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カナダの学生ローンは、高等教育機関の学生が教育費を賄えるよう支援するために政府が支援する財政援助プログラムです。連邦政府はカナダ学生ローンプログラム（CSLP）に資金を提供しており、CSLPは州および準州と連携して運営されています。一部の州は独自の学生ローンプログラムを運営していますが、他の州はCSLPと連携して支援を効率化しています。政府保証ローンに加え、カナダの銀行は専門職養成プログラムの学生向けに特化した商業ローンも提供しています。
カナダ国民、いずれかの州に1年以上居住しているカナダの永住者、および保護対象者[ 1 ]は通常、居住する州が提供するローンに加えて、CSLPを通じて連邦政府が提供するローンを受ける資格があります。
フルタイムの学生に発行されるローンは、学生がフルタイムで学んでいる間は無利子です。1995 年 8 月 1 日以降に初めてカナダ学生ローン (CSL) を受け取った学生は、ローン残高に対して最大 340 週間 (約 6.5 年) の無利子状態を受ける資格があります。博士課程の学生は、さらに 60 週間、最大 400 週間 (約 7.5 年) まで無利子状態を受ける資格があります。永続的な障害を持つ学生と、1995 年 8 月 1 日より前に初めて CSL を受け取った学生は、最大 520 週間 (10 年) の支援を受ける資格がありますが、[ 2 ]、州のローンによっては制限が異なる場合があります。
学生ローンを受けているか否かにかかわらず、フルタイムで学業に励む学生は学生ローンの返済義務を負いません。ただし、ローン発行機関によっては、卒業と同時に利息が発生し始めます。
パートタイムで学ぶ学生向けの支援制度があり、プログラムによって規則が若干異なります。2012年1月1日より、カナダ政府はパートタイム学生ローンについて、在学期間中の利息を免除しました。
学生ローンの借り手は、卒業または退学から6か月後に返済を開始しますが、利息は修業期間終了日以降に発生する場合があります。奨学金は、永続的な障害を持つ学生や低所得家庭の学生など、高等教育を受ける上で特別な障壁に直面している学生を支援するために、ローンを補完する形で支給されることがあります。
カナダ学生ローンは、フルタイム学習の場合、週あたり最大210ドル、または学生の査定された必要額の60%（いずれか少ない方）まで、ローン年度（8月1日～7月31日）ごとに発行できます。州のプログラムを通じて発行されるローンは、通常、学生が査定された必要額の残りをカバーするのに十分な資金を提供します。パートタイムローンの元金は、いかなる時点においても10,000ドルを超えることはできません。[ 3 ]
1964年以前、国の学生ローン制度は「ドミニオン・プロビンシャル学生ローン制度」として知られていました。この制度は、連邦政府と州政府によるマッチング補助金制度でした。1939年に開始され、1964年にCSLPが開始されるとともに終了しました。
カナダ人材・社会開発省からの抜粋：
カナダ学生ローンプログラム（CSLP）は1964年に創設されました。設立以来、このプログラムは、高等教育を受ける資格のある学生が他の財源から得られる資金を補完し、彼らの進学を支援してきました。1964年から1995年の間、金融機関は、財政支援を受けることが承認された高等教育機関の学生にローンを提供しました。金融機関はローンの返済手続きも管理しました。その見返りとして、カナダ政府は、発行された各カナダ学生ローンを保証し、返済が滞ったローンの全額を金融機関に弁済しました。
1995年、カナダ学生ローンにいくつかの重要な変更が加えられました。まず、カナダ学生財政援助法が公布され、既存のカナダ学生ローン法（現在も効力を持たない）に取って代わりました。これは、ローン手続きに関わる関係者のニーズの変化を反映したもので、延滞ローンの回収責任が銀行自身に委ねられることなどが含まれていました。カナダ政府は、複数の金融機関と正式な「リスク共有」協定を締結しました。この協定では、金融機関は延滞ローンのリスクを負う代わりに、政府から各暦年に延滞が見込まれる、または実際に延滞しているローンの額に応じて一定の支払いを受けることになりました。この期間中、週当たりの連邦ローン額は最大165ドルに引き上げられました。
