中華人民共和国最高人民法院(SPC )は、中華人民共和国の最高裁判所です。高等人民法院からの控訴審を審理し、国家的に重要な事項に関する事件の第一審裁判所でもあります。
最高人民法院は1949年10月に設立され、その機能は1954年に初めて規定された。文化大革命期には、1968年から1973年まで人民解放軍によって占拠された。改革開放期に入ると、法廷は法律問題に重点を置くようになった。
同国の憲法によれば、最高人民法院は全国人民代表大会に責任を負う。同法院には約400人の裁判官と600人以上の事務職員がいる。同法院は中華人民共和国の最高裁判所であり、香港の国家安全維持弁公室が調査する事件も扱う。 [ 3 ]香港とマカオの特別行政区は、それぞれイギリスのコモンローの伝統とポルトガルの民法の伝統に基づく独自の司法制度を有しており、最高人民法院の管轄外である。
最高人民法院は1949年10月22日に設立され[ 4 ]、1950年11月に業務を開始した[ 5 ]: 146。初代指導部のメンバーのうち少なくとも4人は法曹界出身ではなく、初代職員のほとんどは人民解放軍から派遣された[5]:146。最高人民法院の機能は、 1954年版の中国憲法で初めて規定され、最高人民法院は独立した裁判権を有し、全国人民代表大会に対して責任を負うとされた[ 6 ]: 76-77 。
文化大革命中、1975年憲法は、裁判所が事件を独立して裁定するという条項を削除し、革命委員会への報告を義務付けた。[ 6 ]: 77裁判所の職員のほとんどは農村部に送られ、人民解放軍は1968年から1973年まで裁判所を占拠した。[ 5 ]: 147
1976年の文化大革命終結後、鄧小平新指導者による中国の改革開放に伴い、最高人民法院は法的な問題、特に民事法と商事法に関する問題に重点を置くようになった。[ 5 ]: 147 事件を裁定する独立した権限は、1982年の憲法改正によって復活し、裁判所の裁定権は行政機関、社会組織、個人によって影響を受けてはならないと明記された。[ 6 ]: 77
2005年、最高人民法院は「判決の質」への懸念から「死刑承認権限を取り戻す」意向を発表し[ 7 ]、全国人民代表大会は2006年10月31日に人民法院基本法を正式に改正し、すべての死刑判決は最高人民法院の承認を必要とするようにした[ 8 ]。 2008年の報告書によると、新たな審査プロセス以降、最高人民法院は下級裁判所が下した死刑判決の15%を却下した[ 9 ] 。
裁判所命令のより効果的な執行を通じて司法の信頼性を高める取り組みの一環として、最高人民法院は2013年に、支払い能力があるにもかかわらず裁判所命令(通常は罰金の支払い命令やローンの返済命令)に従うことを拒否する中国国民および企業からなるブラックリストを公表した。[ 10 ]: 53 2023年現在、最高人民法院のブラックリストは最も重要な執行手段の一つであり、その使用により、罰金や滞納金として数十兆人民元が回収されている。[ 10 ]: 53
2019年1月1日、最高人民法院知的財産裁判所が設立され、知的財産裁判所で第一審として審理された事件の第二審審理をすべて担当するようになった。[ 11 ]
同国の憲法によれば、最高人民法院は全国人民代表大会に責任を負う。[ 12 ] [ 13 ]: 14また、中国共産党(CCP)にも従属している。[ 14 ]最高人民法院には約400人の裁判官と600人以上の事務職員がいる。[ 13 ]: 16
最高人民法院は、法律や規則によって同法院に付託された事件、および同法院が管轄権内と認めた事件について、第一審管轄権を行使する。同法院は一般的に審理する事件を選別し、将来の類似事件に影響を与える可能性のある事件に焦点を当てる。[ 15 ]: 63また、高等人民法院および特別人民法院の裁判決定または判決に対する控訴または抗議、ならびに裁判監督手続きに従って最高人民検察院が提起した裁判判決に対する控訴を審査する。同法院は、既に執行された下級裁判所の判決に誤りを発見した場合、調査を行うか、または下級裁判所に事件の再審理を命じる。
裁判所は、下級裁判所が下した死刑判決および執行猶予付き死刑判決を承認する。また、刑法に明記されていない犯罪に関する判決も承認する。
裁判所は、裁判中に特定の事件における法律の適用について説明する。[ 16 ]これに関する詳細は、周強によって次のように説明されている。
この回答は特定の事件に関する要請であり、その法的拘束力は当該事件に限定され、普遍的な法的効力はありません。他の事件では、裁判官は上記の回答を判決の根拠として直接使用することはできません。普遍的な効力を持ち、あらゆるレベルの裁判所を導く文書については、最高人民法院は一般的に司法解釈の形で公表し、新聞やインターネットで問い合わせることができます。[ 17 ]
中国憲法は、裁判所が法律の合憲性を審査する権限を有することを明記していないが(憲法審査を参照)、最高人民法院は、行政規則、地方条例、自治条例、または個別条例が憲法または国家法に違反するかどうかを評価するよう全国人民代表大会常務委員会に要請することができる。[ 6 ]: 74しかし、最高人民法院はこれまでそのような要請を行ったことはない。[ 6 ]: 78
最高人民法院は、下級裁判所および専門裁判所の裁判を監督する責任も負っている。[ 6 ]: 71
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