デザインによる予防

設計による予防（PtD）は、ヨーロッパでは通常設計による安全性とも呼ばれ、設計プロセスの早い段階で職業上の危険を最小限に抑える方法を適用し、材料とプロセスのライフサイクル全体を通じて従業員の健康と安全を最適化することに重点 を置いている概念です。 ^{[1]これは、}建設または製品の設計者が設計開発中に健康と安全のリスクを「設計から排除する」ことを奨励する概念および運動です。 このプロセスでは、建設プロジェクト内のさまざまな関係者が協力し、労働者の安全に対する責任を均等に共有することも奨励されます。 この概念は、品質、プログラム、コストとともに、安全性は設計段階で決定されるという見解をサポートしています。^{[2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [過剰な引用]これにより}、労働安全衛生の向上の費用対効果が向上します。^[1]

従来の危険管理方法と比較すると、PtDは積極的な性質を持っていますが、他の安全対策は建設プロジェクトで発生する事故に対して反応的です。職場の安全リスクを軽減するこの方法は、危険管理の階層の中で最も効果が低い個人用保護具への労働者の依存を軽減します。^[9]

プロセス安全性の分野では、設計による安全性は通常、固有の安全性または本質的により安全な設計 (ISD) と呼ばれます。

米国では毎年、55,000人が仕事関連の怪我や病気で亡くなり、294,000人が病気になり、380万人が負傷しています。年間の直接的および間接的なコストは1280億ドルから1550億ドルと推定されています。建設などの米国の産業では、建設従事者は米国の全労働力のわずか5％を占めるに過ぎませんが、職場での死亡事故の約20％を占めています。^[10]オーストラリアでの最近の調査によると、デザインは仕事関連の死亡事故の37％に大きく寄与しており、そのため、デザインコンセプトによる予防策の導入が成功すれば、労働者の健康と安全に大きな影響を与えることができます。^[11]

より安全な職場は、危険源を取り除き、労働者のリスクを「発生源」で、つまり製品や職場のライフサイクルのできるだけ早い段階で適切なレベルまで減らすことによって作ることができます。新規および現在の作業環境、システム、ツール、施設、機器、機械、商品、化学物質、作業プロセス、作業組織の設計、再設計、および改造。従業員と敷地内の人々に影響を及ぼすすべての設計に予防的アプローチを組み込むことで、作業環境を改善します。戦略計画では、国家イニシアチブの PtD 計画を成功裏に実施するための目標を示します。

米国の国立労働安全衛生研究所（ NIOSH）は、PtDの政策とガイドラインの主要な貢献者であり推進者です。NIOSHは、PtDを労働災害の予防の「最も効果的で信頼できるタイプ」であると考えています。^{[12] PtD哲学の核となる信条は、職場の危険に対処するために、}危険管理の階層の最上位にある方法、つまり排除と代替を使用するという概念です。

欧州では、建設設計者は、モバイルワークサイト指令（英国ではCDM規制としても知られる）により、設計開発中にリスクを排除して建設および最終使用段階での危険を減らす法的義務を負っている。この概念はこの法的要件をサポートしている。 ^[13] 一部の認証機関は、米国機械学会などの規制コードで定義された安全基準への準拠を保証するために、テストおよび設計検証サービスを提供している。^[14]この目的をサポートするために、主に英国、オーストラリア、米国で 多くの非政府組織が設立されている。 ^{[15] [16] [17]}

工学では原則として、設計プロセスに人間の安全を考慮しますが、設計と労働者の安全との具体的なつながりに関する現代的な評価は、1800 年代に始まった取り組みに見ることができます。トレンドには、機械のガード、エレベーターの制御装置、ボイラーの安全対策の広範な実装が含まれていました。これに続いて、換気、囲い、システム モニター、ロックアウト/タグアウト制御、聴覚保護具の設計が強化されました。最近では、化学プロセスの安全性、人間工学に基づいて設計されたツール、椅子、ワークステーション、リフティング デバイス、引き込み式針、ラテックスを含まない手袋、およびその他の一連の安全デバイスとプロセスが開発されています。^[18]

2007年、NIOSHは設計哲学、実践、政策を通じて予防を促進することを目標に、 設計を通じた予防に関する国家イニシアチブ^{[19]を開始しました。}

PtD 国家イニシアチブの目標は、職場の人々に影響を及ぼすすべての設計に予防要因を組み込むことで、職業上の事故、疾病、死亡、および暴露を回避または軽減することです。これは、危険を「発生源」で、つまりアイテムまたは職場のライフサイクルのできるだけ早い段階で排除し、労働者のリスクを許容レベルまで低減することで達成されます。新規および既存の作業場所、構造、ツール、施設、機器、機械、製品、物質、作業プロセス、および作業組織の設計、再設計、および改造を行います。

設計による予防は、職場の安全に対するアプローチの転換を表しています。これには、プロセス、構造、機器、ツールに関連する潜在的なリスクの評価が含まれます。建設、メンテナンス、廃止、廃棄物の処分またはリサイクルが考慮されます。^[18]

