スカウト・オーストラリア

スカウト・オーストラリアは、オーストラリア・スカウト協会の商号であり、オーストラリアのスカウト運動で最大の組織です。1971年以来、5歳から25歳までの子供と若者（女子を含む）向けのプログラムに5万人以上が参加しています。1958年に設立され、1967年に法人化されました。^{[ 4 ]}世界スカウト機構の加盟団体です。^{[ 5 ]}

この団体の現在の目的は、「若者が個人として、責任ある市民として、そして地域社会、国家、国際社会の一員として、身体的、知的、感情的、社会的、精神的な潜在能力を最大限に発揮できるよう支援すること」である。^{[ 6 ]}

20世紀後半から21世紀初頭にかけて、同団体のプログラムへの参加者数は減少した。これは、参加対象を女子やより幼い子供たちにも拡大し、オーストラリアの人口増加率が世界平均をはるかに上回っていたにもかかわらずである。1966年には、28万人の青少年が参加していたとされている。 2014年のメディア記事によると、「スカウト・オーストラリアは、会員数の着実な減少を食い止めたいと考えている。1979年には114,500人の青少年会員がいたが、今日（2014年）は52,000人である。」^{[ 7 ]}年次報告書^{[ 8 ]}によると、参加者数は2001年の2,126グループで84,502人から2005年には1,836グループで63,200人に減少したが、2012年には1,486グループで49,181人の子供と青少年、2,587人の若い成人ローバー、14,113人の成人リーダーとサポート役がおり^{[ 9 ]}、2022年には1,321グループで48,796人の子供と青少年、2,792人の若い成人ローバー、15,147人の成人リーダーとサポート役がいた。この組織は、青少年参加者の数に比べて大人の数が非常に多く、青少年3人に対して大人1人以上の割合となっている。^{[ 10 ]}

スカウト・オーストラリアは、スカウト、その成人参加者、またはスカウトグループによって選出されたり、代表されたり、説明責任を負ったりする評議会ではありません。評議会は、評議会自身によって選出されたメンバーの過半数、評議会またはその全国執行委員会によって任命された役員、全国執行委員会によって任命された州および準州の役員、そして同様にスカウト、その成人参加者、またはスカウトグループによって選出されたり、代表されたり、説明責任を負ったりする州および準州の支部評議会からの少数の代表者で構成されています。^{[ 4 ] [ 11 ]}評議会は通常、年に一度しか開催されません。実際の支配権は全国執行委員会にあります。全国執行委員会は、政策とプログラムを設定し、州および準州の支部を調整します。

ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州、タスマニア州の支部は、州議会の特別法に基づいて法人化されています。^{[ 12 ]}一方、西オーストラリア州、南オーストラリア州、クイーンズランド州、ノーザンテリトリー、オーストラリア首都特別地域の支部は、通常の協会法人化法に基づいて登録により法人化されています。各州または準州の支部は、独自の組織構造、運営方法、規則を維持しています。ただし、すべての支部は、全国執行委員会によって設定された共通の統一された共通の表彰制度構造の下で、子供と若者向けの同じプログラムを運営しています。

全国執行委員会が組織のチーフスカウトを任命する。過去には、組織のチーフスカウトと州支部チーフスカウトの役職は、それぞれ総督または州知事が務めていた。1989年から1996年まで総督を務めたビル・ヘイデンは、組織のチーフスカウトになることを辞退した。^{[ 13 ]} 2025年4月15日、オーストラリア総督のサム・モスティンがこの役職に就任した。^{[ 14 ]}

2015年、俳優のシェーン・ジェイコブソンが同団体のビクトリア支部のチーフスカウトに任命された。同団体のオーストラリア首都特別地域支部のチーフスカウトの職は失効し、空席のままになっている。1942年、クイーンズランド州知事のサー・レスリー・オーム・ウィルソンは、マウント・モーガン・ブルー・ボーイスカウトの分離につながった中央集権化の改革を求める彼の呼びかけにクイーンズランド支部が応じなかったため、ボーイスカウト協会のクイーンズランド州チーフスカウトを辞任した。^{[ 15 ]}

