1990年のネパール革命

1990年の人民運動（ネパール語: २०४६ जनआन्दोलन 、ローマ字表記:  2046 Jana Andolan ）は、ネパールで行われた複数政党による運動で、絶対君主制の終焉と立憲君主制の始まりをもたらしました。また、パンチャヤット制度も廃止されました。^{[ 2 ]}

この運動の特徴は、様々な政党間の結束であった。様々な共産党が統一左翼戦線（ULF）に集結しただけでなく、ネパール会議派（NC）などの政党とも協力した。この結束の結果の一つとして、ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義派）が結成された。

ネパールでは1950年から1951年にかけて内乱が起こり、絶対君主制ではなく立憲君主制の下で議会制民主主義が確立された。しかし、 1960年にマヘンドラ国王が主導したクーデターにより、政党が禁止され、内閣と議会に対する行政権が事実上国王の手に渡ったため、議会制の時代はすぐに終わった。パンチャヤット制度として知られるこの政治体制は、彼の統治期間中ずっと続いた。^{[ 3 ] [ 4 ]}

1972年、マヘンドラ国王の息子であるビレンドラ国王が絶対君主として即位し、大きな権力を継承した。^{[ 5 ]}彼の治世中、ネパール会議派の有力メンバーは、彼の権威を維持しようとする試みの中で頻繁に逮捕された。^{[ 6 ]}しかし、1980年代までに政治的制約は徐々に緩和され、ネパールの憲法改正を提唱する自由主義的な学生運動が出現した。^{[ 7 ]}

民主化を求める声の高まりを受け、ビレンドラ国王は国の将来の政治体制を決定するための国民投票を発表した。国民に提示された選択肢は、複数政党制民主主義と既存の無政党制パンチャヤティ制度であった。国民投票は1980年5月に行われ、複数政党制は45％の賛成票で敗北し、無政党制の継続が55％の賛成票で可決された。^{[ 5 ]}

1989年、共産主義を支持するグループで国内最大の非合法政党であるネパール会議派と、共産主義政党と左派政党の連合体である統一左翼戦線という2つのグループが、ネパールで複数政党制民主主義を実現するための運動を開始するために合同した。ジャナ・アンドラン（人民運動）は、ネパールの民主主義の日である1990年2月18日（ネパール暦2046年ファグン07）に正式に始まり、 49日間の長い期間を経て正式に終了した。政府は運動を阻止するために、1990年2月17日にネパール会議派と統一左翼戦線の両方の全国レベルおよび地区レベルの指導者を逮捕し、すべての野党新聞を禁止した。^{[ 8 ] [ 9 ]}

国王はラジオ演説で国民に対し、王室と団結し、憲法上の手続きを通じて民主的改革を追求するよう呼びかけた。2月下旬、バクタプルで警察がデモ隊に発砲し、12人が死亡した。数千人の学生が機動隊に反対して行進し、数百人が逮捕・負傷したため、運動はますます大規模かつ危険なものとなった。この運動はバンド（一種のゼネスト）を呼びかけ、それはすぐに全国に広がった。^{[ 8 ] [ 9 ]}

反対派メンバー間のコミュニケーションは途絶え、宮殿の指導部が不在の時もあり、地方政府は適切と思われる方法で抗議活動に対処することになった。中央政府が不在の中、一部の人々は運動に加わった。これらの抗議活動は地方から首都カトマンズにまで拡大した。4月初旬に軍がパタンで抗議者を殺害した後、この運動は約20万人を集め、首都で君主制に抗議するデモ行進を行った。^{[ 8 ] [ 9 ]}

数日間にわたり、抗議者たちが道路を封鎖し、警察官を挑発し、1950年代に国が持っていた複数政党制民主主義の復活を要求する旗を掲げたため、警察は数十人を射殺した。抗議活動が最高潮に達したとき、人々は政府庁舎を取り囲み、国王に要求を受け入れるよう促した。その時点で、多くの警察官は抗議者と交戦せず、一部の抗議者が首相の車やマヘンドラ国王の像などの政府所有物を破壊するのを傍観していたため、指導者たちは抗議活動を中止した。1990年4月8日、国王は政党禁止令を解除した。^{[ 8 ] [ 9 ]}

1990年代の人民運動は、1990年11月に発効した憲法を起草した。この憲法は、ビレンドラ・ビル・ビクラム・シャハ・デヴ国王の君主制に対し、政府の決定権をネパール国民に委ねることを強制した。集会や抗議活動を通じて、ビレンドラ国王は国民による新憲法の施行を説得され、「国民を政治的正当性の源泉、そして基本的人権の保障者」と位置づけた。現在、18歳以上のネパール国民は投票権を有している。識字率が非常に低く、人口の約40%が非識字であるため、政党はシンボルと関連付けられている。例えば、木はネパール会議党を、太陽は統一マルクス・レーニン主義党を表している。

憲法の制定は、エリート層と一般有権者の間の隔たりのために多くの困難に直面した。最も有力な政党の指導者は、通常、上流階級の市民であり、ネパール国民の大多数、つまり識字率が低く民族的帰属意識が強い一般有権者とはほとんど関わりを持たない。この大きな格差により、選挙管理当局とネパール国民が新しい制度を構築しつつも、カーストに関する伝統や信念を受け入れることができる実用的な制度を作ることがさらに困難になった。^{[ 10 ]}

• バラル、LR (1994)。 「ネパールにおける政党政治の復活」。民主主義ジャーナル。5 : 121–133。土井: 10.1353/jod.1994.0012。S2CID 153394711。 
• Hachchethu, K. (1992). "Mass Movement 1990" (PDF) . Contributions to Nepalese Studies . 17 (2): 177– 201. 2025年5月4日にオリジナル(PDF)からアーカイブ済み。 2019年10月24日取得。