スペイン語圏政治団体連合( PASSO)は、1960年の米国大統領選挙におけるビバ・ケネディ・クラブの成功を受けて設立された。複数のメキシコ系アメリカ人活動家グループから構成されていたPASSOは、メキシコ系アメリカ人の選挙政治への参加拡大を目指し、人種隔離撤廃教育、差別からの保護、メキシコ系アメリカ人のための連邦政府雇用を支持する候補者(概してメキシコ系)の選挙運動を行った。その後、この団体は農業労働者の争議に関与するようになり、最終的に解散した。
第二次世界大戦後、メキシコ系アメリカ人の苦境に同情するアングロ系アメリカ人はほとんどいなかった。1950年代、メキシコ系アメリカ人は慢性的な失業、限られた社会的上昇、人種隔離された教育、そして急激に上昇する非識字率に苦しんでいた。戦後の楽観主義と繁栄の感覚が再び高まったため、メキシコ系アメリカ人が直面する問題は概して無視された。[ 1 ]
かつてメキシコ系アメリカ人が直面する社会問題に取り組むことに専念していた主要団体、例えば1950年代に激動の10年間を経験したラテンアメリカ市民連合やアリアンサ・ヒスパノ・アメリカーナなどは、組織力、資金、影響力、そしてこれらの主要な問題に対処するための最善の方法に関する全国的な合意を欠いていた。メキシコ系アメリカ人の活動家たちは、政策変更を促すことを期待して、より政治的に活発になった。[ 2 ]
1950年までに、米国の主要5州でメキシコ系アメリカ人の投票ブロックは予想外の成長を遂げた。テキサス、ニューメキシコ、コロラド、アリゾナ、カリフォルニアでは、メキシコ人の80%以上が投票資格を有していた。1960年までに、メキシコ系アメリカ人の投票ブロックはさらに拡大し、一部の州では全投票人口のほぼ30%を占めるまでになった。米国上院議員デニス・チャベスや当時のロサンゼルス市議会議員エド・ロイバルといった抜け目のない政治家は、メキシコ系アメリカ人の市民参加、政治参加、そして最も重要な選挙投票率の向上に可能性を見出していた。[ 3 ]
以前は、民主党はメキシコ系アメリカ人をホワイトハウスを目指す上で特別な配慮を必要としない堅実なリベラル派と見なしていた。一方、共和党と進歩党はメキシコ系アメリカ人コミュニティで勢力を拡大しようと試みた。ヘンリー・A・ウォレスが1948年に大統領選に出馬した際、メキシコ系アメリカ人はカリフォルニア州と南西部のいくつかの州のいくつかの郡で「アミーゴス・デ・ウォレス」を組織した。4年後、ドワイト・アイゼンハワーの大統領選キャンペーンを支援するために「ラテンアメリカ退役軍人およびアイゼンハワー志願兵」が結成された。しかし、これらのグループは広く成功を収めることはなかった。[ 4 ]
1960年の民主党全国大会は、メキシコ系アメリカ人が直面するいくつかの問題に取り組む運動における大きな転換点となった。大会の数週間前、コーパスクリスティ出身の退役軍人で医師でもあるアメリカGIフォーラムの創設者ヘクター・ガルシアは、メキシコ系アメリカ人を選挙プロセス、そしてより重要なことに、将来の民主党大統領政権に含めるよう求める書簡を民主党全国委員会に送った。メキシコ系アメリカ人を軍事行動に含め、帰還兵の権利を強化するというGIフォーラムの使命と同様に、ガルシアはアメリカ社会の政治的枠組みを拡大し、メキシコ系市民を含めることを目指し、彼らを「民主主義の最大のセールスマン」であり、共産主義の闘士であると呼んだ。ガルシアは「ラテンアメリカ出身の裁判官、アメリカ大使、そして我々自身の出身の領事」を望んでいた。さらに、この書簡の中で、ガルシアと他のフォーラムメンバーは、民主党の政策綱領の主要な信条に訴えるため、メキシコ系アメリカ人、特に中流階級の人々の公民権を含めるよう求めた。[ 5 ]
ジョン・F・ケネディが大統領候補に指名された党大会の直後、市議会議員のロイバル、当時テキサス州上院議員だったヘンリー・ゴンザレス、そして彼らの指導者であるチャベス上院議員(ガルシアと同様、メキシコ系アメリカ人の連邦政府への参加不足を懸念していた)は、ロバート・F・ケネディと会談し、一般選挙におけるメキシコ系アメリカ人の参加戦略について話し合った。その結果、ウェストバージニア州でケネディ上院議員の予備選挙を成功に導いた、まだ駆け出しの法学生カルロス・マコーミックが、ケネディ陣営の公式ラテンアメリカ支部であるビバ・ケネディの責任者に就任することが決定した。
マコーミックは、大会中にリンドン・B・ジョンソンの有力な支持者であり、後にビバ・ケネディ・テキサスの会長となったアルバート・ペーニャ・ジュニアの支持を得た後、ヘクター・ガルシアと会ってGIフォーラムのメンバーの支持を得ようとした。ケネディの選挙運動への正式な支持と引き換えに、GIフォーラムは選挙運動中にケネディに公に称賛するよう求めた。ケネディは演説の中で、「スペイン語を話す退役軍人のこの素晴らしい退役軍人団体」への賞賛を表明した。1960年の大会で、フォーラムの指導者たちは、学校の人種差別撤廃、中産階級の向上、移民労働者の支援といったメキシコ系アメリカ人の有権者に訴える問題のために、ケネディをアメリカ合衆国大統領に選出することの重要性について語った。[ 6 ]
