仮釈放保護観察局（フィリピン）

仮釈放および保護観察管理局パンガシワアン・ サ・プロバシオンの仮釈放
仮釈放保護観察局の印章
略語	DOJ-PPA
モットー	命を救い、関係を修復する
代理店概要
形成された	1976年7月24日
年間予算	8億8,289万ペソ（2023年）[1]
管轄構造
国家機関	フィリピン
運営管轄	フィリピン
仮釈放保護局の管轄区域の地図
サイズ	30万平方キロメートル
運営体制
本部	DOJ 機関ビル、NIA ロード、イースト アベニュー、ディリマン、ケソン市
代理店幹部	アティ。ビエンベニド・O・ベニテス・ジュニア、管理者
親会社	司法省
Webサイト
[1]

仮釈放保護観察局（フィリピン語：Pangasiwaan sa Parol at Probasyon）は、フィリピン司法省管轄下の政府機関であり、個別の地域社会ベースの治療プログラムに反応する可能性が高い初犯者に対して、懲役刑に代わる費用のかからない選択肢を提供することを担っています。

フィリピンで保護観察制度が初めて導入されたのは、アメリカ植民地時代（1898年～1945年）の1935年8月7日、フィリピン議会の法律第4221号の制定による​​ものでした。この法律により、司法省の下に保護観察局が設立されました。施行からわずか2年後の1937年11月16日、フィリピン最高裁判所は、保護観察法の手続き上の枠組みに欠陥があるとして違憲と判決を下しました。

1972年、フィリピンに保護観察制度を確立する法案第393号が議会に提出された。この法案は、1935年の法律を違憲として無効にした法律第4221号の不快な特徴を回避していた。この法案は下院で可決されたが、戒厳令が宣言され議会が廃止された時点で上院で審議中だった。

1975 年、国家警察委員会の学際委員会が保護観察法を起草しました。6 か月にわたる 18 回の専門的聴聞会を経て、この法令の草案は 369 人の法学者、刑法学者、市民指導者、社会行動科学者、実務家からなる選抜されたグループに提出されました。グループは圧倒的多数で、国内の成人保護観察制度の設立を支持しました。

1976年7月24日、フィリピン大統領により、1976年成人保護観察法としても知られる大統領令第968号が署名され、法律として発効しました。

1976年から1977年にかけての保護観察制度の立ち上げは、全国の裁判官と検察官全員に保護観察の方法と手順の研修が行われ、管理および手続きのマニュアルが作成され、保護観察官が採用され、研修が行われ、中央機関と保護観察現地事務所が全国に組織されるという大規模な事業でした。選ばれた15名の保護観察官が、保護観察管理のオリエンテーションと研修を受けるために米国に派遣されました。彼らは帰国後、新しく採用された保護観察官の研修に任命されました。

保護観察制度は 1978 年 1 月 3 日に運用を開始しました。保護観察官の採用と研修が進むにつれて、より多くの現地事務所が開設されました。現在、全国に 204 の現地事務所があり、15 の地方事務所によって監督されています。

保護観察局は、当時の大統領フェルディナンド・E・マルコスが保護観察制度を管理するために署名した大統領令第968号「1976年保護観察法」に基づいて設立されました。

1989年11月23日に公布された行政命令第292号「1987年行政法」に基づき、保護観察局は「仮釈放保護観察局」に改名され、刑務所で刑期の一部を終えた後、仮釈放条件付きで恩赦で釈放される囚人を監督するという追加機能が与えられた。

2005 年 8 月 17 日より、危険薬物委員会との合意覚書に基づき、行政当局は共和国法第 9165 号に基づいて執行猶予処分を受けた初犯の軽微な薬物犯罪者を捜査および監督するという、新たな機能も果たします。

平和と社会正義のために、地域社会に根ざした矯正施設にいる人々の更生と社会復帰を図る。^[2]

仮釈放保護観察局は、保護観察または仮釈放制度下にある有罪判決を受けた犯罪者および囚人を保護および/または救済する任務を負っている。 ^[3]

行政のプログラムは、以下の目標を達成することを目指しています。

• 犯罪者の更生を促進し、再犯率を低下させ、
• 個別化された地域ベースの治療プログラムに反応する可能性が高い初犯者に対して、施設拘禁に代わるより安価な代替手段を提供します。

これらの目標を達成するために、当局は地域および現地の仮釈放・保護観察事務所のネットワークを通じて以下の機能を実行します。

• 仮釈放および保護観察制度を管理する
• 仮釈放者、恩赦者、保護観察対象者を監督する
• 犯罪者の矯正と更生を促進すること。

• 修復的司法（RJ） とは、特定の犯罪の関係者が、犯罪の余波と将来への影響に対処する方法を共同で決定する哲学とプロセスです。これは、犯罪に直接影響を受けた人々（被害者、犯罪者、その家族、コミュニティ）が、犯罪によって引き起こされた被害への対応に直接関与する機会を提供する、被害者中心の犯罪対応です。その最終的な目的は、関係者間の壊れた関係を修復することです。

修復的司法プロセスは 、影響を受けた当事者に癒しの機会を提供し、関係者の回復を促進し、彼らが人生を歩み続​​けられるようにします。

• 治療コミュニティ ( TC ) は、薬物犯罪者や行動上の問題を抱えるその他の患者の更生に用いられる自助社会学習治療モデルです。TC は、「正しい生き方」の原則、つまり責任ある愛と配慮、真実と誠実さ、今ここ、運命に対する個人の責任、社会的責任 (兄弟の守り手)、道徳規範、労働倫理と品質への誇りを遵守します。

治療共同体( TC) は、人々が助けを得ながら自らを助けられる環境です。TC は、年長者と年少者から成る階層構造を持つ機能的な家族と似た方法で運営されます。各メンバーには、TC の適切な機能を維持するための明確な役割と責任があります。入所時にメンバーが従い、守ることを約束する一連の規則とコミュニティ規範があります。主な「セラピスト」と教師は、仲間、スタッフ/保護観察官および仮釈放官、さらにはボランティア保護観察補佐 (VPA) で構成されるコミュニティ自体です。彼らは、個人の変化を成功させるロールモデルとして、回復プロセスのガイドとして機能します。

• ボランティア保護観察アシスタント (VPA) プログラムは、仮釈放保護観察局が市民の参加や地域社会の関与を最大限に引き出すことができる戦略です。

地域社会で評判の良い市民は、それぞれの地域社会で保護観察官や仮釈放官を助け、保護観察対象者、仮釈放者、条件付き恩赦対象者の監督にあたることができます。彼らは依頼人と同じ地域に住んでいるため、依頼人の更生や社会復帰を直接的に導くことができます。

VPAはPPOと協力して、犯罪者、被害者、コミュニティがそれぞれ犯罪による被害から回復するための道を切り開きます。彼らは、さらなる犯罪を防ぐために依頼人と被害者を支援する輪を開始し、それによって国家建設に参加することができます。

• 司法省

• 大統領令968号（改正版）
• EO 468、s。2005 仮釈放保護観察局のボランティア保護観察補佐官（VPA）プログラムの活性化
• 共和国法第10707号、大統領令第968号を改正する法律、別名「1976年保護観察法」、改正後
• 翻訳：http://probation.gov.ph

• ウィキメディア・コモンズの仮釈放保護観察局（フィリピン）に関連するメディア
• PPAホームページ
• PPA 地域 8