サイモンズタウン協定

サイモンズタウン協定は、 1955年6月30日に調印されたイギリスと南アフリカの海軍協力協定であった。協定に基づき、イギリス海軍（RN ）は南アフリカのサイモンズタウンにある海軍基地を放棄し、南アフリカ海軍（SAN）の指揮権を南アフリカ政府に移譲した。その見返りとして、南アフリカはサイモンズタウン基地をイギリス海軍の艦艇に使用することを約束した。^[1] また、協定により南アフリカは今後8年間で対潜フリゲート艦6隻、沿岸掃海艇10隻、洋上防衛艇4隻^[2]をイギリスから1,800万ポンドで購入することも認められた。

事実上、この協定は英国と中東間の海路を保護することを目的とした相互防衛協定であったが、南アフリカの人種隔離政策、いわゆるアパルトヘイトのため物議を醸した。

計画段階では、合意には以下の内容が含まれる予定でした。

サイモンズタウン基地は、イギリス海軍と南アフリカ海軍が平時および戦時（南アフリカが非共産主義戦争で中立であったとしても、それは極めてまれな事態である）に共同で使用することとし、その基地は戦時にはイギリスの同盟国にも利用可能となることを了解した。^[3]
南アフリカ海軍が共同利用基地の運営と管理の責任を段階的に引き継ぐこと。
南アフリカが南大西洋戦略地帯の地域的サブエリアの運用と管理の戦争責任を引き受ける。
平時にはイギリス海軍士官が引き続き南大西洋の司令官となり、ケープ岬に司令部と通信部を置き、戦時には南大西洋戦略地帯の司令官に任命される。

実際に署名されたのは、フランス・エラスムス大臣とセルウィン・ロイドの間の書簡の形で締結された3つのサイモンズタウン協定であった。^[4]

これらの合意は以下のとおりです。

1) 南部アフリカ周辺の海路防衛に関する協定:

1955年6月30日に英国政府と南アフリカ政府の間で交わされた書簡と覚書の抜粋は、何年も後に国立公文書館が出版した1974年の内閣文書に収録された。 ^[5]

4. サイモンズタウン海軍基地の管理と運営が、その主題に関する協定の規定に従って連邦政府に引き渡された後も、南大西洋のイギリス海軍司令官は、サイモンズタウン外のケープ地域でイギリス海軍規則によって与えられた旗を掲揚し、連邦政府内のイギリス海軍部隊に対する指揮権を行使し続ける。
5. 彼はまた、戦争における計画および作戦指揮の目的で、海洋戦略区域の最高司令官に任命される。その境界は、英国海軍南大西洋基地の境界に近似し、モザンビーク海峡を含む。
6 - 8 [抜粋テキストには含まれません]
9. 平時においては、最高司令官は英国政府に対してのみ直接責任を負い、南アフリカの軍、施設、およびサービスに対する執行権限を持たない。しかし、最高司令官は戦略地域における海上戦争計画の指導を主な職務の一つとし、南アフリカ海軍参謀総長や連邦防衛大臣と協議してこれらの事項について自由に協議することができる。
10. 英国海軍と南アフリカ海軍の代表者を含む合同海上戦争計画委員会が設立され、その機能の一つは戦略水域内の英国領土と南アフリカ領土のすべての海上施設の使用を調整することである。
11. [抜粋テキストには含まれません]
12. 当該主題に関する協定の規定に従ってサイモンズタウン海軍基地の管理が移管されると、アドミラルティ・ハウスおよび隣接する事務所と住居は連邦政府に移管されるため、連邦政府は英国政府と合意し、サイモンズタウン外のケープ地域に、平時および戦時において最高司令官が使用する必要な通信および運用施設を備えた司令部を提供する。

2) サイモンズタウン海軍基地の移管^[4]
3) 付随的な財政および管理上の取り決め^[4]

英国政府は1975年6月16日にこの協定を終了した。英国海軍の艦船は引き続きサイモンズタウンやその他の南アフリカの港に定期的に寄港したが、フォークランド紛争中は英国海軍は南アフリカの港を一切利用できなかった。

協定が締結された当時、南アフリカは「南アフリカ連邦」という名称でイギリス連邦加盟国であったため、英国と南アフリカは、協定は国連憲章第102条に基づき国連への登録を必要とする国際条約ではないという立場を取った。

参照

参考文献

^ 南アフリカ人種関係研究所。南アフリカの人種関係に関する調査。トニー・ホジソンとミュリエル・ホレル編。ヨハネスブルグ：南アフリカ人種関係研究所、1976年、p.43
^ Lawrie, GC (1968). 「シモンズタウン協定: 南アフリカ、英国、連邦」.南アフリカ法ジャーナル. 85 : 162.
^ Du Toit, Alan (2009 年 7 月 31 日)。英国と南アフリカのサイモンズタウン協定(PDF)。2009 年キングホール海軍歴史会議、イギリス連邦海軍: 協力の 100 年。オーストラリア国防軍士官学校、キャンベラ: オーストラリア海軍。
^ abcローリー、ゴードン（1971 年10月） 。「王立国際問題研究所」。国際問題。47 （4）：708–728。doi ：10.2307 / 2625679。JSTOR 2625679。
^ サイモンズタウン協定：外務英連邦省大臣による覚書、1974年10月29日

外部リンク

https://ukdefencejournal.org.uk/the-uk-in-south-africa-the-simonstown-agreement/ 南アフリカにおける英国 – サイモンズタウン合意
http://www.navy.gov.au/sites/default/files/documents/King-Hall_Naval_Conference_Program_2009.pdf
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/74361/S_10132-EN.pdf?sequence=1&isAllowed=y - 付録には、1971年に国連を通じて発行された協定の全文が記載されています。
アフリカ民族会議（ANC）：南アフリカの防衛戦略 — インターネットアーカイブ

[1] 南アフリカ人種関係研究所。南アフリカの人種関係に関する調査。トニー・ホジソンとミュリエル・ホレル編。ヨハネスブルグ：南アフリカ人種関係研究所、1976年、p.43

[Hein1-2] Lawrie, GC (1968). 「シモンズタウン協定: 南アフリカ、英国、連邦」.南アフリカ法ジャーナル. 85 : 162.

[3] Du Toit, Alan (2009 年 7 月 31 日)。英国と南アフリカのサイモンズタウン協定(PDF)。2009 年キングホール海軍歴史会議、イギリス連邦海軍: 協力の 100 年。オーストラリア国防軍士官学校、キャンベラ: オーストラリア海軍。

[IntAffairs-4] ローリー、ゴードン（1971 年10月） 。「王立国際問題研究所」。国際問題。47 （4）：708–728。doi ：10.2307 / 2625679。JSTOR 2625679。

[5] サイモンズタウン協定：外務英連邦省大臣による覚書、1974年10月29日