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リゾート料金は、施設料[1]、目的地料[ 2]、アメニティ料[3]、都市料[ 4] 、[5]、リゾート料金、または隠れたホテル予約料金[ 6] [7]とも呼ばれ、宿泊施設提供者が宿泊客に請求する追加料金であり、通常は基本料金に加えて1日単位で計算されます。
リゾート料金は北米で始まりました。[8]主に米国の観光地で見られますが、メキシコやカリブ海の一部のリゾートでもリゾート料金を請求しています。[9]カナダでも少数のホテルがこの慣行を採用しています。[10]
多くの国では、予約時に明らかにされていない追加料金を請求することは違法であり、[11]米国では現在、この料金が法的に争われています。[12] [13] [14]
米国の慣行
アメリカでは、リゾート料金は議論の的となっている慣行です。現在、ホテルのリゾート料金は、既存の州の消費者保護法に基づけば違法とみなされる可能性があります。
米国では、米国議会、州議会、連邦取引委員会、全米司法長官協会など、多数の機関がこの問題に関する権限を持っています。現在までに、50人の司法長官がホテルのリゾート料金に関する調査を開始しています。[15]ホスピタリティ業界がこの問題の立法上の解決を遅らせ続けているため、マリオットは2017年6月6日にワシントンDCの司法長官から調査への非協力に関する召喚状を受け取りました。[16]それ以来、DC、ネブラスカ、ペンシルベニア、テキサスの司法長官がホテルのリゾート料金に対して措置を講じています。非営利の消費者保護団体トラベラーズ・ユナイテッドは、MGM、ヒルトン、ハイアット、ソネスタを訴えました。FTCは2022年に規則制定案の通知を発表し、バイデン米大統領は2023年の一般教書演説でホテルのリゾート料金について語りました。 FTCは2023年10月11日にジャンク料金に関する規則案[17]を発表し、FTCのプレスリリースではホテル予約料金とリゾート料金に特に重点が置かれました。
背景
1997年、一部のリゾートホテルでは、宿泊客が実際にどの施設を利用したかに関係なく、強制的にリゾート料金を請求するようになりました。[18]リゾート料金を料金に含めずに客室を宣伝することで、ホテルは実際の客室料金よりも安い料金を宣伝することができます。
リゾート料金は、以前は実際のリゾート地の観光地でのみ見られましたが、現在ではアメリカ全土の高級リゾート地やアメリカの都市の2つ星ホテルで一般的になっています。この料金は、旅行者から迷惑で詐欺とみなされることが多いです。[19] [20]また、アメリカのホテルの請求書の内訳に詳しくなく、英語も話せない海外からの観光客にも影響を及ぼします。[21]
リゾート料金は、共謀によりすべてのホテルがそのような料金を課すことを決定している観光地で最も一般的に請求されています。現在、リゾート料金はラスベガスストリップのほぼすべての62,000室に適用されます。[22]リゾート料金は、最近導入された駐車料金（どちらも米国の多くの代替ギャンブル場所では通常請求されません）とともに、ラスベガスへの観光客の減少の主な原因であると考えられています。[23]
リゾート料金は格安ホテルでも請求されることがあります。例えば、マイアミビーチのデイズイン、ラスベガスのスーパー8など、リゾート料金を請求する2つ星ホテルがあります。[24]オーランド周辺のエコノロッジもリゾート料金を請求し始めています。
米国の平均的なリゾート料金は42.41ドルで、ホテルに1泊滞在する総費用の約11％を占めます。[25]これは、広告されている客室料金に加えて1泊ごとに請求される料金です。
ニューヨーク市ではホテルのリゾート料金が急増している。[26]ニューヨーク市では、この料金はデスティネーション料金、施設料金、アメニティ料金と呼ばれることが多い。[27] [28] 2016年にはニューヨーク市でリゾート料金を課すホテルは15軒だった。2018年には84軒に増えた。 [29] 2020年までに125軒を超えた。
異議