ボーイスカウトの歴史、およびオーストラリアにおけるスカウト運動全般については、「オーストラリアにおけるスカウト活動とガールガイド活動」を参照してください。

この組織は、1958年に英国ボーイスカウト協会の支部としてオーストラリアボーイスカウト協会という名称で設立されました。設立以前は、オーストラリアの各州にボーイスカウト協会の支部が設立されていました。当初、各州の支部はロンドンのボーイスカウト協会本部に直接責任を負っていました。1922年、ボーイスカウト協会は、全国レベルでの協力と調整を実現するために、オーストラリアの各州支部の指名者で構成されるオーストラリア連邦評議会を設立しました。ボーイスカウト協会は後にオーストラリアのコミッショナーを任命しました。オーストラリア連邦評議会は英国ボーイスカウト協会の支部として機能し、オーストラリアのコミッショナーはロンドンの本部によって任命されました。ボーイスカウト協会のオーストラリア連邦評議会は、英国ボーイスカウト協会を通じて代表されるのではなく、1953年にボーイスカウト運動の国際会議のメンバーとなりました。 1958年、オーストラリアボーイスカウト協会が設立された際、それはオーストラリア連邦ボーイスカウト協会評議会の後継組織となった。

1967年、この組織は英国スカウト協会の支部として王室勅許により法人化された。 ^{[ 16 ]}オーストラリアの各州支部とパプアニューギニア支部は、オーストラリアボーイスカウト協会の支部となった。^{[ 4 ]} 1975年、この組織のパプアニューギニア支部は独立した組織となった。

プログラムレビュー

1969年、同団体は「未来のためのデザイン委員会」の下で青少年プログラムの見直しを開始し、1971年に「新デザイン計画」を実施した。この計画には、新しい名称、新しいブランディング、新しい制服、新しい表彰制度が含まれていた。しかし、参加者数の増加には繋がらず、長年の指導者や支援者の不満や離脱を招き、伝統主義的なベーデン＝パウエル・スカウト協会のオーストラリア支部が設立される一方で、参加者数の減少は続いた。

1971年、この組織はオーストラリアボーイスカウト協会からオーストラリアスカウト協会に名称を変更した際に、その名称から「ボーイ」という言葉を削除しました。 1908年以来、オーストラリアのスカウト運動や他のスカウト組織には女の子が参加していましたが^{[ 17 ]} 、スカウトオーストラリアとその支部は1971年以降まで女の子を排除していました。スカウトオーストラリアとその支部は、1920年からウルフカブスプログラムで女性をカブマスターとして活用していました^{[ 18 ]。} 1973年、明日のための設計報告書を受けて、ローバーと新しいベンチャープログラムへの女の子の試験的な受け入れを開始し^{[ 19 ]}、1975年からはスカウトグループによるこれらのプログラムへの任意参加を採用しました^{[ 20 ]} 。 1988年にはカブとスカウトプログラムに女の子を受け入れ^{[ 21 ]}、1990年のプログラム開始時からジョーイにも受け入れました^{[ 17 ]。}

1976年までは、英国臣民のみが入国を許可され、他の国籍の者は特別な条件と承認がある場合にのみ入国が許可された。 ^{[ 22 ]} 1976年以降も、英国臣民は自動的に入国が許可されたが、居住者を含む外国人は引き続き特別な条件と承認の対象となった。^{[ 23 ]}

1979年、長年の不満と、英国の親組織と同様にローバーズが解散するのではないかという懸念を受けて、同組織は全国ローバーズ評議会を設立した。この評議会は、7つの支部ローバーズ評議会それぞれによって任命されたローバーズ（18歳から25歳）で構成されている。全国ローバーズ評議会は、組織の業務においてローバーズを代表する執行部を選出し、全国ローバーズ評議会の議長は組織の全国執行委員会のメンバーである。^{[ 24 ]}

1997年、同組織は新しい商号「スカウト・オーストラリア」^{[ 25 ] [ 26 ]}を採用し、より魅力的な新しいロゴ、ユニフォーム、ブランディングを導入したが、参加率と人数は減少し続けた。

