スウェーデンの社会保障は、スウェーデンの福祉制度の一側面であり、国家社会保険庁(スウェーデン語:Försäkringskassan)が管理するさまざまな社会保険と、地方自治体が必要に応じて提供する福祉で構成されています。社会保障は、主に所得税、給与税、付加価値税の形で、スウェーデンのGDPの約20%を再分配する主要な経路となっています[ 1 ] 。
スウェーデンの社会保障における家族政策は、一連の改革を実施してきた。当初、この政策はスウェーデンの若者が結婚して家庭を築くことを奨励することを目的としていた。家族政策全体は、親の給付、児童手当、公立保育の3つの部分から構成されている。[ 1 ]
家族は最大で480日(16か月)の有給育児休暇(föräldrapenning)を取得でき、さらに3か月の無給休暇を任意で取得でき、父親は子供の出生後に10日間の休暇を取得できます。規則では各親が少なくとも2か月の休暇を取得することが義務付けられていますが、実際には休暇を全く取得しない父親もいます。この場合、この制度は「使わなければ失効する」という原則に基づいて実施され、片方の親が使用しない場合は育児休暇の期間が16か月から14か月に短縮されます。[ 2 ]休暇は断続的に、また日数の一部で使用できますが、[ 3 ]子供が8歳になる前に使い切らなければなりません。親は最初の390日間は給与の約80%を受け取り、残りの90日間は1日あたり180スウェーデンクローナの定額を受け取ります。無職の親の場合、育児休暇期間全体にわたって1日あたり180スウェーデンクローナが支給されます。[ 4 ]
1982年の選挙運動とそれに続くパルメ政権(1982~1986年)の間、家族政策は、女性の労働力参加の増加、出生率の向上、および立法におけるジェンダー中立性の確保を目的として、育児休暇保険制度の拡大と強化に重点を置いた。[ 5 ]育児休暇保険制度は1974年に初めて導入され、休暇期間は1980年までに段階的に12か月に延長された。[ 6 ]この拡大は、より広範な福祉国家強化アジェンダの一環として、パルメの2期目に後に強化された。[ 7 ]社会民主党は、所得連動型保険によって資金提供される育児休暇により、女性が子供の世話をしながら労働市場への参加を維持できることを強調し、共働き福祉モデルに対するスウェーデンのジェンダー中立的な権利アプローチと合致していると主張した。[ 7 ] [ 5 ] [ 6 ]
社会民主党の女性団体が父親の育児休暇の割り当て制度の導入を奨励したにもかかわらず、パルメ政権の公式見解は、育児休暇の分担は国家が義務付ける割り当て制度ではなく「私的な家族の決定」であるというものであり、これは1980年代を通じて党が家庭内の平等を政治的な問題ではなく私的な問題として捉えていたことを反映している。[ 6 ] [ 7 ]その後の研究では、拘束力のある規則ではなく、自発的な分担と奨励に頼ったことが、育児における性別に基づくパターンを定着させるのに役立ち、1980年代の議論が、1990年代に予約制の「パパ月間」が導入される背景となったと論じられている。[ 8 ]
スウェーデンの父親は、平均して、権利のある育児休暇をすべて利用していません。スウェーデンの企業の約25%だけが、スウェーデンの父親の少なくとも61%が12週間以上の休暇を取得していると報告しています。[ 9 ]スウェーデンの父親が利用する育児休暇の時間は、関係の状況と相関しており、平均して、シングルファーザーはパートナーがいる父親よりも育児休暇の利用時間が短くなっています。[ 10 ] Demographic Researchに掲載された研究では、育児休暇をより多く利用する父親は、将来2人目の子供をもうける可能性が高い傾向があり、育児休暇の利用時間が長くなるにつれて、将来3人目の子供をもうける可能性は低くなることがわかりました。[ 11 ]スウェーデンに住む父親が取得する育児休暇の時間は、父親がそうしたいという具体的な希望とも相関しています。平均して、単に子供と一緒に家にいたいと願う父親は、20週間近くという最も長い休暇を取得します。[ 12 ]父親の割り当てで述べたように、認められる育児休暇の総量は時間の経過とともに変化してきました。
2023年から2024年にかけて、スウェーデンで育児休暇手当を受給する親の数は835,609人から851,171人に増加しました。[ 13 ] 2024年7月1日に施行された改正により、親族や友人などの他の人が育児休暇手当の一部を利用できるようになりました。ひとり親は最大90日間の休暇を他の人に譲渡でき、パートナーがいる親はそれぞれ45日間を譲渡できます。[ 14 ] [ 15 ]この改正により、夫婦は同時に最大2か月間育児休暇手当を利用できるようになりました。[ 16 ]
親は毎年、病気の子供の世話をするために最大120日(4ヶ月)の休暇を取得でき、さらに育児手当(vårdbidrag)も支給されるため、親は自宅で長期療養中の子供の世話をすることができる。[ 17 ]
