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立候補辞任法とは、現職者が別の職に立候補する前にその職を辞任しなければならないと定める法律です。これは、新しい職に立候補するのではなく、新しい職に就くために古い職を辞任しなければならない二重の義務の禁止とは異なります。立候補辞任法は、米国の 5 つの州を含むいくつかの管轄区域で存在しています。
賛成と反対の議論
辞職立候補法の支持者は、ある公職に就きながら別の公職に立候補する政治家は、多くの時間を新しい公職の選挙活動に費やすため、現職の職務を怠る可能性があると主張している。また、現在別の公職に就いている人と就いていない人の間での選挙では、別の公職に就いている人が、例えば、選挙活動に公的資金を注ぎ込んだり、選挙に負けた場合の代替手段としてその公職を利用したりすることで、現職を選挙活動の有利な材料として不当に利用することができると彼らは考えている。
より上の役職に立候補したい公職者は、現職の職務を終える時期に合わせて立候補するかもしれない。その一例は、アリゾナ州ツーソン市の副市長であり、 2010年のアリゾナ州上院選挙の民主党候補だったロドニー・グラスマン氏である。グラスマン氏は市の予算が完成するまで市議会議員の辞任と上院選挙への出馬表明を遅らせた。[1]
反対派は、辞職立候補法は公務員を職業としている人たちに悪影響を及ぼす可能性が高いと述べている。なぜなら、これらの人々は、別の役職に立候補したい場合、現在の役職を辞職できるほど十分な経済的状況にない可能性があるからだ。特定の役職に就きたい人は、下位の役職に就くことは希望する役職に立候補する妨げとなり、踏み台ではなく障害となるため、下位の役職に立候補することを事前に思いとどまらせることもできる。
例
アメリカ合衆国
アリゾナ
アリゾナ州改正法典第38-296条[2]「選挙公職の現職者による選挙立候補の制限」は次のように規定している。
- 任期の最終年を除き、選挙または任命による給与制公職の現職者は、給与制の地方、州、または連邦公職への指名または選挙に自ら立候補することはできません。
- 給与制の選挙公職の現職者は、第 16-311 条、A 項に従って立候補届を提出した時点で、給与制の地方、州、または連邦公職への指名または選挙に自らを申し出たものとみなされる。給与制の選挙公職の現職者は、当該公職への立候補の正式な宣言を行うことによって、公職への指名または選挙に自らを申し出たものとみなされない。
- 注: 2013 年に議会で可決された変更により、選出公職者は別の役職への立候補を公に発表できるようになりました。以前は、別の役職への立候補を正式に発表すると辞任する必要があったため、有権者からその意図を隠す必要がありました。現在は、正式な指名書類を提出し、最終任期でない限り、現在の役職を辞任する必要はありません。上記のテキストは、これらの変更を反映しています。
フロリダ
フロリダ州法第99.012条は、「任期またはその一部が同時に進行する州、地区、郡、市のいずれの公職であっても、現在務めている役職を辞任することなく、他の公職の候補者となる資格はない」と規定している。[3]フロリダ州法では、公職者は、選出された場合、新しい役職に就く日に辞任を有効にすることが認められている。
1970年、フロリダ州北部地区連邦地方裁判所は、フロリダ州の立候補辞職法は連邦議会に立候補する候補者には適用できないとの判決を下した。同裁判所は、連邦議会選挙に立候補するために憲法で規定されていない追加資格を規定している同法は、憲法第1条第2項第2項に違反していると判断した。[4]同年、別の訴訟で、最高裁判所判事ヒューゴ・ブラックは、同じ法律の合憲性を疑問視した。[5]
2022年後半、共和党の一部の州議会指導者は、ロン・デサンティス知事が2024年の米国大統領選挙に出馬できるよう法律を改正する可能性があることを示唆した。[6] [7] [8] 2023年4月28日、共和党主導の州議会は、大統領選挙に出馬するフロリダ州の公職者に対して辞任立候補法の例外を設ける法律改正を可決した。[9] [10] [11] [12] 2023年5月24日、デサンティス知事はその法案に署名した。[13]
ジョージア
1983年ジョージア州憲法第2条第2項第5項には、「州、郡、または市の選出公職者は、その公職者が他の州、郡、または市の選出公職の予備選挙または一般選挙、または特別予備選挙または特別選挙で資格を得た場合、または米国下院または上院の資格を得た場合、その公職者が資格を有する公職の任期が、その公職者の現在の任期満了の30日以上前に始まる場合には、空席と宣言されるものとする。」とある。[14]
ハワイ