2001年、この組織は、若者の参加を促し、全国レベルで若者のリーダーシップの機会を提供するために、全国青年評議会を設立しました。わずか25人のスカウト、ベンチャースカウト、ロ​​ーバースカウトで構成され、年に2回対面で会合し、残りの期間はオンラインで活動していました。^{[ 27 ]}それにもかかわらず、若者の参加率と人数は減少し続けました。全国青年評議会は2018年に解散しました。

2013年にさらなるプログラム見直しが開始されました。2019年には、第25回オーストラリアスカウトジャンボリーで、組織のブランドを現代化し、プログラムをオーストラリアのカリキュラムにより沿ったものにするという目的で、新しいプログラム、ロゴ、ブランディングが発表されました。^{[ 28 ]}

この組織は非宗教的である。入会するには、参加者は誓約をしなければならない。2017年に「冒険は始まる」が開始され、スカウトが「自分の精神的な信念に忠実であるよう最善を尽くす」という新しい誓約の選択肢が加わり^{[ 29 ]} 、すべての宗教的信仰に誓約がさらに開かれた。オーストラリアのスカウトの誓約のもう1つのより確立された選択肢には、「私の神に対する義務を果たすよう最善を尽くす」というフレーズが含まれており、「私の神」の解釈にある程度柔軟性がある。

歴史的に見ると、オーストラリアのスカウト運動はキリスト教に根ざしており、それはスカウト運動の創始者であるベーデン＝パウエル卿の世界観であった。^{[ 30 ]}現在イギリスは非宗教的な国民が多数を占める国であるが^{[ 31 ]、}スカウト運動の初期の頃は、イギリスとオーストラリアの両方でキリスト教が支配的な信仰であった。

近年では、スカウトグループの大多数は宗教に対する異宗教間のアプローチを推進しているものの、参加者はさまざまな信仰を持つ人々から集まってきている。多くのスカウトグループは、コプト正教会、ギリシャ正教会、イスラム教、ユダヤ教などの「後援グループ」として、既存のコミュニティや特定の宗教的伝統の中で形成されてきた^{[ 32 ] 。}

研修機関

1996年、この組織は登録訓練機関（RTO）となり、スカウト・オーストラリア訓練研究所（SAIT）として活動を開始しました。現在、成人リーダー養成プログラムでは、成人およびローバー隊員がビジネスのサーティフィケートIII、リーダーシップおよびマネジメントのサーティフィケートIV、さらにウッドバッジ資格を取得できます。ウッドバッジリーダーおよびローバー隊員は、SAITを通じてリーダーシップおよびマネジメントのディプロマ資格を取得できます。^{[ 43 ]}

2011年、同協会はSIS10の資格の一部をその範囲に追加し、各州の支部で、冒険活動リーダーのトレーニングがアウトドアレクリエーションの資格IVにもつながるように変更が行われています。^{[ 44 ]}冒険活動リーダーは、スカウトグループの日常的な運営やキャンプやハイキングなどのより基本的な活動とは対照的に、アブセイリング、ロッククライミング、スキューバダイビング、​​マウンテンバイクなどの高度な冒険活動の運営を専門とするリーダーです。^{[ 45 ]}

成人表彰

成人功労賞（旧称：優秀奉仕賞）は、各支部のチーフスカウトが毎年授与するもので、単に職務を遂行する以上の貢献をした人に贈られます。この賞は、組織に所属する人であれば誰でも推薦できます。

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勇敢賞は、危険を伴う行動、例えば燃えている建物から人を救出するなどといった行動に対して、組織のオーストラリア総長によって個人またはグループに授与されます。

功績賞は、生命の危険を伴う行為ではないものの、勇気、忍耐力、主体性、あるいは職務への献身といった、困難な状況下でも発揮された行動に対して授与されます。勇敢賞と同様に、これらの賞は状況に応じて、オーストラリアのチーフスカウトが個人または団体に授与します。