消費者擁護団体は、この料金は2つ目の隠れた客室料金を支払うようなものだと説明しています。[21] 2015年の平均リゾート料金は1日あたり24.93ドル（2023年には32ドルに相当）でした。[30] [31]この料金は、部屋の広告費用よりも高くなる可能性があります。[32]リゾート料金に制限はありません。フロリダの2つのホテルでは、1日あたり100ドルを超えるリゾート料金が設定されています。[33]ラスベガスの多くのホテルは、リゾート料金よりも安い客室料金を宣伝しており、合計金額が宣伝価格の2倍以上になっています。[34] [35]
この慣行は、特に消費者の権利の文脈では、ドリップ・プライシングとして広く知られています。 [36]顧客を引き付けるために1つの価格が宣伝されますが、顧客がチェックインすると、必須の手数料、税金、その他の料金が、当初宣伝された価格を超えて徐々に滴り落ちていきます。[37]
リゾート料金は、宿泊予約前に公正に開示されていないとして消費者から批判されている。[38]消費者擁護団体は、リゾート料金がサービス料として支払われると主張するホテル側は嘘をついている、と主張している。
アメリカホテル・ロッジング協会の元会長兼最高経営責任者であるキャサリン・ルーガー氏は、「ホテルは予約プロセス全体を通じて、費用、料金、税金について透明性を確保している」と述べた。 [39]この主張は消費者擁護団体から異議を唱えられている。彼らは、ホテルはリゾート料金を記載しているかもしれないが、予約プロセスの最後に非常に小さな文字で記載していると主張している。トラベラーズ・ユナイテッドの会長チャーリー・レオチャ氏は、「ホテルが義務的にリゾート料金を請求することは、ホテルの部屋の実際の価格を不当に伝えることになる」と述べた。[40]
ホテルはしばしば料金を税金として隠そうとする。リゾート料金は税金ではない。[1]アリゾナ グランド リゾート & スパはリゾート料金を税金として記載している。[41]ニューヨーク市のライフ ホテルは料金を「ニューヨーク市の必須ホテル料金」として記載している。[42]
消費者擁護団体は、消費者がExpedia、Priceline、Hotel Tonightなどの価格ベースの検索ツールに基づいてホテルを予約することを選択した場合、最初の価格比較検索ではリゾート料金が除外されていると指摘しています。ホテルは1泊あたり10ドルから50ドル高い可能性がありますが、広告価格には表示されません。[43]
プライスラインのスポークスウーマン、フラビー・ルマルシャン・ウッド氏は、ホテルを選択した後に広告価格に追加料金を上乗せする慣行は欺瞞的ではないと述べた。「当社は購入前に料金を開示することには従っています。[消費者にとって] ページ上のすべてを読むことは非常に重要です」。[1]エクスペディア、プライスライン、ホテル・トゥナイトはリゾート料金から手数料を取っていません。これらのオンライン予約会社にはリゾート料金を公開する動機がありません。ホテルはリゾート料金の全額を受け取ります。1 つのサイトが広告料金にリゾート料金を追加し始めると、そのサイトの価格の方が高いように見え、消費者は競合するオンライン予約サイトに行くため、これらの会社の動機はさらに弱まります。[1]
トラベラーズ・ユナイテッドやキル・リゾート・フィーズなどの消費者団体は、ホテルが必須料金を請求する場合、その料金は宿泊料金に含まれるべきだと主張している。[44] AAAなどのホテル格付けシステムでは、リゾート料金を請求するホテルは評価対象から減点するという方針を取っている。[45] AAAは、リゾート料金は旅行者にとって大きな悩みの種であると述べた。[46]フロマーの旅行ガイドには、ホテルのリゾート料金に反対する記事が数多く掲載されている。[19] [47]
ホテルにとってのメリット
ホテルにとっての主なメリットは利益であり、一般の人々には「適正な」客室料金を提示できる。リゾート料金は2015年にホテル業界に24億7000万ドルをもたらした。[38] MGMリゾーツ・インターナショナルは、2011年のラスベガスのホテル客室について、「リゾート料金を含めた第1四半期のRevPAR（客室当たりの収益）は16％増加しました。リゾート料金を除いたREVPARは、前年同期比で11％増加しました。」と述べています。[48]
