インド報道評議会( PCI ) は、1978 年報道評議会法によって 1979 年に再設立された、インドの法定準司法機関です。その目的は、インドの新聞と通信社の基準を維持および向上させることにより、報道の自由を維持することです。当初は 1965 年インド報道評議会法に基づいて 1966 年に設立されましたが、1975 年に廃止されました。非常事態宣言中に廃止された後、1979 年に再設立されました。[ 1 ] [ 2 ]
評議会には議長(伝統的に最高裁判所の退職判事)と、28名の追加メンバーがおり、そのうち20名はインドで活動する新聞、テレビ局、その他のメディアによって指名されたメディア関係者である。[ 3 ] [ 4 ] 28名のメンバーからなる評議会には、インド議会の下院(ローク・サバー)と上院(ラージヤ・サバー)のメンバーが5名、サヒティヤ・アカデミー、大学助成委員会、インド弁護士会の指名により文化、文学、法律分野を代表するメンバーが3名いる。[ 1 ]
ランジャナ・プラカシュ・デサイ判事は、2022年現在、同評議会の議長を務めている。[ 5 ] 前任者はチャンドラマウリ・クマール・プラサード判事(2014年~2022年)であった。[ 6 ]
インド報道評議会は「ジャーナリズム行動規範」を発行しており、これはインドで使用されている2つのジャーナリズム関連規範の1つである。[ 7 ]
インド報道評議会は、ジャーナリストまたはメディア組織の倫理違反に関する問題について、報道機関に対する苦情および報道機関からの苦情を受け付けています。[ 3 ]カルティック・シャルマ氏によると、評議会は調査を行い、報告書を発行することができます。また、過失があると判断した者に対して「警告、訓戒、非難、または不承認」を与えることもできますが、個々のジャーナリストや出版物に対して強制したり、罰則を科したりする権限はありません。[ 1 ]
2006年7月21日、同委員会は、ジャーナリズムの規範に違反したとして、タイムズ・オブ・インディア(デリーとプネ)、パンジャブ・ケサリ(デリー)、ミッドデイ(ムンバイ)の3紙を非難した。[ 8 ]
インド報道評議会は2010年に、インドにおける「有料ニュース」の蔓延状況について限定的な調査を実施した。2010年7月に発表された報告書の中で、同評議会は「有料ニュース」はインドの新聞やその他のメディアにおいて広く蔓延し、組織的かつ高度に体系化された慣行であり、ニュースの掲載スペースや好意的な報道が金銭と引き換えに行われていると述べている。[ 9 ]記事には、「有料ニュースは複雑な現象であり、過去 60 年間 [1950 年~2010 年] にさまざまな形態をとってきた。それは、さまざまな機会に贈り物を受け取ること、国内外の旅行、さまざまな金銭的および非金銭的な利益、そして直接的な金銭の支払いまで多岐にわたる。インド証券取引委員会(SEBI) がインド報道評議会に指摘した有料ニュースのもう 1 つの形態は、メディア企業と企業体との間の「私的条約」の形である。私的条約は、メディア企業と他の非メディア企業との間の正式な合意であり、後者が広告スペースと好意的な報道と引き換えに、自社の特定の株式を前者に譲渡するものである。」と書かれている。[ 9 ]
2010年の調査は、インド報道評議会によって2009年の選挙に限定された。同評議会は、インドのメディア、様々な政治家、政党間の腐敗行為と共謀の相当な証拠を発見した。[ 9 ]同評議会は、新聞は「宗教、人種、カースト、コミュニティ、言語を理由とする人々の間の敵意や憎悪」を報じる記事を掲載してはならないこと、「政治候補者の人格や行動」に関する批判的な発言を控えること、政治報道に対する金銭的または間接的な報酬を拒否することなど、その他の自主的なガイドラインを定めた。[ 9 ]
しかし、出版社ロビーの圧力により、PCIは有料ニュースに関与したメディア企業や政治家を名指しした調査報告書を隠蔽せざるを得なかった。[ 10 ]報告書のコピーを求めるRTI申請もPCIによって却下された。しかし、中央情報委員会(CIC)は、PCIに対し、申請者に報告書を提供するとともに、ウェブサイトで公開するよう命じた。[ 11 ]