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シドニー海水淡水化プラント（カーネル海水淡水化プラントとも呼ばれる）は、シドニー大都市圏の給水システムの一部を成す飲料水淡水化プラントです。このプラントは、オーストラリアのニューサウスウェールズ州、シドニー南部のカーネル工業団地に位置しています。プラントは逆浸透膜を用いて海水から塩分を除去し、バンジェンドアにあるインフィゲン・エナジー社所有のキャピタル・ウィンドファームから国の電力網に供給される再生可能エネルギーで稼働しています。
シドニー海水淡水化プラントはニューサウスウェールズ州政府が所有しています。2012年、ニューサウスウェールズ州政府は、オンタリオ州教職員年金基金理事会（50%）とヘイスティングス・ファンズ・マネジメント・リミテッドが運用する2つのファンド、ユーティリティーズ・トラスト・オブ・オーストラリアとインフラストラクチャー・ファンド（合わせて50%）が共同所有するシドニー海水淡水化プラント株式会社（ SDP ）と50年間のリース契約を締結しました。[ 4 ] 23億豪ドルのリース契約の条件により、シドニー・ウォーターはSDPとの50年間の給水契約に拘束されます。[ 5 ]プラントの運営者はヴェオリア・ウォーター・オーストラリア株式会社です。
シドニー海水淡水化プラントは、2006年に完成したパースのクウィナナ、 2009年に完成したゴールドコーストのトゥガンに次いで、オーストラリアで建設された3番目の主要な海水淡水化プラントである。
21世紀最初の10年間のシドニーの夏は、ダムの貯水量が大幅に減少しました。2000年代のオーストラリアの干ばつにより、シドニー海水淡水化プラントが稼働しました。[ 6 ] 1998年を除いて、シドニーの主要ダムであるワラガンバダムへの流入量は、1992年から2006年まで平均を下回っていました。建設に先立ち、シドニーのダムは1998年以降100%満水になったことはありませんでした。 [ 7 ] 2004年1月から2007年7月の間に、シドニーの利用可能な貯水量は55%を下回りました。[ 8 ]給水量は、2007年2月9日～10日に記録された最低値である33.8%に達しました。 [ 9 ] 2009年11月、貯水量は再び55%を下回りました。[ 10 ]
2004年の都市圏水計画では、干ばつが続く場合に比較的迅速かつ効率的に海水淡水化プラントを建設できるように、淡水化プラントの計画が進められることが示されました。実現可能性調査は2005年前半に実施され、淡水化はシドニーの水供給管理にとって実現可能な選択肢であると結論付けられました。[ 11 ]
これらの問題に対応するため、ニューサウスウェールズ州政府の2006年都市水計画[ 11 ]では、深刻で長期にわたる干ばつの場合にシドニーの水供給ニーズを確保する方法として海水淡水化が挙げられています[ 12 ] 。
降雨量に全く左右されないため、海水淡水化は極度の干ばつの際にも水供給を確保するために利用できます。詳細な調査の結果、ニューサウスウェールズ州政府は最適な技術（逆浸透法）を特定し、用地を購入し、計画承認を求め、必要に応じて海水淡水化プラントを建設できるよう、大規模な準備作業を実施しました。ダムの水位が30%に達する可能性は非常に低いですが、そのような状況が発生した場合でもシドニーの水需要を満たせるようにすることが不可欠です。そのような状況では、1日あたり1億2500万リットルの処理能力を持つ海水淡水化プラントが建設されますが、必要に応じて1日あたり5億リットルまで増強できます。海水淡水化を利用できる能力があれば、政府は2005年6月にダムの水位が40%に達した際に課された制限よりも厳しい干ばつ時の水使用制限を課す必要がなくなります。
— 2006年都市圏水計画第7章（78ページ）
2006年10月16日、ニューサウスウェールズ州計画大臣のフランク・サルトールは、シドニー・ウォーターがカーネル海水淡水化プラントの建設を進めることを承認する署名を行った。[ 13 ]
シドニー海水淡水化プラントは、フル稼働時には、2006年のシドニー人口に対する飲料水供給量の最大15%を供給するように設計されていた。これは、1960年にシドニー都市圏水道下水排水局によってワラガンバダムが開設されて以来、オーストラリア最大の都市であるシドニーにとって最大の給水プロジェクトだった。この海水淡水化プロジェクトは、シドニーダムの水位が総貯水量の33.8%（2006年の都市圏水計画で予告されていた適応トリガー「ダム貯水量の約30%」よりわずか3.8%高いだけ）まで低下した2007年2月に発表された。これは、1940年代から1950年代にかけてワラガンバダムの開設に先立つ干ばつ以来の最低水位だった。
海水淡水化プラントは、シドニー・ウォーターとの契約に基づき、ブルー・ウォーター・ジョイント・ベンチャーによって建設された。ブルー・ウォーター・ジョイント・ベンチャーは、プラント建設業者であるジョン・ホランド・グループと、運営業者であるヴェオリア・ウォーター・オーストラリア社から構成されている。 [ 14 ]
このプロジェクトの承認された総予算は18億9600万ドルで、予定通りに完成し、建設完了時にはこの予算より推定6000万ドル以上も安く済みました。[ 3 ]ニューサウスウェールズ州政府が民間セクターに借り換えを行う前のプラントの最終コストは18億300万ドルでした。プラントは2012年初頭に20億ドルを超える帳簿価額で借り換えられ、取引完了時に政府に利益をもたらしました。