Expedia、Travelocity、Hotel Tonightなどのオンラインホテル検索・予約ツールは、予約料金の一定割合を徴収し、その予約料金をホテルに渡します。[49]ホテルは、これらのサイトで行われた予約ごとに一定割合の損失を被ります。リゾート料金を請求するホテルが、これらのホテル検索・予約サイトに掲載されている場合、リゾート料金は記載されておらず、広告料金のみが記載されています。これは、ホテル予約サイトが広告料金の一定割合を徴収するためです。ホテルがチェックイン時にリゾート料金を徴収する場合、オンラインで購入した料金とは別に、ホテルはその料金の100%を徴収します。
リゾート料金は旅行代理店にも影響する。[50]旅行代理店はホテルの広告料金に対して手数料を得ることができ、税金や手数料の一定割合を徴収することはない。さらに、旅行代理店は各ホテルのリゾート料金がいくらであるかを法的に把握し、顧客に適切に転嫁しなければならない。[51]そうしないと、代理店が訴訟を起こされる可能性がある。個々の旅行代理店は、ホテルのリゾート料金の変更に対応するのが困難になっている。[52]アメリカ旅行アドバイザー協会（ASTA）は、2019年10月に、非公開のホテルリゾート料金を廃止する連邦超党派法案を支持するキャンペーンを開始した。[53]
ホテル側も、無料ではない部屋を無料で提供することで利益を得ている。また、ホテルやリゾートは、ロイヤルティ ポイントで宿泊費を支払っているゲストからリゾート料金を徴収することが多い。リゾート料金は、客室料金の一部ではなく、バンドル サービスに対する必須料金に分類されるためである。[54]ギャンブル施設では、頻繁にギャンブルをするゲストには客室が無料で提供されることが多い。これらのホテルは「無料」の部屋を提供しても、リゾート料金を請求するため、客室はまったく無料ではない。[55]
消費者へのメリット
アメリカホテル・ロッジング協会は、リゾート料金は消費者に多くのメリットをもたらすと述べている。[56]ホテル側は、顧客はホテルの多くの特徴やアメニティがリゾート料金に含まれていることを望んでいると述べているが、それは無駄遣いを避けるためである[57]。しかし、料金に何らかのサービスが含まれているという証拠はなく、多くの消費者はそれを不当な価格設定とみなすことになる。[58]
MGMリゾーツ・インターナショナルの上級副社長アラン・フェルドマンは、「ゲストからは否定的なフィードバックも聞いていますが、さまざまなサービスに対してアラカルトで支払う必要がなくなったことを喜ぶゲストからの肯定的なフィードバックも聞いています。ゲストは小銭を取られていると感じていません。」と述べている。[39]
アメリカホテル・ロッジング協会は、リゾート料金はプール利用、ジム利用、タオルサービス、Wi-Fi、新聞、シャトルサービス、日帰り駐車場など、ホテルのさまざまなアメニティの料金に充てられるとしている。[59]同協会は、リゾート料金は一連のサービスに対する支払いであるとしている。これはホテルが顧客を不当に利用している行為である。なぜなら、宿泊客がこれらのサービスをまったく望んでいない場合でも、ホテルは料金を請求するからである。オプションであるはずのサービス料金の取り決めから脱退する方法はない。
全米消費者連盟[60]やトラベラーズ・ユナイテッド[44]などの消費者擁護団体は、リゾート料金は必須料金であるため、サービス交換ではないと主張している。宿泊客はリゾート料金で提供されるとされるサービスをすべて断っても、リゾート料金の支払いを強いられる可能性がある。擁護団体は、サービス交換は存在しないと主張する。リゾート料金は単にホテルが広告された客室料金に加えて徴収する追加金額にすぎない。
ほとんどのホテルは、リゾート料金にホテル宿泊税率を適用しています。これはホテルの客室料金に適用される税率です。米国では、サービスには消費税率が適用されます。ホテル宿泊税は消費税率よりも高くなっています。消費者擁護団体は、これはホテルリゾート料金がホテルの客室料金の一部とみなされ、税務上はサービス交換ではないことを示していると主張しています。[61]部屋にエキストラベッドを持ち込むホテルの料金など、直接的なサービス交換には、常に消費税が適用されます。リゾート料金は通常、サービス交換ではなく、2番目の客室料金として課税されます。[62] [63]