仕事のタスクと作業環境を再設計するというアイデアは、コスト効率の高い労働安全衛生の向上手段として、企業や政府で勢いを増し始めています。多くの米国企業は PtD コンセプトを公然と支持し、それを実施するための管理手法を開発しています。他の国々も PtD コンセプトを積極的に推進しています。英国は1994 年に建設会社、プロジェクト オーナー、建築家にプロジェクトの設計段階での安全衛生への取り組みを義務付け始めました。オーストラリアはオーストラリア国家 OHS 戦略 2002-2012 を策定し、「設計段階での危険の排除」を 5 つの国家優先事項の 1 つに定めました。その結果、オーストラリア安全補償評議会 (ASCC) は、幅広い設計分野を網羅するオーストラリアの安全設計国家戦略と行動計画を策定しました。^[9]

オーストラリアでは、2011年に労働安全衛生法が可決され、建設プロジェクトにおける雇用者、設計者、その他の利害関係者が、建設プロセスの全段階で安全が最優先されるように必要な措置を講じる法的責任を規定した要素が含まれていました。^[20]実際には、クイーンズランド州、南オーストラリア州、西オーストラリア州などのオーストラリアの州政府が、設計専門家に建設プロセス全体にわたる安全配慮の戦略を作成することを義務付けています。計画には、建設前の考慮事項、安全性の評価方法、実際の建設プロセスが始まった後の安全管理方法の詳細を含める必要があります。2011年の労働安全衛生法以前、1998年以降、300万オーストラリアドルを超える建設プロジェクトはすべてこの要件の対象となっていました。

英国では、1995年3月31日以降、建設業界に従事する者に対してPtDが法的に義務付けられている。 ^[21]施行当時、英国の建設業界における死亡率は労働者10万人あたり10人であった。 ^[22] 2021年には、死亡率は労働者10万人あたり1.62人にまで減少した。^[23] PtDが建設現場での死亡者数の減少の唯一の要因であるとは断定できないが、施行以来、死亡者数が大幅に減少していることを示すものである。1995年の制定以来、英国政府は定期的に法律を更新しており、2015年版の建設（設計および管理）規制では、プロジェクトの設計段階での負傷および死亡防止において主任設計者が果たすべき役割をさらに重視している。^[24]

国立労働安全衛生研究所(NIOSH) は、米国における設計による予防活動に貢献しています。NIOSH のいくつかのイニシアチブとガイドラインは、直接的または間接的に PtD の実践を推奨しています。NIOSH の取り組みを通じて、米国グリーン ビルディング協会は、建設におけるエネルギーと環境デザインにおけるリーダーシップ (LEED) 認証に利用できる新しい PtD クレジット^[25]を公開しました。さらに、NIOSH はPtD に関するさまざまな教育およびガイダンス資料^{[26]を提供しています。NIOSH の「} Buy Quiet」イニシアチブは、設計による予防の要素を使用して、企業がより静かな機械を購入することを奨励し、それによって労働者の職業性難聴を減らします。^[27]

NIOSHの設計による予防（PtD）イニシアチブは、企業、労働組合、専門組織、学界と協力しています。カリキュラムは、病気、怪我、死亡を避けるために職場の危険と脅威を「設計から排除する」ことに重点を置いています。技術認定機関が評価にPtDを含めることを奨励し、施設、作業プロセス、機器、リソースの共同設計と改修においてPtDの目標とプロセスを使用するよう教育し、他の人に奨励しています。^[28]

この取り組みの優先事項は次のとおりです。

• PtDのコスト削減の可能性を経営幹部に認識させようと試みる。
• 中小企業、その保険会社、地方自治体のコードブックの発行者向けに、簡潔で実用的なPtDガイドとチェックリストを作成します。
• 実際のPtDソリューションのケーススタディを広め、関係者がそれを実装して共有できるようにすることで、PtDの実践を増やす
• 企業、労働組合、政府、学術機関、コンセンサス標準化団体が政策の改定にPtDを活用することを奨励する。^[28]

ウィキメディア・コモンズには、国立労働安全衛生研究所に関連するメディアがあります。

シンガポールでは、政府の職場安全衛生評議会が安全設計（DFS）マークの先駆者となり、シンガポール政府は安全性を考慮して完成した建設プロジェクトを認定できるようになりました。安全性への配慮に対してDFSマークを取得することは、持続可能性と二酸化炭素排出量削減の側面を備えた建物がLEED認証を取得することに似ています。^[29]

PtDは新しい概念ではなく、国際舞台でさまざまな建設業界での負傷や死亡の減少に関連していることが示されていますが、さまざまな工学および建築学校のカリキュラムの中核的な特徴にはまだなっていません。^[30]これにより、設計者はPtDどころか安全性の概念に関する教育が限られているため、実際のアプリケーションで安全性を考慮する能力が損なわれる可能性があります。

• 本質的な安全性
• 労働衛生心理学 – 健康と安全の心理学
• 職業暴露バンディング – 許容暴露濃度に応じて化学物質をカテゴリーに割り当てるプロセス

• 「設計による予防イニシアチブ」（PDF）。NIOSH。2020年4月21日閲覧。
• 「デザインによる予防；国家イニシアティブの計画」（PDF）。CDC 。 2020年4月21日閲覧。

• デザインによる予防
• オーストラリア安全補償評議会
• 予防工学のための安全衛生意識向上プログラム（SHAPE）
• 建設安全設計

• MacCollum, David V. 建設安全工学の原則 より安全な作業現場の設計と管理 (第 1 版)。McGraw-Hill Professional。ISBN 978-0-07-148244-8。 
• Brauer, Roger L. エンジニアのための安全と健康（第2版）。Wiley-Interscience。ISBN 978-0-471-29189-3。