2000年7月31日、カナダ政府と参加金融機関との間のリスク分担協定が終了しました。カナダ政府は現在、2000年8月1日以降に発行されるすべての新規ローンを直接融資しています。カナダ学生ローンの管理は、国立学生ローンサービスセンター（NSLSC）の責任となりました。NSLSCには、公立機関に通う学生向けのローンを管理する部門と私立機関に通う学生向けのローンを管理する部門の2つがありましたが、これら2つのセンターは1つに統合されました。この新しい制度の下で支給された、債務不履行となったカナダ学生ローンは、現在、カナダ歳入庁によって回収されています。同庁は、2005年8月1日付の枢密院令により、カナダ人材・社会開発省が管理するプログラムに基づくすべての債務の回収責任を負うことになりました。
CSLPと州の学生ローン制度は密接な関係にあるため、1995年と2000年の変更は州の制度にもほぼそのまま反映されました。これらの変更の結果、これらの移行期間の前後に学校に通っていた学生は、最大6種類のローン（1995年以前の連邦および州のローン、1995年から2000年までの連邦および州のローン、2000年以降の連邦および州のローン）を管理しなければならない場合があります。これがどの程度起こり得るかは、主に学生の居住する州によって異なります。
カナダのほとんどのチャーターバンクは、専門職養成プログラム（医学など）の学生向けに、通常よりも多くの資金をクレジットラインの形で提供できる特別なプログラムを用意しており、場合によっては金利も低くなっています。学生は、このクレジットラインに加えて、在学中は無利子の政府ローンを受ける資格がある場合もあります。民間のローンは政府ローン／助成金にはカウントされないためです。[ 4 ]
2011年3月の連邦予算では、プライマリヘルスケアサービスの提供拡大に向けた他の医療人材戦略を補完する目的で、医学部生と看護学生を対象としたカナダ学生ローン免除プログラムが発表された。このプログラムは、先住民やイヌイットの人々に医療サービスを提供している地域を含む、医療サービスが行き届いていない地方や遠隔地のコミュニティで開業する新しい家庭医、ナースプラクティショナー、看護師を奨励し支援することを目的としている。[ 5 ]
国立学生ローンサービスセンター（NSLSC）は、カナダ学生ローンプログラム（CSLP）によって設立された機関であり、カナダ連邦政府の学生ローン保有者が自身のローンを管理する場所です。NSLSCは、CSLP（連邦政府）ローンに加え、ブリティッシュコロンビア州、サスカチュワン州、オンタリオ州、ニューブランズウィック州、ニューファンドランド・ラブラドール州の州統合ローンも管理しています。
NSLSCのウェブサイト（nslsc.ca）では、学生ローン保有者のファイル管理、入学確認、融資状況の確認、返済支援プランへの申請、およびローンの返済を行うことができます。
カナダ学生ローンプログラム（国立学生ローンとも呼ばれる）は、カナダ人材・社会（技能）開発省（HRSDC）の一部である国立学生ローンサービスセンター[ 6 ]によって管理されています。学生は、プライムレートの固定金利または変動金利を選択できます。ニューファンドランド・ラブラドール州とプリンスエドワードアイランド州は、州のローンに利息がかからない唯一の州でしたが、2014年3月28日現在、ノバスコシア州政府も2007年11月1日以降に返済を開始したすべての卒業生の利息を撤廃しました。[ 7 ]ブリティッシュコロンビア州政府は、2019年2月19日に学生ローンの利息を撤廃しました。カナダ連邦政府は、2023年4月1日現在、学生ローンの利息を撤廃しました。[ 8 ]
2010年9月、カナダ政府に対する学生ローンの返済総額は150億ドルを超えた。
CSLPは、返済中に経済的に困難に直面している学生を支援するための様々なプログラムを提供しています。これらのプログラムは、政府系学生ローンの受給者を対象としています。これらのプログラムには、以下のようなものがあります。