税金
リゾート料金は広告されている客室料金に含まれていないため、通常の客室料金とは異なる課税が行われます。ネバダ州のリゾート料金はホテル宿泊税として扱われ、課税されます。ネバダ州ではホテルの客室とリゾート料金はどちらも13.38%の税金がかかります。[64] [65]ニューヨーク州の多くのホテルのリゾート料金は、ホテル宿泊税14.75%ではなく8.875%の税金がかかります。[47]ニューヨーク市では、1室1泊のリゾート料金につき5.875%の税収損失があります。[66]消費者擁護団体は、ニューヨーク市のホテルリゾート料金により、年間1,000万ドルの税収損失が発生していると推定しています。[67]
訴訟
50州の司法長官によるホテルリゾート料金に関する調査が長年続いています。[68] [69] [15]マリオットは、調査への非協力を理由に、2017年6月6日にワシントンDCの司法長官から召喚状を受け取りました。[16]
2019年7月、ワシントンDCの司法長官は、ホテルリゾート料金がワシントンDCの消費者保護手続き法に違反しているとしてマリオットを訴えた。[70] [71] [72]
2019年7月、ネブラスカ州司法長官はヒルトンを訴え、ホテルリゾート料金はネブラスカ州消費者保護法およびネブラスカ州統一不正取引慣行法に違反していると主張した。[73] [74] [75] [76]
2021年2月、トラベラーズ・ユナイテッドは、ホテルのリゾート料金がワシントンDCの消費者保護手続法に違反しているとして、MGMリゾーツ・インターナショナルを訴えた。また、リゾート料金が「無料」で請求されていることや、パンデミック中にリゾート料金が請求されていることについても問題を提起した。[77] [14] [78]
2021年11月、ペンシルベニア州司法長官はマリオットとの和解に達し、「リゾート料金の隠蔽を暴露する」ことを約束した。[79] [80] [81]この発表の直後、複数のマリオット施設が非公開の「持続可能性料金」を追加し始めた。[82] [83] [84]
2023年5月、テキサス州司法長官はハイアットホテルに対して「広告通り一般には提供されていない価格でホテルの客室を販売することでテキサス州消費者保護法に違反した」として訴訟を起こした。プレスリリースでは「ハイアットは、毎日の客室料金に加えて、リゾート料金、目的地料金、アメニティ料金などの必須かつ避けられない料金を消費者に請求することでこの慣行を実施しました」と述べられている。[85]
2023年5月16日、テキサス州司法長官は、「世界的なホテル会社であるマリオット・インターナショナル社（以下「マリオット」）が、広告や客室予約手続き中に消費者に対して「リゾート料金」やその他の隠れたコストを適切に開示することを保証するため、同社と和解した」と発表した。[86]
テキサス州司法長官は、ブッキング・ホールディングスを「テキサス州不正取引慣行法に違反する虚偽、誤解を招く、または欺瞞的な行為および慣行に従事した」として訴えた。同司法長官は2023年8月10日に訴訟を発表した。[87]
2023年8月、トラベラーズ・ユナイテッドはホテルリゾート料金の使用をめぐってハイアットホテルズとソネスタを訴えた。[88]
2023年9月21日、ペンシルベニア州司法長官は、彼女の事務所が「リゾート料金」と「ドリッププライシング」の開示に関してチョイスホテルズインターナショナルと複数州での和解に達したと発表した。[89]
2023年9月、トラベラーズ・ユナイテッドはホテルリゾート料金の使用をめぐってヒルトンホテルを訴えた。[90]
ホワイトハウス
バイデン米大統領は2023年の一般教書演説でリゾート料金を問題視した。「ホテルが請求書に請求する予期せぬリゾート料金を禁止する。リゾートでもないホテルでも、1泊あたり最大90ドルかかる可能性がある」と述べた。[91] [25]
