タナナチーフス会議

タナナ・チーフス・カンファレンス（TCC ）は、アラスカ内陸部の42の村の伝統的な部族連合であり、アラスカ内陸部の1万人を超えるアラスカ先住民（主にアラスカ・アサバスカ人）のニーズと課題の解決に取り組んでいる非営利団体です。この連合は、部族の自決権と地域先住民の団結の必要性 に対する信念に基づいています。

タナナ チーフス カンファレンスは、アラスカ内陸部の 42 のコミュニティの先住民政府が加盟する非営利団体です。理事会は、加盟コミュニティの村議会によって選出された 42 人の代表者で構成されています。理事会は毎年 3 月にフェアバンクスで開催されます。

9 人のメンバーで構成される執行委員会は、取締役会によって選出されます。取締役会長は、取締役会全体によって選出され、法人の最高経営責任者を務めます。インディアン事務局、労働省、アラスカ先住民保健サービスによって資金提供されるプログラムは、部族政府、および資格のあるアラスカ先住民とアメリカ先住民が利用できます。アラスカ州によって資金提供されるサービスは、その地域のすべての住民に提供されます。

2006 年、タナナ チーフス カンファレンスには、ほぼ 700 人のフルタイム従業員と、多数のパートタイムおよび季節雇用の職員がいました。スタッフの約 3 分の 2 は村の役職に就いており、スタッフの 3 分の 2 はアラスカ先住民でもあります。

タナナ チーフス カンファレンス (TCC) の歴史は、先住民族としての私たちが直面している現代の要求と伝統的な先住民族の価値観のバランスを取ることの重要性を反映しています。TCC は、アラスカ内陸部の 235,000 平方マイル (610,000 km ² ) の地域に広がる 10,000 人を超えるアラスカ先住民族の健康および社会福祉の課題に対応するために活動しています。

TCC の近代化は、非先住民の内陸部への進出から始まりました。部族の指導者たちは、伝統的な権利を守るために緩やかな連合を強化しました。

最初の土地紛争は、1915 年にアラスカ鉄道からネナナの墓地を守るために酋長たちが組織を結成したときに起こりました。その結果、鉄道は墓地を避けました。紛争はますます大きな問題となり、1959 年に州に昇格した後、先住民の土地が失われる恐れが高まりました。

アラスカ州制法は先住民の土地の権利を認めていたが、州政府はそれを認めていないかのように計画を開始した。特に懸念される計画が 2 つあった。1 つはフェアバンクスの北西にあるミント湖地域への道路建設とランパート ダム計画である。この計画と、北西海岸のポイントホープに核爆発で港を作るというもう 1 つの無謀なアイデアが、土地要求運動の勃興に大きく貢献した。教育を受けた若くて先住民のリーダーたちが、土地要求を適切な結果に導くべく動き始めた。

最初の一人はネナナのアル・ケツラー・シニアでした。彼は1962年6月にタナナの32村の会議の組織化に協力し、タナナ族長会議の設立につながりました。

会議の初代会長を務めたケツラーは、国内のインディアン組織に連絡を取り、20世紀初頭にアラスカ南東部のトリンギット族とハイダ族によってシトカで結成された組織であるアラスカ先住民同胞団と会談した。また、アークティック・スロープ・ネイティブ・アソシエーションの前身であるバローを拠点とするイヌピアット・パイトットや、ローワー・クスコクウィム地域の村議会議長協会とも会談した。1963年、ケツラーはワシントンD.C.に飛び、先住民の土地請求が解決するまで州の土地選定を凍結するよう内務長官スチュワート・ユダルに求める24の村からの請願書を提出した。ケツラーは1964年から1969年までTCCを離れ、ネナナに戻ったが、他の若い指導者、ラルフ・パーデュー、ジョン・サケット、ティム・ウォリスが引き継いだ。 1966 年 10 月、TCC は、ANB と ASNA からの活動的で発言力のある代表団を含む、州内の他の先住民指導者とアンカレッジで会合し、アラスカ先住民連盟を結成しました。