1978年、ハワイ州憲法に第2条第7項が追加され、辞任立候補の条項が盛り込まれた。「公職に就いた者は、その職の任期が在職中の職の任期の終了前に始まる場合、他の公職に立候補する資格を得る前にその職を辞任しなければならない。」[15]
テキサス
テキサス州憲法第16条第65項(b)は次のように規定している。「本条に挙げた役員のうち、当時保持していた役職以外の、この州または米国の法律に基づく営利または信託の役職の一般選挙、特別選挙、予備選挙において立候補を表明するか、実際に立候補した場合、当時保持していた役職の残存任期が1年30日を超えるときはいつでも、そのような発表またはそのような立候補は、当時保持していた役職の自動辞任を構成し、それによって生じた空席は、その役職の他の空席が補充されるのと同じ方法で法律に従って補充されるものとする。」[16]
「ここに記載する役員」は、第16条第65項(a)に列挙されている。
- 地区書記
- 郡事務官
- 郡裁判官
- 郡裁判所の裁判官
- 郡刑事裁判所の裁判官
- 郡検認裁判所の裁判官
- 郡家庭裁判所の裁判官
- 郡財務官
- 刑事地方検事
- 郡の測量士
- 郡政委員
- 治安判事
- 保安官
- 税金の査定官および徴収官
- 地方検事
- 郡検事
- 公衆計量士
- 巡査
テキサス州電気法 § 145.001(e) は、公職に立候補すると同時に、アメリカ合衆国大統領または副大統領の候補者となることを許可しています。この法律により、リンドン・B・ジョンソンは1960 年に副大統領に立候補し、同時にテキサス州のアメリカ合衆国上院議員として再選を目指すことができました。 ロイド・ベンツェンは1988 年にマイケル・デュカキスの副大統領候補だったときに、同じ規定を利用しました。
参照
参考文献
- ^ キング、ジェームズ (2010-02-23). 「ロドニー・グラスマン、唯一の潜在的米国上院民主党候補、出馬表明を保留」フェニックス・ニュー・タイムズ。 2021年4月8日閲覧。
- ^ 「38-296. 選挙公職の現職者による選挙申請の制限」アリゾナ州改正法。アリゾナ州。2007年。 2013年6月16日閲覧。
- ^ 「99.012 公職に就く資格のある個人に対する制限」フロリダ州法。フロリダ州。2013年。 2013年6月16日閲覧。
- ^ Stack v. Adams、315 F. Supp. 1295（ND Fla. 1970）。
- ^ デイビス対アダムス事件、400 U.S. 1203 (1970) (ブラック判事、法廷内)
- ^ 「フロリダ州議会、デサンティス氏の大統領選出馬を支援するため法律を改正へ」Politico。
- ^ 「フロリダ州の上層部議員らは、デサンティス氏が知事を辞任せずに2024年の大統領選に出馬できるよう州法の改正を望んでいる」2022年11月22日。
- ^ 「フロリダ州はロン・デサンティスが大統領選に出馬し、同時に知事も務められるよう州法を変更する可能性あり」
- ^ Fineout, Gary (2023-04-28). 「フロリダ州議会、デサンティス氏が知事として大統領選に出馬することを許可する法案を可決」POLITICO . 2023年6月23日閲覧。
- ^ 「フロリダ州、デサンティス知事に知事在任中の大統領選への道を開く」www.aljazeera.com . 2023年6月23日閲覧。
- ^ Contorno, Steve (2023-04-28). 「フロリダ州共和党議員、デサンティス氏が辞任せずに大統領選に出馬できる道筋を明らかに | CNN Politics」CNN . 2023年6月23日閲覧。
- ^ レナード、キンバリー。「フロリダ州議会は、デサンティス氏が大統領選に出馬しながら知事職に留まる法案を可決した」。ビジネスインサイダー。2023年6月23日閲覧。
- ^ AOLスタッフ (2023-05-24). 「ロン・デサンティス、大統領選への道を開く法律に署名」www.aol.com 。 2023年5月24日閲覧。
- ^ 「第2条 投票と選挙」。1983年ジョージア憲法。ジョージアデジタル図書館。1998年11月。2012年10月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年6月16日閲覧。
- ^ 「第2条 参政権と選挙」。ハワイ州憲法。ハワイ州。2012年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年6月16日閲覧。
- ^ 「第16条 一般規定」（PDF）。テキサス州憲法。テキサス州。 2013年6月16日閲覧。
外部リンク
- 辞任立候補法に関するBallotpediaの見解