バイデン政権下のホワイトハウスは、2022年からジャンク料金を政策課題として取り上げてきた。[92] 2022年10月26日、ホワイトハウスは声明を発表し、「先月、ホワイトハウス競争評議会の会議で、バイデン大統領はすべての政府機関に対し、銀行サービスからケーブルテレビやインターネットの料金、航空券やコンサートのチケットまで、あらゆるものの隠れた手数料、料金、追加料金を削減または撤廃するよう求めた。これらのいわゆる「ジャンク料金」は単なる刺激物ではなく、市場競争を弱め、消費者や企業のコストを引き上げ、最も弱いアメリカ人に最も大きな打撃を与える可能性がある」と述べた。[92]
連邦取引委員会
連邦取引委員会（FTC）は、ホテル業界を規制する権限を持つ米国政府機関です。2012年のリゾート料金について、FTCの弁護士マミー・クレセスは「料金は開示されている限り違法ではありません」と述べました。[1]しかし、明確な開示とは何かは、ホテル業界と消費者の間で議論の的となっています。2012年、FTCは22のホテル運営会社に対し、特定の料金が含まれていないオンライン料金見積もりの合計をFTCの規制に準拠するために更新する必要があるかもしれないとアドバイスしました。[93]
それ以来、FTCはリゾート料金に関して法的措置を講じていない。消費者擁護団体のクリス・エリオットは「FTCは旅行業界で最も不正な料金から消費者を守ることができなかった」と書いている。[36] 2016年、FTCのラミレス委員長はリゾート料金について議会に書簡を送り、「私の見解では……あなたが提案しているような業界全体の要件を義務付ける最も効率的で効果的な手段は立法である」と述べた。[94]
FTCは2017年1月5日にリゾート料金の害に関する報告書を発表し、[95]「ホテル業界が最初に総額を開示せずに、掲載された客室料金とは別に必須のリゾート料金を開示する慣行によって、消費者が損害を受けている可能性が高い」と結論付けました。[96]
FTCは2022年10月20日、ジャンク料金（ホテルリゾート料金など）を取り締まる規則を検討すると発表した。[97]これは規則制定案の事前通知で発表された。[98] 6日後の2022年10月26日、FTCのリナ・カーン委員長はバイデン大統領とともに壇上に立ち、「隠れたホテル予約料金」などのジャンク料金の全国的な取り締まりを発表した。[99] [100]
消費者金融保護局
2022年2月2日、消費者金融保護局は、ジャンク料金が人々の金融生活にどのような影響を与えているかについてパブリックコメントを求めた。[101] [102] 2022年10月26日、ロヒット・チョプラ局長はバイデン大統領とともにステージに立ち、「隠れたホテル予約手数料」などのジャンク料金に対する全国的な取り締まりを発表した。[103]
会議
2016年2月25日、米国上院議員マッカスキル氏は「2016年ホテル広告真実法」を米国上院に提出した。 [104]この法案の目的は、「ホテル客室料金の不公正で欺瞞的な広告を禁止し、その他の目的を達成すること」である。[105]この法案は第114回議会では採決されなかった。
2019年9月25日、エディ・バーニス・ジョンソン議員とジェフ・フォーテンベリー議員が超党派法案を米国下院に提出した。[106]この法案は2022年にエディ・バーニス・ジョンソン議員によって提出された。ポール・ゴサール議員は、2022年にホテルリゾート料金を廃止することを目的とした別の法案を提出した。[107] [108]
2023年7月26日、ホテル料金透明性法案がエイミー・クロブシャー上院議員（民主党、ミネソタ州）とジェリー・モラン上院議員（共和党、カンザス州）によって米国上院に提出された。[109]
リゾート料金への課題
多くの消費者がリゾート料金に異議を唱え始めている。[110]ホテルのフロントマネージャーに料金の削除を依頼したり、宿泊客のクレジットカード会社に料金について異議を申し立てたり、小額裁判所でホテルを訴えたり、司法長官に消費者苦情を申し立てたりすることで、異議が申し立てられている。[111]
消費者旅行擁護者のクリストファー・エリオット氏は、追加料金に驚かされた人は誰でも、クレジットカード会社に請求について異議を申し立てるようアドバイスしています。予約サイトは小さな文字で開示を認めているかもしれませんが、クレジットカード会社の中には、こうした異議申し立てで消費者の側に立って請求を取り消したところもあります。さらに、大量の請求に異議申し立てがある商店は、クレジットカード会社と衝突する可能性があり、ひどい場合には、クレジットカード会社はその業者のクレジットカード受け入れ権を剥奪することができます。[1]
