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| 治安調査庁 こうあんちょうさちょう | |
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1952年7月21日 |
| 先行機関 |
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| 管轄 | 日本政府 |
| 本部 | 東京都千代田区 |
| 従業員 | +/- 1,740人の警官（2020年現在）[2] |
| 年間予算 | 132億5,600万円（2022年現在）[3] |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 法務省 |
| Webサイト | 公式サイト |
公安調査庁は、日本の国内諜報機関である。法務省が管轄し、破壊活動防止法および無差別大量殺人団体規制法に基づき、日本の国家安全保障に対する脅威に対する国内治安および諜報活動を任務としている。 [6] [7]公安調査庁が行う調査は、組織の活動を調査および取り締まる正当性があるかどうかを判断するために、公安審査委員会（PSEC）を経由する必要がある。[8]
諜報活動を行う国家機関として、国家情報院は、破壊活動組織に関する国内外の必要なデータ（捜査や諜報活動を通じて収集）を関係機関に提供し、日本政府の政策に貢献している。[6]
PSIAの調査結果は、毎年発行される『内外治安の情勢と展望』や定期的に発行される『国際テロ要覧』を通じて公表されている。[8]
近年、PSIAは新たな対外情報機関の設立の基盤として注目されている。[9]
歴史
公安調査庁は、1952年7月21日の破壊活動防止法の施行に伴い設立された。[7] [1]公安調査庁は占領中に連合国軍によって設立されたSIBの役割を引き継いだ。[5]新人のほとんどは解散した特務機関から採用され、占領前の法務省の職員が指揮を執った。[5]
冷戦時代は日本赤軍などの極左団体の脅威に焦点を合わせていたが、 1995年の東京地下鉄サリン事件以降、オウム真理教に対する諜報活動を開始した。 [6]特に日本国内で生物兵器を入手し備蓄しようとした同団体の監視が不十分だったとの批判があった。[10] PSIAは長年にわたり警視庁公安局のオウム真理教捜査に協力してきた。同教団に関する捜査について質問されたPSIAの報告書には、「同教団の危険性に変化はない。厳重な監視が不可欠である」と書かれていた。[11]
PSIAは、オウム真理教が日本に安全保障上のリスクをもたらす可能性のあるソフトウェア会社を設立していたことが明らかになった際に同教団を調査した。[12]
朝鮮総連は、日本国内でスパイ活動を行っている疑いがあり、長い間PSIAの監視下に置かれてきた。 [13]法務省は、北朝鮮のスパイ活動に対する情報収集活動を行うPSIAに2億7000万円の予算を要求した。 [14] 2004年には、朝鮮総連の幹部に対する判決が下される最中に、朝鮮総連の施設もPSIAの捜索を受けた。[15]
PSIAは、冷戦後の状況に適応し、1990年代にその資源を強化するために内務省と統合されるはずだったが、この提案は採用されなかった。[10]
フランスのアルカイダテロリスト、リオネル・デュモンに対する捜査は、彼が日本にアルカイダの組織を設立する予定であるという噂に基づいて、2004年にPSIAの責任であった。[16] PSIAは2007年5月10日に上祐史浩のひかりの輪の本部を捜索した。 [17]上祐は彼のグループがオウム真理教との関係を断ったと主張したが、PSIAの職員は捜索を行った後、彼のグループが麻原彰晃と関係があると警告した。[18]
2011年の金正日死去を受けて、PSIAは、制裁が課される前に朝鮮総連が北朝鮮に資金や贈り物を送金していたことから、朝鮮総連に対する諜報活動を行うことで北朝鮮に対する諜報活動を行っていると報告した。[19]
2015年、PSIAは大学生にベテランPSIA職員と一緒に働く1日の集中研修を提供しました。[20]
2016年7月14日、PSIAは無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律に基づき、アレフの白石区施設を調査するために札幌に職員を派遣した。[21]
2017年1月、沖縄の報道機関は、中国との潜在的なつながりをめぐって、沖縄独立支持派と在日米軍基地反対派の活動家グループに対する捜査をPSIAが実施したと報じた。[22]
2019年12月、オウム真理教が依然として公共の安全に対する脅威であるという国民の認識を高めるために、同庁は反オウム真理教ビデオを作成した。[23]