スカウト・オーストラリアは、指導者に対する苦情への対応の不備を理由に、児童性的虐待に対する組織的対応に関する王立委員会に召喚された。

2014年、オーストラリアスカウト協会の元リーダー、広報担当官、リーダートレーナー、セントジョージ地区コミッショナー、ニューサウスウェールズ州支部評議会メンバーであったダリル・ルビオロは、1975年から1987年の間にオーストラリアスカウト協会の役員であった間に、9歳、13歳、14歳の3人の少年に対して連続児童性犯罪を犯したとして有罪判決を受けた。ルビオロは2年半の懲役刑を言い渡され、仮釈放なしの期間は1年であった。^{[ 48 ] [ 49 ]}

2012年、ニューサウスウェールズ州の元指導者スティーブン・ラーキンスは、15年前に犯した罪で投獄された。^{[ 50 ]}

2000年2月、元ニューサウスウェールズ州支部委員長で、32年近くスカウトリーダーを務めたロデリック・アルバート・ジョセフ・コリーが児童性的虐待の罪で有罪判決を受けた。「ニューサウスウェールズ州で最も地位が高く、数々の栄誉を受けたスカウトの一人であるコリーは、1969年から1995年にかけて、11歳という幼い子供を含む児童に対する性的虐待77件のうち、最も深刻な8件について地方裁判所で有罪を認め、2000年2月に懲役7年の判決を受けた。これには強姦や肛門性交も含まれる。コリーは2年前、8件の『加重わいせつ暴行』の罪で有罪判決を受け、保釈金を課され、カウンセリングと70時間の社会奉仕活動を命じられていた。」オーストラリア・スカウト連盟の代表であるブルース・マンロー博士は、シドニー・モーニング・ヘラルド紙が1981年に上級スカウトリーダーが作成した14ページの報告書のコピーを入手した後、虐待を受けた人々の家族に謝罪した。その報告書には、当時12歳だった少年を含む4人の少年に対するコリーの深刻な虐待疑惑が詳細に記されていた。マンロー氏は、これらの疑惑が適切に調査されず、警察にも通報されなかったこと、そしてコリーは当初停職処分を受けたものの、その後ノースショア・スカウト・グループのリーダーに異動することが許されたことを認めた。1994年に警察がコリーの捜査を開始した後も、少なくとも1995年5月まで、彼はスカウトとの接触を続け、性的虐待を行うことが許されていた。^{[ 51 ]}

1969年から1988年までニューサウスウェールズ州ハンターズヒル第1隊のスカウトマスターを務めたマーク・ジェフリー・フィッシャーは、1971年から1988年の間に11歳から15歳の少年8人に対して35件の性的犯罪を行った罪を認めた。^{[ 51 ]}

2017年、元ボーイスカウトリーダーのネビル・バッジは、ビクトリア州ベルモント・アンド・ジーロング地区でボーイスカウトリーダーとして勤務していた1995年から2002年の間に、8人の少年を性的虐待した罪で有罪判決を受けた。裁判所は彼の狡猾で略奪的な行為に言及し、彼の犯罪を「実に忌まわしい」と断じた。

2017年、元ボーイスカウトリーダーのクリス・エドモンドソンは、1975年から1978年にかけてワランダイテで3人の少年を性的虐待した罪で有罪判決を受けた。ある時、彼はテストの答えが分からなかった少年を性的虐待した。エドモンドソンは2006年にクイーンズランド州で投獄され、2012年に釈放された後、2015年にビクトリア州で再び投獄され、2016年に刑期が延長され、2019年1月に仮釈放の資格を得るはずだった。裁判の結果は現在まで不明である。

元スカウトリーダーのキム・リチャード・ハーベイは、1974年から1989年にかけてメルボルン南東部郊外で15人の10代の少年を性的虐待した罪で投獄された。ハーベイの行動は、計画的な誘惑が彼の「ゲーム」の自然な一部であり、被害者にアルコール、キャンディー、ポルノを与えることが多かったという、他に類を見ない不穏なパターンを示していた。ハーベイの犯罪は地元のスカウトホールに限ったものではなく、さまざまなキャンプ旅行や、ビクトリア州スカウトのリーダーとしての活動を通して続いた。^{[ 52 ]}

それ以来、スカウト・オーストラリアは、自分たちの保護下にある子供たちを守るために、子供の安全に関するトレーニングと手順を導入しました。^{[ 53 ]}

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