リゾート料金の廃止を目指す団体「Kill Resort Fees」は、すべてのリゾート料金に異議を申し立てるべきだと述べた。「Kill Resort Fees」の創設者ローレン・ウルフ氏は、「リゾート料金は2室目の宿泊料金を請求されるのと同じだ。ホテルが1泊に2室の宿泊料金を請求する権利を保護する法律は存在しないため、リゾート料金としても知られるこれらの2室目の宿泊料金はすべて、消費者が異議を申し立てるべきである」と述べた。[112]ウルフ氏は、消費者が司法長官に消費者苦情を申し立て、司法長官がホテルに顧客への返金を強制するよう求めるべきだと主張している。[113]
米国における法的措置
2016年5月、50人の司法長官がホテルのリゾート料金の慣行に関する調査を開始した。 [114]司法長官による何度もの要請にもかかわらず、マリオットは調査に関する文書の提出を拒否した。[115] 2017年6月7日、コロンビア特別区司法長官カール・ラシーンはマリオットに召喚状を出した。[116]召喚状には次のように書かれている。
「DC法典1-301.89c(a)は、司法長官事務所が「商人または消費者による、または商人または消費者間の不公正、欺瞞、不当、または詐欺的な取引慣行（28-3901で定義）に関する調査に関連して、文書および資料の提出、または証人の出廷および証言、またはその両方を求める召喚状を発行する権限を有する」と規定している。その権限に従い、2016年5月16日、地区はマリオットに召喚状を送達した」[114]
ウィンダムは現在、ホテルのリゾート料金に関する集団訴訟をペンシルバニア州連邦裁判所で起こされている。ペンシルバニア州西部地区連邦地方裁判所におけるルカ対ウィンダム・ワールドワイド社他、事件番号2:16-cv-00746は、ウィンダムとその子会社が消費者に通知せずにリゾート料金を客室料金にこっそり上乗せし、客室料金を欺瞞的に低い料金で宣伝しているという事件を扱っている、とペンシルバニア州連邦裁判所に月曜日に提出された集団訴訟案は述べている。[117]訴訟内容は以下の通り。
「被告がリゾート料金をホテルの部屋を借りる実際の費用の一部として適切に開示しなかったことは欺瞞的であり、原告やクラスを含む消費者が被告のホテルの部屋に対して実際に請求される金額よりも大幅に少ない金額を支払っていると信じてしまう」と訴状は述べている。[117]
リゾート料金を課しているホテルのほとんどは、料金にインターネット接続が含まれていると主張しています。ほとんどの場所では、ホテルのリゾート料金は消費税またはホテル宿泊税として課税されます。インターネット税自由法により、インターネット接続はどちらの税率でも課税できないと主張する人もいます。[118]ニューヨーク州は、ホテルやモーテルはインターネット接続に課税できないと明言しています。[119]リゾート料金にインターネット接続が含まれているという主張で、多くのホテルが訴訟を起こされています。[120] [121]
ホテルがリゾート料金を請求できるように主張する団体
- アメリカホテル・宿泊協会[104]
- アメリカゲーミング協会[122]
リゾート料金に反対する団体
- リゾート料金を廃止する[21]
- トラベラーズ・ユナイテッド[44]
- 全米消費者連盟[60]
- 消費者レポート[123]
- アメリカ消費者連盟[123]
リゾート料金が違法な国
ヨーロッパ
欧州連合の規則では、必須料金は広告価格に含まれていなければならないとされており、隠れたリゾート料金は違法となっている。[124] [125]
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外部リンク
- 「ラスベガスのリゾート料金2021ガイド」。lasvegasjaunt.com。2021年12月29日。
- 「ラスベガスのホテルリゾート料金」。lasvegasdirect.com。
- 「リゾート料金チェッカー」。resortfeechecker.com。