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ロンドンにおけるロシアの資金とは、ソビエト連邦の崩壊後にロシアから英国へ流れ込んだ資本の流れを指し、この動きはロンドン経済に顕著な影響を与えた。口語的には、この現象は「ロンドングラード」または「モスクワ・オン・テムズ」として知られている。[ 1 ]
1991年のソビエト連邦崩壊以来、ロシア資本はロンドンで大きな存在感を示しており[ 1 ]、その後、多くのロシアのオリガルヒが資産を海外に投資しようとした[ 2 ] 。英国政府の政策は外国資本の流入を奨励しており、特に1994年にジョン・メージャー首相の下で導入された外国人投資家ビザ制度を通じて促進された。2008年以降、こうしたビザの受給者の約5分の1はロシア国民である[ 1 ] 。追加の資金は、ケイマン諸島や英領バージン諸島など、一般的にタックスヘイブンとして利用されている英国海外領土に流れ込んでいる[ 3 ]。ロシア資金の流入は「ロンドングラード」または「モスクワ・オン・テムズ」と広く呼ばれている[ 1 ] 。
ロシア国民は英国に270億ポンド以上を投資している。[ 3 ]買収された資産の中には、プレミアリーグのサッカークラブ、スコットランドのカントリーエステート、イブニングスタンダードなどがある。[ 4 ]テート・ギャラリーはヴィクトル・ヴェクセルベルクとピーター・アヴェンによって支援された。[ 5 ]アレクサンダー・マムートは、2011年に5300万ポンドで買収したウォーターストーンズ書店チェーンに1億ポンドを投資した。マネージングディレクターのジェームズ・ドーントによると、マムートの介入により事業は救済され、2016年には2008年以来初の年間利益を記録した。[ 6 ]ドーントは後に、ロシアによる所有が継続していたら、2022年には同チェーンにとって「壊滅的」になっていただろうと述べた。[ 7 ]
トランスペアレンシー・インターナショナルによると、少なくとも15億ポンドが「金融犯罪の疑いがある、またはクレムリンとつながりがある」ロシア人によって英国の不動産に投資されている。[ 8 ] 2018年、セルゲイ・スクリパルとユリア・スクリパルの毒殺事件を受けて、外務委員会は「モスクワの金：英国におけるロシアの腐敗」と題する報告書を発表した。[ 9 ] 2020年、情報安全保障委員会は、ロシア企業の影響力が英国の金融システムに深く根付いており、「解きほぐすことができない」と指摘した。[ 3 ] [ 10 ]
2022年のロシアによるウクライナ侵攻後、英国ではロシアのオリガルヒに対する措置を講じることを支持する政治的コンセンサスが形成された。不当な資産に関する命令はより厳格に執行されることが期待され、外国人投資家ビザのルートは廃止されることになった。以前は停滞していた経済犯罪法案が復活し、その法案には、当時ペーパーカンパニーの使用によってしばしば隠蔽されていた最終的な土地所有権の透明性を向上させるための登録制度が含まれていた。[ 11 ]ロイター通信は、一部のロシア国民が資産を保護するために所有権の再編や弁護士への相談を開始したと報じた。[ 3 ]
ロンドンにあるロシア資本のかなりの部分は、ペーパーカンパニーやオフショアビークルを通じて住宅用不動産に流れ込んでおり、資産の実質的な所有者を追跡することが困難になっている。調査によると、数万のロンドンの不動産がオフショア法人によって所有されており、その多くは所有者が不明または不透明である。例えば、ある調査では、総額560億ポンドを超える42,000以上のロンドンの不動産がオフショア法人によって保有されており、多くの場合、十分に利用されていないか、ほぼ完全に空室になっていると推定されている。[ 12 ]
さらに、英国の銀行が、ロシアの不正資金の流れに由来する可能性のある数億ドルを処理していたことが明らかになっている。2017年、ガーディアン紙は、ロンドンの英国および外国の銀行が、モスクワからの犯罪資金に関連する約7億3810万ドルの取引を処理しており、その資金はロンドンに登録された匿名所有の企業のネットワークを経由していたと報じた。[ 13 ]
これらの仕組みは、不動産投資、ペーパーカンパニー、金融仲介機関が、ロシアの富を隠蔽し、ロンドンの不動産市場や金融市場に組み込まれることを可能にしてきたことを示している。
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