を見ようとしない。黒人とラテン系の生徒が 98% を占める学校について、新聞は最も明白な出発点と思われることを言わない。この学校は人種隔離が深刻だ。彼らは「人種隔離」という言葉を使わない」と述べている。^[4]

この本でコゾルは、中心都市と裕福な郊外の教育費の格差、そしてほとんどの学校システムと州が資金源として頼りにしている固定資産税制度を批判している。^[4]彼は支出の不公平さに憤慨し、2002年から2003年にかけてニューヨーク市は子供一人当たりの教育に11,627ドルを費やしたのに対し、ナッソー郡ではマンハッセット町が22,311ドル、グレートネックが19,705ドルを費やしたと指摘している。彼は、資金のほとんどが地元に基づいているため、他の大都市圏でも同様の格差があることを発見した。^[1]コゾルは、車で15分の距離にあるが、提供している教育機会が大きく異なる学校について述べている。ある例では、主に白人の学校では演劇クラブとAPクラスが提供されているが、近くの主に黒人の学校では美容などのクラスが必須となっている。^[5]

このテキストの最初の章で、コゾルは都市部の学校システム内の人種隔離の現状を検証している。彼は、上記の引用で述べられている皮肉についての議論から始めている。統合闘争の指導者にちなんで名付けられた学校は、最も人種隔離が進んだ学校の一部であり、ワシントン州シアトルのサーグッド・マーシャル小学校（95%がマイノリティ）やカリフォルニア州サンディエゴのローザ・パークスにちなんで名付けられた学校（80%がマイノリティ）がその例である。コゾルは、これらの学校の生徒の大半が、学校名の由来となったマイノリティ指導者の行動を知らないと指摘している。コゾルはさらに、これらの学校を取り囲む都市コミュニティ内に人種隔離が見られないことを指摘し、特にニューヨーク市の住宅隔離が1960年代のレベルと一致していることに言及している。

第2章で、コゾルは人種隔離された学校で有色人種の学生が経験する困難について述べている。有色人種の学生は教育システムからの資源と支援が限られている。学生の懸念は軽視され、学校への資金援助はほとんど考慮されない。裕福な家庭とは対照的に、彼らは子供たちに教育を提供することができた。子供たちに教育費を支払う余裕のある人々のためのプログラムが用意されていた。ベイビーアイビーは、幼い子供たちに必要な適切な教育を受けさせる私立の教育プログラムである。学校で有利なスタートを切った子供たちは、恵まれない子供たちよりも教育の成果が良かった。^[6]

コゾルは、都市部の公立学校における「画一的な」戦略を検証している。「Success for All 」などの台本プログラムは、産業効率とテイラー主義から採用したモデルを使用して、カリキュラムの変更を推進している。さらに、コゾルは、学校で教えられている各コースの形式に浸透している命名儀式についても論じている。そのような例としては、「本物のライティング」、「アクティブリスニング」、「アカウンタブルトーク」、「ゼロノイズ」などがある。都市部の学校の教師は、学習環境に形式と構造をもたらすために、これらの台本のあるレッスンに従うことを強く推奨されている。この順序は州のテストによって決定されており、読解レベルが発表されると、学童は不安を感じる。生徒はレベル1（最低）からレベル4（最高）まで採点され、それによってさらに指導を受けるためのカテゴリに分類される。しかし、これらの配置スコアは、生徒の間では「彼はレベル1だ」または「彼女はレベル2に下がった」など、説明的な用語として使用されている。

この章で、コゾルは、裕福な郊外の学校ではどこにも見られない、都市部の学校で見られるカリキュラムの変化を引き続き検討しています。教師は、一日を通して授業に「仕事に関連した」テーマを織り込むよう奨励されることが多くなっています。この傾向は、小学校レベルで「求人」の看板、教室の仕事の「管理職」のラベル、生徒が机の上に「収入追跡」チャートを置くことから始まります。学習自体は、人が「関与」するものではなく、「所有物」としてさらに教えられています。管理思考の影響は都市部の高校にも続き、生徒は1年生の間に「キャリアパス」を選択するよう強く奨励され、コースワークをカスタマイズすることができます。宣伝されていない選択肢の1つは、大学教育です。カリキュラムの追加は、多くの場合、地元の企業やビジネスリーダーの影響を受けています。コゾル氏は、こうした企業の多くが「チームプレーヤー」を非常に重視しており、都市部の学校の教室の壁には企業ブランドや経営テーマが張り巡らされていると指摘する。