2023年4月9日、PSIAは経済安全保障と機密技術の日本国外への持ち出し防止を専門とする部署を立ち上げた。[24] 2022年4月には、第2捜査部の下に経済安全保障とサイバーセキュリティの捜査室が設立された。[24]
2023年4月21日、日中青少年交流協会元理事長の鈴木秀次氏は、中国でスパイ容疑で逮捕された背後に中国寄りのスパイがいると示唆した。 [25] MSSの捜査官は、おそらく中国寄りのスパイがPSIAの身分証明書から撮影された写真を鈴木氏に見せた。 [ 25 ]
オペレーション
PSIAは国内で活動していることが知られているが、[10]海外でも限定的な活動を行っているとの指摘もある。
2000年代には、PSIAが北朝鮮に拉致された日本人に関する情報を得るために、中国と北朝鮮の国境で地元住民にチラシを配布するなどの秘密捜査を行っていたと報告されている。[26]
2003年、PSIAにはオウム真理教内に北川一美という名のスパイがいると報じられた。北川は地下鉄サリン事件後に教団に加わり、後に北朝鮮への亡命を試みた。[27]彼女はオウム真理教に、PSIAでの活動と、PSIA職員に強姦されたと告発した後、彼らとの関係を断つ計画について明かした。[27]
2005年から2016年にかけて、中国全土で日本人が機密施設の写真を撮影したり、合法的な職業を装って違法行為を行ったりしたとして逮捕されたとの報告があり、PSIAが中国で働いている/住んでいる外国人を募集して限定的なHUMINT作戦を実施していたことが示唆されている。[22]これらの疑惑は公式には確認されていない。[26]
警察庁関係者によると、逮捕された外国人が警察庁によって密かに採用されたことが報告で証明されれば、警察庁は中国で悪い仕事をしたことになるという。[28]
組織
PSIAは現在の組織で結成されました: [29]
- 社内部門
- 総務部
- 裁判事務所
- 企画調整室
- 情報管理室
- 広報コミュニケーション室
- 人事課
- 就労推進室
- 第一情報部（国内情報、職業警察官が率いる）[8] [30]
- 第1節（国内安全保障問題 - 市民団体の調査、選挙情報）
- 第2節（革共同・革命的共産主義者同盟全国委員会の調査）
- 第三課（日本共産党調査）
- 第四課（右翼団体捜査）
- 第五課（日本革命的共産主義者同盟（革命的マルクス主義派）などの国内左翼団体の調査）
- オウム特別調査室
- 第二情報部（対外情報、キャリア/非キャリアの人物が率いる）[8]
- 第１節（日本赤軍と国際テロリズムの調査）
- 第2項（日本に駐在する外国工作員との連絡を含む外国諜報活動の調査）
- 第3課（北朝鮮捜査）
- 第4課（中国・東南アジア・ロシア・ヨーロッパ・アメリカ調査）
- 総務部
- 研究所
- 研修所（昭島市）[31]
- 地方局
- 北海道（北海道局）、宮城（東北局）、東京（関東局）、愛知（中部局）、大阪（近畿局）、広島（中国局）、香川（四国局）、福岡（九州局）
- 公安調査庁（北海道、岩手県、新潟県、埼玉県、千葉県、神奈川県、静岡県、長野県、石川県、京都府、兵庫県、岡山県、熊本県、沖縄県）
- 北海道（北海道局）、宮城（東北局）、東京（関東局）、愛知（中部局）、大阪（近畿局）、広島（中国局）、香川（四国局）、福岡（九州局）
外国とのつながり
PSIAはCIA、FBI、モサド、RAW、MI6など、いくつかの外国諜報機関と関係があり、PSIAのエージェント数名はCIAの情報分析コースの訓練に招待されている。[6]
2018年10月、中国国家安全部長官の陳文強氏が、 2020年の東京オリンピックを前にテロ対策活動で協力するため、中国国家安全部を訪問した。[28]
PSIAの著名な総局長
- 緒方重武– 1993年から1997年、ハーベスト投資グループ代表[32] [33]
- 柳敏郎 – 2006年から2009年[33]
批判
PSIAは過去に、必要な場合にのみ会合する特別機関であるPSECの承認なしに行動する能力がほとんどないことなどから、効果がないと批判されてきた。フィリップ・HJ・デイヴィスとクリスチャン・グスタフソンによると、PSIAはイギリスの治安機関MI5と同様の機能を果たしており[34]、警察官には法執行活動中に誰かを逮捕する権利も、誰かを捜査に関与させる権利もないという。[8]
この批判は、特に、同庁がオウム真理教に対して行動を起こさなかったことが公になった後に起こった。[10]同庁を取り巻く厳格な法的枠組みのため、同庁は1996年に公安委員会に許可を申請していたにもかかわらず、2000年まで同組織を直接監視する許可が与えられていなかった。[8]
参考文献
- ^ abc 「治安調査庁とは」日本の法務省。
- ^ “法務省定員規則 | e-Gov法令検索”.