カルロス・マコーミックの指導の下、GIフォーラムのメンバーは幅広い支持を得て、全米各地のバリオ(貧困地区)にビバ・ケネディ支部を組織するのに貢献した。女性、実業家、その他のサブグループが熱心にケネディの当選を目指す活動に参加した。控えめな資金集めは、全国各地での投票促進活動の資金源となった。ケネディの全国的な支持者を招いた集会やスペイン語の広告は、キャンペーンへの支持を動員し広めるのに役立った。[ 7 ]
当時の副大統領リチャード・ニクソンがより多くの州で勝利し、一般投票でも勝利したにもかかわらず、ケネディは1960年の米国大統領選挙で選挙人投票で303対219の差で勝利し、勝利を収めた。次期大統領ケネディの僅差での勝利は、メキシコ系アメリカ人の票を獲得することの重要性を証明したため、ビバ・ケネディ・クラブにとって大きな成功となった。テキサス州では、ケネディはメキシコ系アメリカ人の票の91%、つまり20万票を獲得し、白人の票を失ったにもかかわらず、テキサス州の24の選挙人票を獲得するのに役立った。メキシコ系アメリカ人が多数を占めるテキサス州の17郡のうち16郡で、ケネディが圧倒的な支持を得た。全国では、メキシコ系アメリカ人の85%がケネディに投票した。[ 8 ]
ケネディ大統領は、メキシコ系アメリカ人が期待していた報酬、つまり新政権の閣僚級の役職にメキシコ系アメリカ人を任命するという期待を結局は果たさなかった。[ 9 ]ビバ・ケネディ・クラブは、エルパソ市長のレイモンド・L・テレス・ジュニア、ロサンゼルス市議会議員のエドワード・R・ロイバル、ニューメキシコの学者ビセンテ・ヒメネスなど、ケネディ政権の閣僚級の役職にふさわしい人物が揃っていると感じていた。[ 10 ] テレスはコスタリカ初のメキシコ系アメリカ人大使となったが、ビバ・ケネディのメンバーは閣僚級の役職ではなかったため失望した。彼らはまた、前述の他の人物は国務次官補の候補者になる可能性があると考えていた。しかし、その役職はアルトゥーロ・モラレス・カリオンに与えられた。ビバ・ケネディのメンバーはひどく失望した。モラレス・カリオンが代表として気に入らなかったのは、彼がメキシコ系アメリカ人ではなく、南西部出身でもなく、ケネディ大統領就任以前にビバ・ケネディの一員でもなかったからである。[ 11 ] アルトゥーロ・モラレス・カリオンの指名後、ケネディ大統領はオレンジ郡サンタアナの郵便局長にヘクター・G・ゴディネスを指名するのに協力した。ゴディネスはLULACの全国会長であり、第二次世界大戦の退役軍人であった。彼の経歴から、ビバ・ケネディのメンバーの多くは彼が任命されたと信じていた。[ 12 ] 新政権がヘンリー・B・ゴンザレスとヘクター・P・ガルシアの両名に大使への就任を打診したことは注目に値する。しかし、両名ともその申し出を辞退した。[ 13 ] ゴンザレスとガルシアはともに、恒久的な外交官のポストのために地域社会での職業上の責任を放棄することはできないと表明した。[ 14 ]
ビバ・ケネディのもう一つの成果は、スペイン語圏組織の政治協会(PASSOまたはPASO)の設立でした。ビバ・ケネディとのつながりのおかげで、LULACやアメリカンGIフォーラムなどの他のメキシコ系アメリカ人組織のリーダーたちは、全国的な連携を生み出すと信じる組織を作る機会を得ました。[ 15 ] PASSOは全国組織でしたが、テキサス州で最も強力でした。
選挙での成功後、マコーミック、ペーニャ、ガルシアはテキサス州ビクトリアで会い、ビバ・ケネディの将来について話し合った。その結果、メキシコ系アメリカ人政治協会として知られる短命のグループが構想され、わずか数週間後にLULACとエド・ロイバル下院議員のコミュニティサービス組織と合流してスペイン語圏組織政治協会を結成した。新しく結成されたグループは、かつてLULAC会長だったジョージ・I・サンチェスの政策を支持し、ヒスパニック系コミュニティの教育に対する連邦政府の資金援助の増額、移民労働者の生活賃金、テキサスとメキシコの国境沿いのより厳格な管理、メキシコ系アメリカ人の福祉の増額などが含まれていた。[ 16 ]
1962年、PASSOはチームスターズ組合と協力して、テキサス州クリスタルシティのデルモンテ・フーズの従業員を組合化しました。翌年、PASSOはクリスタルシティ市議会の5議席すべてをメキシコ系アメリカ人が獲得するのに貢献しました。1965年、PASSOはテキサス州最大の農業企業の1つであるラ・カシータ・ファームズに対してキャンペーンを展開し、その過程でより過激な戦術を採用したため、中流階級のメンバーを遠ざけ、彼らの多くが組織を離れることになりました。テキサス州を席巻したチカーノ運動の最盛期に、PASSOの残りのメンバーはラサ・ウニダ党に加わり、事実上組織は解散しました。[ 17 ]