1968年、ノーススロープで石油が発見されたとき、アラスカ先住民は準備ができていた。最初の土地和解法案が米国議会に提出され、問題の土地のほとんどに対する請求が登録されていた。ケツラーの請願に基づいて行動するユダル長官は、1966年後半、先住民の土地請求が解決されないまま土地所有権の地位を凍結した。土地凍結により、土地紛争の解決に対する州と石油会社の関心が高まった。ケツラーと他の数十人のアラスカ先住民が数週間にわたってワシントンDCで暮らした歴史的な闘争の後、議会は法人組織を通じてアラスカ先住民に4千万エーカー（16万km ²）以上の土地と約10億ドルの和解を承認した。

1971 年 12 月のアラスカ先住民権利請求和解法(ANCSA) により、アラスカ先住民のために 13 の地域営利法人が設立されました。そのうち 12 はアラスカ州内に、1 は米国本土に住むアラスカ先住民のために下 48 州に拠点を置く法人で、もう 1 つは村落法人で、合計 200 近くあります。この法律により、土地と金融資産の管理、および天然資源の開発の監督を行う地域法人が設立されました。個々の先住民コミュニティを代表する村落法人は、維持すべき独自の天然資源と金融資源を持っています。

TCC は、株主のために利益を上げるという特定の目的のために、Doyon Limited を地域の営利法人として設立しました。この法律により、非営利法人が人々のために健康および社会福祉プログラムを運営する余地が残されました。Tanana Chiefs Conference は、TCC 地域の非営利法人になりました。

土地請求の解決により、大きな目標は達成されました。しかし、他の緊急のニーズが残っていました。1973 年に TCC 会長に選出された当時 20 歳のアラスカ大学の学生、ミッチ デミエンティエフのリーダーシップの下、TCC は部族保健プログラムのための地域保健機関を設立しました。1975 年のインディアン自決および教育法により、TCC が地域の数十のプログラムの責任ある提供者になることが許可されると、組織は迅速に行動しました。インディアン事務局との契約が締結され、住宅、土地管理、部族政府支援、教育、雇用、天然資源プログラムなどのサービスの管理と提供の責任が TCC に移管されました。

アラスカ地域先住民保健サービスとの契約は、コミュニティ ヘルス エイド サービス、アウトリーチ サービス、環境衛生、精神衛生および薬物乱用サービス、およびその他のプログラムについて段階的に締結されました。1970 年代後半、TCC はアラスカ州から、内陸部の全住民に医療、社会福祉、および公共安全サービスを提供するための助成金を多数獲得する入札に成功しました。

1980 年、TCC はフェアバンクス、フォート ユーコン、ガリーナ、ホーリー クロス、マクグラス、トクに地域事務所を設立し、フェアバンクスからプログラムの運営を分散化しました。1980 年代には、このプロセスによって、地元での雇用が増え、地域プログラムの優先事項に注意が向けられ、TCC の顧客が情報やサービスにアクセスしやすくなりました。

1980 年代半ば、ウィリアム C. "スパッド" ウィリアムズ会長のリーダーシップの下、TCC はフェアバンクスのアラスカ先住民健康センター (ドット レイクの故アサバスカ族の酋長にちなんでチーフ アンドリュー アイザック健康センターと改名) と契約医療プログラムの管理を成功裏に引き継ぎました。1980 年代後半には、ポール ウィリアムズ ハウス、CAIHC カウンセリング センター、新しい TCC 歯科クリニックと眼科クリニック、および遠隔地のアルコール依存症回復キャンプなど、その他の新しい施設とサービスが開発されました。

これらすべてのプログラムの根底にあるのは、2 つの川が合流する場所で何世代も前にタナナ族の酋長たちが始めた取り組みです。この取り組みは、土地の権利と自決権の政治的擁護に結びついています。つまり、アラスカの田舎に住む人々の生存権を法律の下で優先的に守る取り組みです。また、独自の権限で独自の法律を施行することを選択した地元の村政府への支援も含まれています。

タナナ・チーフス・カンファレンス地域の面積は 235,000 平方マイル (610,000 km ² ) で、アラスカ州の約 37 パーセントに相当し、テキサス州よりわずかに小さい。この地域の総人口は 86,130 人で、そのうち 10,623 人が先住民である。先住民全体の約半分がフェアバンクスに居住しており、フェアバンクスはこの地域で唯一の都市部である。

（おおよそ東から西の順）

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