- ^ https://www.bb.mof.go.jp/server/2022/dlpdf/DL202211001.pdf [ベアURL PDF ]
- ^ ワイルド1953、667ページ。
- ^ abc 「新日本における諜報活動 - 中央情報局」www.cia.gov。2008年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ abcd 公安調査庁. 2008年1月5日閲覧。
- ^ ab 歴史的背景、PSIA公式ウェブページ。2007年9月27日にWayback Machineにアーカイブ。2008年1月5日閲覧。
- ^ abcdef https://www.stimson.org/sites/default/files/file-attachments/Tatsumi_%20Japan%27s_Security_Policy_Infrastruction_Final_Version.pdf [ベア URL PDF ]
- ^ 「日本は平和主義の過去を払拭しようとMI6のような諜報機関を視野に入れている」ロイター2015年3月6日 – www.reuters.com経由。
- ^ abcd Japan's Growing Intelligence Capabilities、Andrew Oros。2009年3月20日にWayback Machineにアーカイブ。2008年6月9日閲覧。
- ^ 「日本当局、オウム真理教の復活を恐れる」。2008年5月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ “オウム真理教最新情報 (CESNUR) - 2000 年 4 月 10 日から 17 日”。www.cesnur.org。
- ^ 清水香帆（2007年7月10日）「朝鮮総連は暗雲から抜け出せない」ジャパンタイムズオンライン。
- ^ 「Japan Primer」テキサス大学。2007年。2008年6月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年10月6日閲覧。
- ^ 「教祖の判決を前にオウム真理教の拠点を捜索」ジャパンタイムズオンライン。2004年2月17日。
- ^ 「アルカイダ工作員、新潟で静かな生活 | ジャパンタイムズ」。2016年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 元オウム幹部のカルト集団が公安当局の検査を受ける。2007年5月10日閲覧。
- ^ 本郷淳（2011年11月22日）「最後の裁判で暗黒のオウム時代は終焉」ジャパンタイムズオンライン。
- ^ “日本、金正日死去を受け情報収集活動を強化”. 2017年9月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年3月23日閲覧。
- ^ Osumi, Magdalena (2015年7月1日). 「日本のスパイ機関が学生に諜報活動の1日集中コースを提供」. Japan Times Online .
- ^ 「オウムの後継グループが札幌に新施設を設置：諜報機関」ジャパンタイムズオンライン。2016年7月14日。
- ^ サミュエルズ2019、219ページ。
- ^ 「日本の安全保障局がオウム残虐行為に関するビデオを作成｜アラブニュースジャパン」。
- ^ ab 「日本、経済安全保障のため新たな情報部門を発足」2023年4月9日。
- ^ ab 「中国、日本の諜報機関にスパイがいると元拘留者が著書で示唆」毎日新聞。2023年4月20日。
- ^ サミュエルズ2019、218ページ。
- ^ ab 松原浩（2003年11月6日）。「北朝鮮に逃亡した女性はオウム真理教の政府スパイだった」ジャパンタイムズ。
- ^ サミュエルズ2019、220ページ。
- ^ 「ORGANIZATION、PSIA公式ウェブページ」。2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ドーバー、グッドマン、ヒレブランド 2014、203ページ。
- ^ “障害者選考試験第２次選考（採用面接）の御案内 | 治安調査庁”. www.moj.go.jp。 2019年3月7日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 12 日に取得。
- ^ 朝鮮総連本部、元情報局長に売却 | ジャパンタイムズ
- ^ ab 朝鮮総連東京本部の売却は失敗に終わりそうだ | The Japan Times
- ^ デイビスとグスタフソン、2013、p. 185.
文献
- デイヴィス、フィリップ HJ; グスタフソン、クリスチャン編 (2013)。『インテリジェンス・エルスウェア：アングロスフィア外のスパイと諜報活動』ジョージタウン大学出版局。ISBN 978-1589019560。
- ロバート・ドーバー、マイケル・S・グッドマン、クラウディア・ヒルブランド編（2014年）。Routledge Companion to Intelligence Studies。ニューヨーク：Routledge。ISBN 978-1589019560。
- サミュエルズ、リチャード・J（2019）。『特別任務：日本の諜報機関の歴史』コーネル大学出版局。ISBN 978-1501741586。
- ウィルズ、ハリー・エマーソン（ 1953年）。「戦後日本の警察」。刑法、犯罪学、警察科学ジャーナル。43 （5）：655-671。doi ：10.2307/1139663。JSTOR 1139663。
- ウィリアムズ、ブラッド（2021年）。『日本の対外情報と大戦略：冷戦から安倍時代まで』ジョージタウン大学出版局。ISBN 978-1647120634。
外部リンク
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