この章でコゾルは、特に限られた資源のせいでほとんど不合格になる運命にあるスラム街の子供たちに対する、ハイステークステストの有害な影響について調べています。これらの学校では、通常、カリキュラムの自由度や柔軟性を犠牲にして、スコアを上げるために過激で具体的な対策が講じられています。学校では、軍事マニュアルと比較されるような包括的な教材を採用しています。

コゾル氏は、こうしたテストが受ける子供たちに与える生理的悪影響にも注意を喚起している。ロサンゼルスでは、標準テストは5歳か6歳の子供にも実施されており、読解力が十分でない子供はイライラして泣いたり、おもらししたりする。さらに、標準に達しない子供は複数学年を留年させられるため、退学の可能性が90%も高くなる。

地理、歴史、科学など、これらの重要なテストに含まれていない科目はもはや教えられておらず、その結果、成績の低い学校の生徒の教育の質が低下しています。音楽、美術、休み時間、さらには夏休みの一部も、テスト準備時間を最大限にするために除外されています。

この章で、コゾルは、特権階級の子供と少数派の子供の間のますます広がる隔たりを検証しています。長年、ニューヨークの優秀な学区は、知識が豊富で「抜け目のない」親たちにとって、これらの学校への入学願書を 1 年前に提出しなければならないことを知っている、よりアクセスしやすい場所でした。これらの入学願書には通常、契約書の理解と「教育理念」の文書化が求められますが、この 2 つは、読み書きができない、または英語を話さない親にとっては、ほぼ不可能なことです。最も優れた、最も評価の高い学校をめぐる競争は熾烈で、少数派の親たちは、そのような競争に備えていないか、またはそのような競争に気づいていません。

この章の結論として、コゾルはニューヨークのルーズベルト学区の縮図的な例を説明しています。貧困でほとんどが少数民族の学区を解体し、少数の生徒を周囲のイースト メドウ学区に吸収するという提案がなされました。イースト メドウ学区は、ほとんどが白人の生徒で構成されています。この提案は当初は通ったものの、イースト メドウ コミュニティの怒りを買い、最終的には覆されました。コゾルはこれを「小さなコミュニティの子供たちの教育アパルトヘイトを終わらせる機会」を逃したと見ています。

この章で、コゾルは、現在多くの人種隔離学校が置かれている劣悪な環境と荒廃した状態を明らかにしている。これらの学校の外観は、生徒の学校への行き場や学校にいる間の気分に悪影響を及ぼしている。コゾルは、あるべきであるにもかかわらず、悲惨指数がないことについて語っている。たとえば、オクラホマシティでは、学校は過密状態にあり、暖房も冷房もなく、しばしば雨漏りする不十分なトレーラーが並んでいる。カリフォルニアでは、過密状態があまりに深刻だったため、生徒は年間を通じて月替わりで学校に通わなければならなかった。一部の学校では、生徒用の教科書、椅子、机などの基本的な備品さえ不足している。カフェテリアがあまりに混雑していて行列が長すぎるため、多くの生徒は昼食を食べようともしない。

スペースとリソースの不足は、提供されるコースの多様性と質に悪影響を及ぼします。ある学生は、大学に進学して AP クラスを受講したいという希望を述べていますが、教師やスペースがないため、代わりに裁縫やヘアブレイディングなど、すでに提供されているコースを受講しなければなりません。

この章では、コゾルは 1960 年代に Higher Horizo​​ns が実施されたニューヨークで教師として働いた経験について述べています。このプログラムは、人種隔離学校での児童 1 人あたりの支出を増やすと同時に、教師の期待を高めるためのトレーニングも行うように設計されました。このプログラムは、読解力と数学力を向上させ、停学率を下げ、保護者との関係を改善すると主張していました。プログラムが効果を上げ始めると、資金が削減され、この急激な削減により、Higher Horizo​​ns は 7 年後に中止されました。このプログラムは一時的に成功しましたが、約束は果たされませんでした。

新しい教育長や職員にかけられる高い期待も、誤った希望をもたらします。彼らが配属される都市のプレッシャーと生徒の成績の低さにより、これらの職の離職率は非常に高くなり、長期的な目標を達成することは不可能になります。

「転校の権利」は、この章で導入された条項であり、貧しい家庭の子供たちが中流階級のコミュニティでも通える裕福な学校に通えるという誤った希望を与えた。しかし、そのような学校は少なく、生徒がこれらの学校に通うために満たさなければならない要件は厳しく、中流階級のコミュニティに住む子供たちは、彼らの学校に通おうとする貧しい子供よりも優先された。^[7]

コゾルは、良い学校や良い学校制度は奇跡や劇的に独創的でカリスマ性のある男性や女性の驚くべき介入によって築かれるとは信じていないと述べています。^[8]