スウェーデンでは育児休暇は雇用保障付きであり、育児休暇を取得した親は同じ雇用主のもとで同じまたは同等の適切な職務に復帰する権利がある。[ 2 ]
有給休暇の他に、両親は出産に関連する病院でのケア、治療、交通費の全額または一部の払い戻しも受けられる。[ 18 ]
スウェーデンの児童手当は、1948 年に一般児童手当として始まりました。[ 19 ]スウェーデンの親は、16 歳未満の子供を育てる負担を軽減するために現金給付を受け取ります。一般的に、スウェーデンの親は、子供 1 人につき月額 1250 スウェーデンクローナの定額児童手当を受け取ります。これは非課税です。家族に児童手当の対象となる子供が 2 人以上いる場合、家族は子供 1 人につきさらに 1250 スウェーデン クローナを受け取り、さらに「大家族手当」またはflerbarnstilläggが加算されます。たとえば、16 歳未満の子供が 4 人の家族は、月額 5000 スウェーデン クローナの児童手当と 1740 スウェーデン クローナの大家族手当を受け取り、合計で月額 6740 スウェーデン クローナになります。[ 20 ]この児童手当は中央政府の予算で賄われており、親は手当を申請する必要はありません。自動的に支払われます。[ 2 ] [ 20 ]
児童手当の他に、子供のいる家庭には他の手当もあります。月々の住宅費が1400スウェーデンクローナを超える子供のいる家庭は、国営住宅手当を受け取ることができます。その額は、子供の数、家族の収入、住宅の広さ、家賃によって決まります。[ 21 ]しかし、収入の上限はかなり高く設定されているため、平均をはるかに上回る収入のある家庭でも住宅手当を受け取る資格があります。[ 22 ]
障害のある子供を持つ家族には、車、介護、パーソナルアシスタントの雇用に対する手当も支給される。[ 23 ]
スウェーデンの公立保育所は7歳未満の子どもを対象としています。保育所は中央政府の指導の下、地方自治体によって運営されています。ほとんどの自治体の幼稚園は、フルタイムで働く親の子どもを預かるために1日10~12時間開いています。夜間に働く親のための夜間保育所もあります。[ 2 ] [ 24 ] 「親が住んでいる自治体の幼稚園への入園を申し込むと、その自治体の待機リストと入園規則に基づいて子どもに空きが提示されます。」[ 25 ] 2007年の改革により保育料が安くなり、EU / EEA市民はフルタイムの幼稚園に割引料金を支払うだけで済みます。[ 25 ]
公立の保育所の他に、親が運営する協同組合、私立の保育施設、家庭保育所もあり、地方自治体は自宅で子供の世話をする保育士を雇用している。[ 26 ] [ 19 ]しかし、公立の保育所が圧倒的多数を占めている。1965年から1980年の間に、保育施設の数は10倍に増加した。[ 19 ]現在、1歳から5歳までの子供の4分の3以上が公的に支援された保育所に通っている。
子供のいる家族や29歳未満の人は、住宅手当(bostadsbidrag)を受け取る資格がある場合があります。金額は収入、家族構成、住宅費、住宅の広さによって異なります。最高額は1,300スウェーデンクローナです。[ 27 ]
労働者は病気の際には病気手当を受け取る権利があります。最初の14日間(最初の休日を除く)は雇用主が支払い、残りの期間はFörsäkringskassanが支払います。従業員の労働能力が恒久的に低下した場合は、障害給付金が支給される場合があります。[ 27 ]
病気や障害のために、仕事や勉強をするために日常生活で時間のかかる支援が必要な従業員には、障害者手当またはhandikappersättningが支給されます。重度かつ永続的な障害があり、食事、入浴、着替え、他者とのコミュニケーションに支援が必要な場合は、アシスタントの費用を支払うための手当、assistansersättningが支給されます。永続的な障害のために、一人で移動したり公共交通機関を利用したりすることが非常に困難な場合は、車の購入、車の改造、運転免許の取得のための手当を受け取ることができます。[ 27 ]
スウェーデンで働き、課税対象となる所得を得た従業員は、61歳という早い年齢でスウェーデンの老齢年金を受給する権利があります。年金の額は、所得と従業員の就労期間によって異なります。また、スウェーデンに3年以上居住し、所得がないか低所得である場合は、保証年金を受給する権利があります。高齢者は、住宅補助や生活支援も受けることができます。これらの額は、個々のニーズによって異なります。[ 27 ]
収入がない、または収入が少ない人は、地方自治体に福祉を申請することができます。自治体は、その人の経済状況を評価し、福祉を受けるべきかどうかを判断します。福祉は、住居、食料、衣類、電話などの費用を賄うのに十分な額であるべきです。[ 28 ]