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心理戦略委員会（ PSB）は、心理作戦の調整と計画のために設立された米国行政府の委員会である。1951年4月4日、トルーマン政権下で設立された。委員会は国務次官、国防副長官、中央情報局長官、またはそれらの指名された代表者で構成されていた。 [1] 委員会の初代委員長はゴードン・グレイで、後にアイゼンハワー政権で国家安全保障問題担当大統領補佐官となった。委員会は、朝鮮戦争中の政策調整局の秘密活動の拡大を受けて設立された。[2]
アイゼンハワー政権下で、委員会は純粋に調整機関となった。委員会の機能は、将来の米国政府の情報および心理戦プログラムを提案するために設置された、ウィリアム・ハーディング・ジャクソンが委員長を務めるジャクソン委員会によって検討された。委員会は、委員会は心理戦略は公式の政策や行動とは別に実施できるという仮定に基づいて設立されたと結論付けたが、委員会はこの仮定に同意しなかった。[3] 1953年9月3日、大統領令10483号により廃止され、[4]その責任は作戦調整委員会に移管された。
国家心理戦略委員会
1950年8月、国務省は国家心理戦略委員会（NPSB）を設立し、心理戦活動をその管理下に一元化しようとした。その結果、省庁間委員会の設置を求めた国防総省との対立が生じた。トルーマン大統領は1951年1月4日、この行き詰まりを打破し、フレデリック・ロートンとシドニー・サワーズに省庁間委員会となるPSBの計画策定を命じた。 [5]
目的
第二次世界大戦後、雰囲気は変化した。戦争は流血によってではなく、人々の心をつかむことによって勝利できるようになった。[要出典]その結果、トルーマン政権は外交政策を伝統的な戦争から心理戦争へと転換した。
アメリカ政府はソ連の行動を民主主義への脅威とみなしていた。これは北朝鮮による韓国侵攻からも明らかだった。心理戦略委員会（PSB）は、世界中の人々の意見を勝ち取り共産主義の拡大を防ぐためのプロパガンダを作成するために設立された。国務省の報告書によると、「外国の役人を説得することよりも、国民に問題を訴えることの方が重要だ」と述べられている。なぜなら、国民の方が役人の行動に大きな影響を与えるからだ。その結果、PSBは人々を無意識のうちに民主主義に向かわせるプロパガンダを作成するために設立された。[6]
歴史家エドワード・P・リリーは統合参謀本部に勤務していたときに、第二次世界大戦中のアメリカの心理戦に関する1,400ページの研究書を執筆した。これはカンザス州アビリーンのアイゼンハワー図書館にあるリリーの文書の中に収められている。また、リリーはPSBに関する本の章も執筆している。[7]
プロパガンダの種類
PSBは心理戦を、世論や外交政策の利益に影響を与える非軍事的行動と定義した。したがって、これには貿易や経済援助、文化や教育の交流、武力行使の脅迫や外交などが含まれるが、これらに限定されない。[6]
流行語 外交官や政治家は、政策を形作り、国内外の世論に影響を与えるために、流行語と呼ばれる慎重に選ばれた言葉やフレーズを使用した。最も人気のある流行語は「封じ込め」であり、これは米国当局が外交政策の目的を「高潔で、抑制され、根本的に防衛的なもの」として提示することを可能にしたためである。[6]
当初、ソ連は1951年1月21日に開始された「アメリカを憎む」キャンペーンを宣伝するために流行語を使った。キャンペーンはアメリカの大企業の腐敗を強調し、彼らが世界を支配しようとしていると非難した。一方、ソ連はアメリカなどの資本家を打倒しようとしているチャンピオンとして描かれた。国際社会の多くの人々がソ連のプロパガンダを信じた。米国は人々の心をつかむためにソ連の戦略を採用した。[8]
ラジオ ラジオ番組は、ハンガリー、ポーランド、チェコスロバキアなど鉄のカーテンの向こうの国々にも放送された。ソ連はラジオ電波を止めることができず、この形式のプロパガンダを阻止できなかったためである。ボイス・オブ・アメリカ(VOA) などの一部のラジオ番組は、ラテンアメリカでも 放送された。
これらの番組はアメリカの成功を強調し、アメリカを優れた国として描くように作られていた。衛星国ごとに異なる番組があり、国民を民主主義に引き寄せる問題に焦点が当てられていた。[9]
参考文献
- ^ 「スタッフメンバーとオフィスファイル：心理戦略委員会ファイル」ハリー・S・トルーマン大統領図書館。2018年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年11月4日閲覧。
- ^ 「Foreign Relations 1964-1968、第26巻、インドネシア、マレーシア・シンガポール、フィリピン：米国の秘密活動プログラムに関する注記」。米国国務省。2020年10月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年5月26日閲覧。
- ^ 「米国大統領国際情報活動委員会（ジャクソン委員会）：記録、1950-53」。アイゼンハワー大統領センターのウェブサイト。2019年5月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年1月29日閲覧。
- ^ 「ドワイト・D・アイゼンハワー：大統領令10483号－作戦調整委員会の設立」www.presidency.ucsb.edu 1953年9月2日。2018年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年3月11日閲覧。
- ^ ミトロヴィッチ、グレゴリー（2000年）。『クレムリンの弱体化：ソビエト圏を転覆させるアメリカの戦略、1947-1956年』コーネル大学出版局。60～61ページ。ISBN 0801437113。
- ^ abcオズグッド、ケネス（2002年）。 「心と心：非伝統的な冷戦」。冷戦研究ジャーナル。4（2）：85–107。doi ： 10.1162 / 152039702753649656。S2CID 57569857。
- ^ Harold D. Langley、「Edward P. Lilly」、Perspectives、第33巻（1995年11月）、30-31ページ。「Guide to the Edward P. Lilly Papers, 1928-1992」、Wayback Machineに2017年1月30日アーカイブ。Dwight D. Eisenhower Library、アビリーン、カンザス州。Edward P. Lilly、「The Psychological Strategy Board and its Predecessors: Foreign Policy Coordination 1938-1953」、Gaetano L. Vincitorio（編）、Studies in Modern History（St. John's University Press、1968年）、337-382ページ。
- ^ パリー・ジャイルズ、ショーン（2009年6月）。「修辞的実験と冷戦、1947-1953年：プロパガンダへの国際主義的アプローチの発展」。季刊スピーチジャーナル。80 （4）：448-467。doi ： 10.1080 /00335639409384087。
- ^ ネルソン、マイケル（1997）。『黒い天国の戦争：冷戦における西側放送の戦い』シラキュース大学出版（Sd）。ISBN 0815604793。