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アメリカ合衆国の選挙では、投票者の資格について疑問があり、その疑問を解決しないと投票がカウントされない場合に、暫定投票用紙（ニューヨーク州では宣誓供述書投票用紙と呼ばれる）を使用して投票を記録する。連邦の 2002年アメリカ投票支援法は、ほとんどの州で、投票者が投票権があると表明すれば暫定投票できることを保証している。[1]
暫定投票を行う最も一般的な理由には、次のようなものがあります。
- 有権者が投票登録をしていないか、他の場所で投票登録をしているため、その投票所の選挙人名簿にその有権者の名前が記載されていない。
- 有権者の資格が証明できない、または異議が申し立てられている
- 有権者が写真付き身分証明書を所持していない（所轄地域では写真付き身分証明書が必要）
- 有権者は不在者投票を要求したが、不在者投票用紙を受け取っていない、または投票していないと主張している。
- 有権者の登録に、住所の間違いや名前のスペルミスなど、不正確または古い情報が含まれている
- クローズドプライマリー（政党の党員に限定）において、有権者の政党登録が誤って記載される[1]
暫定投票がカウントされるかどうかは、その有権者の資格の確認にかかっており、地方選挙管理官が政府の記録を確認したり、投票所で提示されなかった写真付き身分証明書や居住証明などの詳細情報を有権者に尋ねたりすることがあります。[1]各州は、これらの問題を解決しなければならない時期について独自のタイミングルールを設定できます。したがって、暫定投票は通常、選挙日が終わるまでカウントできません。[1]
歴史
政党が投票所に監視員を配置する権利は古くからある。[2] 監視員の確立された役割の1つは、投票所で投票資格のない人が投票しようとした場合に、挑戦者として行動することである。[3]
暫定投票が実施される前、一部の州法では、投票資格が争われた有権者が異議を申し立てられた投票を行うことが認められていた。[1]投票所の閉鎖後、投票管理委員会は異議を申し立てられた投票用紙を検査し、異議を認めるかどうかを決定する任務を負った。
アメリカ投票支援法は、各州で制定されたさまざまな投票規則に一定の統一性をもたらします。たとえば、各州は有権者が自分の投票がカウントされたかどうかを知る手段を提供しなければなりませんが、その方法は州によって異なります（ウェブサイトや電話番号など）。[1]
この法律は全国的に暫定投票の使用を義務付けているが、1993年の全国有権者登録法の適用除外となっていたアイダホ州、ミネソタ州、ニューハンプシャー州、ノースダコタ州、ウィスコンシン州、ワイオミング州の6州は、現在も「即日」有権者登録を行っているか、登録義務が全くないため、適用除外となっている。[1] [4]ただし、これらの州は暫定投票を使用することを選択できる。2015年現在、ノースダコタ州、ウィスコンシン州、ワイオミング州は何らかの目的で暫定投票を使用していたが、他の3州は暫定投票を全く行っていなかった。[1][update]
潜在的な問題
2018年の中間選挙では、ブロワード郡で投じられた205の暫定投票のうち約20（ブロワード郡で投じられた600以上の暫定投票と合計110万票のサブセット）が署名照合要件により却下されました。[5] [6]この決定の後、有効な暫定投票と無効な暫定投票の両方が封筒なしで混在し、再集計のために分離する方法がありませんでした。[7]
コンピュータ科学者で選挙管理官のダグラス・W・ジョーンズは、暫定投票用紙の提供を「問題のある有権者に投票したと思わせることで彼らを無視する方法」と批判した。[8]彼は、一部の州の法律では、誤った投票所で暫定投票用紙を投じると、適切な投票所に送られていれば有効な投票を投じることができた有権者の権利が奪われることになるという懸念を表明した。
学術研究によると、暫定投票は有権者全体よりも民主党寄りになる傾向があり、これがエドワード・フォーリーが最初に指摘した「ブルーシフト」と呼ばれる現象に寄与しているという。ブルーシフトとは、より多くの投票が集計されるにつれて民主党の得票率が上昇する現象である。[9]この結果、選挙当夜の最初の集計結果とは異なる結果になる可能性がある。投票の専門家の中には、このシフトが誤解され、選挙詐欺や汚職の誤った主張につながる可能性があると指摘する者もいる。[10]
受け入れ率
選挙支援委員会によれば、選挙のたびに何千もの暫定投票が集計されないという。
2004年の米国大統領選挙は、アメリカ投票支援法の規定に基づいて実施された最初の大統領選挙であった。全国で少なくとも190万票の暫定投票が投じられたが、各州の暫定投票集計規則により67万6000票は集計されなかった。[11]
2006年の米国総選挙における暫定投票の使用に関する研究によると、暫定投票の約21%が却下された。そのうち約44%は登録されていない有権者によるものだったが、その他の却下の多くは、選挙区の誤りや署名の欠落など「予防可能な」理由によるものだった。[12]
棄却率は州によって大きく異なり、暫定投票の全てまたはほぼ全てを数える州もあれば、半分以上を棄却する州もある。[12]
参考文献
- ^ abcdefgh 全米州議会会議。「暫定投票用紙」。www.ncsl.org 。 2018年6月26日閲覧。
- ^ オハイオ州選挙法、第14章、第5章、第4922条、オハイオ州務長官、1920年。
- ^選挙日の「挑戦者」 Wayback Machineで2008年11月6日にアーカイブ、ミネソタ州務長官、2008年6月。
- ^ 「1993年国民有権者登録法（NVRA） | CRT | 司法省」www.justice.gov 2015年8月6日2018年6月26日閲覧。
- ^ 「2018年総選挙の投票率概要報告書 2018年11月6日」(PDF)。ブロワード郡の投票—投票者統計。2019年1月1日。 2024年10月16日閲覧。
- ^ ハリス、アレックス（2018年11月10日）。「おっと！ブレンダ・スナイプスの事務所は悪い暫定投票と良い投票を混同していた」マイアミ・ヘラルド。2024年10月16日閲覧。
- ^ EL (2018年11月10日). 「投票の混乱でさらに激化…」Fox News . 2018年11月20日閲覧。
- ^ ダグラス・W・ジョーンズ、「米国の投票システムの信頼性」、 2004年10月7日、選挙準備に関する連邦議会黒人議員連盟公聴会での準備発言。
- ^ Foley, Edward B.; Stewart III, Charles (2015-08-28). 「選挙運動における青方偏移の説明」SSRN 2653456.
- ^ ライ、ジョナサン（2020年1月27日）。「共和党は選挙の夜にリードしながらも、ペンシルベニア州で敗北するのはなぜか？これは「ブルーシフト」と呼ばれる」。フィラデルフィアインクワイアラー。 2020年8月3日閲覧。
- ^ “Let The Recounts Begin”. National Journal . 2006年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月10日閲覧。
- ^ ab 暫定投票：安全策としての投票か、それとも選挙権剥奪への落とし穴か Archived 2008-10-22 at the Wayback Machine、Advancement Project、2008年9月16日
外部リンク
- 「暫定投票が選挙結果を決定する可能性がある」（シンシナティ・エンクワイラー）
- 「ケリーがオハイオ州で勝利 - バスの後ろで投票用紙を数えるだけ」（グレッグ・パラスト）
- 「重要な選挙人20票が宙に浮いたままになる可能性」（ワシントンポスト）