第 9 章では、その疑問に対する答えがいくつか提示されています。コゾルは、タイム誌の記者ジャック・ホワイトの言葉を使って、広範な政治運動の必要性を検証することから始めています。「ここに...急進的な提案...公民権運動を復活させよう。この運動は、最も重要な目標のいくつかが達成されるずっと前に宙ぶらりんの状態になっていた...」(コゾル、2005 年、216 ページ)。彼の主張は、エピローグでさらに詳しく検討されています。次に、コゾルは、公立学校での人種隔離の強化に抵抗する教師と校長の取り組みについて報告しています。

この章の後半では、人種隔離政策の成功例（バージニア州プリンスエドワード郡など）がいくつか取り上げられている。コゾル氏は、成功例もあるが、州全体の多くの統合プログラムが脅かされており、その成功例はせいぜい脆弱なものだと強調した。

この章でコゾルは、アパルトヘイト教育と闘うための選択肢として米国の法制度を考察しています。地方、州、連邦の裁判所の訴訟は、国内のさまざまな地域で公立学校に人種差別を廃止し平等をもたらそうと試みてきました。コゾルは成功した試み (例:ブラウン対教育委員会) と失敗した試み (例:サンアントニオ独立学区対ロドリゲス) の両方を考察しています。全体的にコゾルの分析は、裁判所が問題の修正を望まなかったか、修正できなかったという証拠を (いくつかの重要な訴訟を通じて) 示しています。

この章の残りの部分では、立法府が問題解決のために行った取り組みについて取り上げている。コゾルは、ファッタ下院議員の法案とジェシー・ジャクソン・ジュニア下院議員の憲法改正案の両方について論じている。どちらの取り組みも、あまり成功していない。

「私は、期待の低さというソフトな偏見に挑むためにワシントンへ行った」と、大統領は2004年9月の再選時に再び語った。「それは効果を上げている。変化をもたらしている」。これは、繰り返し言われるだけで、ついには多くのアメリカ人に受け入れられる致命的な嘘の1つである…

— コゾル、2005年、284ページ

コゾルは立法府から行政府に移る。落ちこぼれゼロ法とハイステークスの学力テストの影響を検証することで、この章では公立学校の質の不均衡がさらに拡大していることをさらに明らかにする。この本で提示されている基本的な議論は、生徒にどれだけ成功できると伝えても、教師がどれだけテストに合わせて教えたとしても、資金が不十分な学校は必然的に苦しむということだ。コゾルによると、過去 28 年間、共和党が大部分を占めた大統領政権は、失敗した教育政策を通じてアメリカの学校をさらに差別化してきた。

この章の残りの部分は、学校の人種隔離に関連して「基準に基づく改革」と小規模校の取り組み (デボラ・マイヤー著「アイデアの力: ハーレムの小規模校からアメリカへの教訓」を参照) に焦点を当てています。コゾルは、「基準に基づく改革」は、前向きな思考と純粋な意志力を使って、社会経済的に恵まれた学校と恵まれない学校の間の得点格差を解消する取り組みであると主張しています。この戦略は、極端に短期的には時折成功しますが、長期的には結局は失敗に終わります。言い換えれば、勉強している特定のテストの得点は向上することが多いのですが、生徒の能力は向上しません。小規模校の取り組みに関しては、コゾルは概ねその考えを支持していますが、それが全国に多くの小規模な人種隔離教育機関をもたらすことになると批判しています。

コゾルの最後の章は、アメリカで最も人種隔離が厳しい学校を訪問した際に彼が目撃した優れた事例を紹介することに費やされています。ベッドロック先生（ニューヨークで最も人種隔離が厳しい学校の 1 つで小学校教師を務めていた）やローザ先生（同じ学校 PS. 30 の校長）などの例は、最悪の状況でもまだ希望があることを示しています。

• 自動分離
• 黒人学校
• 残酷な不平等

• コゾル、J. (2005)。『国家の恥辱：アメリカにおけるアパルトヘイト教育の復活』ニューヨーク、スリーリバーズプレス。

• 序文と第1章からの抜粋
• コゾルが本から引用したハーパー・マガジンの記事。
• 『教育レビュー：書評ジャーナル』、『国家の恥』をラミン・ファラマンドプールが書評。
• 教育レビュー：書評ジャーナル、国家の恥、ナタリス・G・ワンバによるレビュー

• YouTube: コゾルがカリフォルニア州立大学ソノマ校で「国家の恥」について語る
• Google ビデオ: コゾルがアメリカのアパルトヘイト教育について語る