レーザー兵器による失明に関する議定書 (1980年の特定通常兵器使用禁止条約の議定書IV)は、1995年10月13日に国連によって発行されました。[ 1 ] 1998年7月30日に発効しました。[ 1 ] 2018年4月末時点で、この議定書には109か国が同意しています。[ 1 ]
特定の通常兵器に関する条約と3つの付属議定書は、1980年10月10日に採択され、1981年4月10日に署名のために開放された。 [ 2 ] 1986年、スウェーデンとスイスは失明レーザー議定書を推進した。[ 3 ] 1989年から1991年にかけて、赤十字国際委員会(ICRC)は、このテーマに関する専門家による国際会議を4回開催し、1993年に『失明兵器』を出版した。[ 3 ]
唯一の戦闘機能として、または戦闘機能の一つとして、裸眼または矯正視力装置を装着した眼の永久的な失明を引き起こすように特別に設計されたレーザー兵器の使用は禁止される。締約国は、そのような兵器をいかなる国家または非国家主体にも移転してはならない。
締約国は、レーザーシステムの運用にあたり、非強化視力に対する永久的な失明の発生を回避するため、あらゆる可能な予防措置を講じなければならない。かかる予防措置には、自国の軍隊に対する訓練その他の実際的な措置が含まれる。
レーザーシステムの正当な軍事使用(光学機器に対するレーザーシステムの使用を含む)の偶発的または副次的影響としての失明は、この議定書の禁止事項の対象には含まれない。
本プロトコルにおいて「永久失明」とは、回復の見込みがなく、重度の障害を引き起こす、不可逆的かつ矯正不可能な視力喪失を意味する。重度の障害とは、両眼で測定した視力がスネレン視力表で20/200未満である状態に相当する。
赤十字国際委員会は、失明レーザーの禁止を「国際人道法における重要な突破口」として歓迎し、次のように付け加えた。[ 3 ]
生産と拡散が差し迫っているように見えた忌まわしい新兵器の使用を事前に禁止することは、人類にとって歴史的な一歩である。これは、1868年に炸裂弾の使用が禁止されて以来、軍事的に重要な兵器が戦場での使用や、その悲惨な影響を犠牲者が多数出る前に禁止された初めての事例となる。
これはまた、戦争中のレーザーの使用を規制する最初の国際協定でもあった。[ 4 ](平時におけるレーザーの使用については、1989年の米ソ間の危険な軍事活動防止協定の第4条で既に言及されていた。)[ 4 ]
議定書は、双眼鏡、潜望鏡、望遠鏡、その他の光学機器に対する攻撃を禁止していません。なぜなら、そのような機器へのレーザー攻撃が永久的な失明を引き起こすかどうかは不明だったからです。[ 4 ]第3条は、電子光学機器への攻撃を認めています。なぜなら、それを損傷しても人体に危害は及ばないからです。[ 4 ]
眼科医のジョン・マーシャルは、議定書の禁止にもかかわらず、各国は「依然として対人レーザー兵器である距離計、目標照明装置、対センサーシステム」の開発と使用を続けていると主張している。これらの技術は、本来の用途に加えて、人に対して使用される可能性があるからである。例えば、「 1マイル(1.5km )離れた場所で眩惑させるレーザーシステムは、より近い距離では永久的な失明を引き起こす可能性がある」[ 5 ]。戦闘用レーザーによるあらゆる眼の損傷を防ぐ唯一の方法は、そのようなレーザーを禁止することだが、議定書を交渉した国々は、目標マーキングと距離測定用レーザーは弾薬を目標に命中させ、民間人から遠ざけるために重要であるため、これは軍事的に実現可能ではなく、人道的な観点からも望ましいとは考えていなかった。[ 4 ]