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中華人民共和国は、公式には34の省級行政区分に分けられており、これは国内の第一級行政区分である。省級行政区分には4つの種類がある。
省レベルの行政区分は元王朝にまで遡ることができる。台湾省、および他の省のごく一部の政治的地位については、係争中である。
省レベルの立法機関は、全国人民代表大会をモデルとした人民代表大会です。省人民代表大会は1979年から立法権を持ち、さまざまな問題について法律を制定しています。[ 1 ]行政機関は省人民政府で、省では知事、省級市では市長、自治区では主席が率いています。政府の長は、副知事などの多数の部下官僚によって補佐されています。[ 2 ]人民政府の長は国務院によって任命されます。[ b ] [ 1 ]とはいえ、人民政府は国務院と地方人民代表大会の両方に責任を負い、両機関の決定を実行します。[ 3 ]また、国務院の指示を行政の下位レベルに伝達します。省レベルの政府は、予算を設定し歳入を増やす権限を持っているが、国務院の承認が必要である。中央政府の承認を得ずに開発プロジェクトを進めることができる。[ 1 ]
新疆生産建設兵団は、中国の公式資料では一般的に省レベルの地方政府と同等の組織とみなされている。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
中央政府と同様に、省レベルの部門も並行する党と国家の組織によって統治されている。中国共産党（CCP）の各省レベルの支部は、5年ごとに党大会を開催する。党大会では党委員会が選出され、党委員会は常務委員会を選出する。常務委員会には、その省レベルの部門における中国共産党の指導者である党書記が含まれる。常務委員会には通常、人民政府の最高幹部も含まれる。[ 7 ]
最初の省レベルの行政区分は元王朝で創設され、それ以来、中国の最も安定した行政形態の1つであり続けている。[ 8 ]これらは、直接管理するには数が多すぎて広範囲に分散していた地方の県政府を朝廷が管理するのを助けるために創設された。[ 9 ]省の数はその後の王朝で着実に増加し、中華民国時代には28に達した。[ 10 ]国民政府の下では、大都市は他の行政単位とは別に分類され始めた。1930年から、これらの「特別都市」の一部は中央政府の「直轄都市」となり、省レベルの都市の前身となった。[ 11 ]軍閥時代には、省は大部分または完全に自治権を持ち、国家に大きな影響力を行使した。省レベルの行政単位は増殖し、中華人民共和国初期には50を超えた。[ 12 ]
1950年代半ば、中華人民共和国（PRC）は省レベルの行政にいくつかの大きな改革を行った。PRCの他の側面はソ連をモデルにしているにもかかわらず、軍閥時代の領土分裂の経験から、中国共産党はソ連の連邦制を拒否した。[ 13 ]その代わりに、省の総数は大幅に削減され、単一国家構造が維持された。直轄市のほとんどは廃止されたが、一部は省レベルの都市となった。5つの新しい「自治区」（下記参照）では少数民族に限定的な自治権が与えられた。[ 13 ]省レベルの政府を運営するために人民代表大会が設置された。文化大革命の間、これらの大会はそれぞれ革命委員会を選出し、会期外に執行権と立法権の両方を行使した。[ 14 ]改革開放以前は、経済が中央計画経済であったため、省レベルの行政機関は独立した権限が限られていた。彼らの主な役割は、生産目標、歳入の徴収と支出、資源配分に関して中央政府が下した決定を実行することであった。[ 15 ]しかし、ソ連体制とは対照的に、ある程度の地方自治があった。多くの地方政府は、中央政府とは独立して小規模な製造企業を運営していた。[ 1 ] 1979年以降、中央政府は地方レベルの政府に意思決定権限を拡大してきた。その結果、地方政府は地方規制を制定する権限を都市やその他の地方政府に委譲した。[ 14 ] [ 16 ]
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