2015年12月16日、竜巻と形容される非常に強い気象現象がカーネルを襲い、豪雨、雹、そして時速213キロメートル（132マイル）にも達する異常に強い風が吹き荒れた。海水淡水化プラントの屋根の大部分が吹き飛ばされ、制御室の窓も吹き飛ばされ、「制御室自体にも水と風による被害が出た」。プラントの最高経営責任者であるキース・デイビス氏は、屋根と制御室に「重大な」被害があったと述べた。[ 15 ]修復は2018年末までに完了する予定だった。[ 16 ]
当初の提案では、必要に応じて500 MLまで拡張可能な、1日あたり125 MLの処理能力を持つプラントを建設する予定だっ た。建設前に、代わりに250 MLのプラントを建設することが決定されたが、それでも500 ML まで拡張できる可能性は残されている。 [ 17 ]
淡水化プラントは取水トンネルと排水トンネルを介してタスマン海と繋がっています。[ 18 ]プラントはボタニー湾の下を通るパイプラインで給水と繋がっており、カーネルからカイマーまで[ 19 ] 、そこからコガラゴルフコースの下を通り[ 20 ] 、アレクサンドラ運河の北岸に沿って[ 21 ]、最終的にアースキンビルのアシュモア通り近くのシティトンネルを介してシドニーの給水ネットワークに繋がっています。[ 22 ]
アースキンビルでは、カーネルからパイプラインで送られてきた飲料水が、シドニー西部のポッツヒル貯水池とシドニー東部のウォータールー揚水場を結ぶシティトンネルに送られます。シティトンネルの全長に沿って設置された取水管により、需要に応じて、淡水化された水がシドニー都市圏の大部分の飲料水供給に供給されます。この過程で、淡水化プラントから供給される水は、ワラガンバダムなどの都市の地表貯水池からの取水量を緩和します。[ 23 ]
シドニー湾の南側から西はバンクスタウンまでのシドニー住民が、淡水化された水の直接の消費者である。[ 24 ]
海へのトンネルと給水管はどちらも 1日あたり500MLの容量で建設されているため、将来プラントが拡張された場合でも、支援インフラは既に整っている。[ 25 ]
この工場は2010年から2012年まで連続稼働していた。[ 26 ]
2011年12月9日、ダムの貯水量は80%に達しました。ニューサウスウェールズ州財務・サービス大臣のグレッグ・ピアース氏は、シドニー海水淡水化プラントに対し、供給量を1日あたり約9000万リットルに削減するよう指示しました。プラントの稼働状況とダム水位の上昇により、当初予定されていた2年間のフル稼働（1日あたり2億5000万リットル）試験期間を早期に終了することが可能となりました。ダムの貯水量が90%に達した時点で、大臣は2012年7月2日にシドニー海水淡水化プラントの操業停止を指示しました。
ダムの貯水量が60%に達すると生産が再開され、ダムの貯水量が70%に達するまで生産が継続される。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
海水淡水化プラントは2019年1月27日に稼働を開始し、再稼働までに8ヶ月の猶予が与えられ、20人の雇用とパイプの消毒が必要となった。その結果、シドニー住民の水道料金は25～30ドル値上がりすると予想されている。[ 26 ]契約上の理由から、このプラントは少なくとも14ヶ月間、場合によってはダムの水位が70%に達するまで稼働しなければならない。[ 30 ]
2019年8月10日、予定より2ヶ月早く、同工場が1日あたり2億5000万リットルのフル生産量に達し、シドニーの供給量の15％を占めるようになったと発表された。[ 31 ]
2020年1月9日、ニューサウスウェールズ州政府は、プラントの規模を2倍にして1日あたり500MLを生産する計画を発表した。[ 32 ]この計画は、2019年にダムの水位が43.1%まで急激に低下した後に発表された。[ 33 ]その発表以降、降雨量が多かったため、計画は保留されている。[ 34 ]
シドニー海水淡水化計画の費用の一部は、発電所のエネルギー使用量を100%再生可能エネルギーで相殺するための風力発電所の建設でした。バンジェンドアにある67基のタービンを備えたキャピタル風力発電所はこの目的のために建設され、年間約340ギガワット時（1,200テラジュール）を発電しています。発電/定格容量は140メガワット（190,000馬力）です。[ 35 ]
この風力発電所は、風が少ない日でも海水淡水化プラントの稼働に必要な電力を十分に供給できるよう設計されています。これにより、ニューサウスウェールズ州の風力発電量は700%以上増加します。これは再生可能エネルギー分野にとって大きな後押しとなるだけでなく、海水淡水化プラントの電力需要を相殺する環境に配慮した方法でもあります。
—シドニー水道局：2010年都市圏水道計画第5章
シドニー海水淡水化プラントは、2011年にベルリンで開催されたグローバルウォーターアワードで「年間最優秀海水淡水化プラント」に選ばれた。[ 36 ]
シドニー海水淡水化プラントの資金調達は、インフラストラクチャー・パートナーシップ・オーストラリアの2013年全国インフラストラクチャー賞で「年間最優秀プロジェクト賞」を受賞した。[ 37 ]
海水取水口が淡水化プラントに近接し、近くの下水海洋放流口と近接していることによる水質に関する懸念。[ 38 ]
オーストラリア国立大学の環境経済学者たちは、プロジェクト完了後に調査を行い、「ダムの水位が高い間は行う必要のない、費用のかかる決定だった」と結論付けた。[ 39 ] 2014年には、海水淡水化プラントが稼働していないため、納税者に1日あたり534,246ドルの費用がかかっていると報告された。これは、2011年の民営化の際に、ニューサウスウェールズ州の自由党・国民党連立政権がプラント所有者と50年間のリース契約を結んだ際に合意した価格である。海水淡水化プラントを完全に停止するには、さらに5,000万ドルの費用がかかる。[ 40 ]