教区集会とは、イングランドの行政教区のすべての有権者が出席する権利を有する集会のことである。[ 1 ]
場合によっては、教区または複数の教区の有権者数が 200 人未満の場合、教区集会は法定権限を持つ教区評議会の役割を担い、集会の代理として行動する議長と書記を選出することができます。イングランドのすべての教区には教区集会があります。[ 2 ]
教区集会は直接民主主義の一形態であり、主に代表民主主義を採用している英国では珍しい。
イングランドでは、教区評議会のある教区の年次教区会議は、3月1日から6月1日までの間に開催されなければならず、午後6時より前に開催されてはならない。[ 1 ]
教区評議会が存在する地域では、教区評議会の議長が教区集会の議長を務め、教区集会には本条の次の節に列挙されている権限は一切ありません。教区集会は、年に一度の民主的な情報伝達の場としてのみ機能します。
教区評議会のない地域では、教区集会には次の権限があります。[ 3 ]
区画地:教区集会は耕作のための区画地を保有し管理することができる( 1908年小規模農地及び区画地法第33条(3) )。
バス停:教区集会はバス停を設置し、維持することができる( 1953年地方自治(雑則)法第4条および1972年地方自治法第179条)。
埋葬:教区集会は埋葬権限を有する。したがって、埋葬地を提供したり、他者が提供する埋葬施設の費用の一部を負担したりすることができる(1972年地方自治法附則26の第1項(c) )。
墓地および火葬場:地区議会、ロンドン特別区議会、またはシティ・オブ・ロンドンが制定した条例を採用する権限(1972年地方自治法附則26の第11項(1) )
慈善団体:教区集会は、教区評議会と同様に、教区慈善団体の理事を任命する権限を有する。すべての教区慈善団体(貧困救済のための団体を除く)の監査済み会計報告書は、教区集会の議長に送付されなければならず、議長はそれを次回の集会に提出しなければならない(1993年慈善団体法第79条(2) )。
教会墓地:閉鎖されたイングランド国教会の教会墓地の維持管理責任は、教区評議会に責任が移転されるのと同じ手続き(1972年地方自治法第215条(2) )により、教区集会に移転することができます。すなわち、集会の議長に書面による要請を送付することによって移転できます。LTN 65 - 閉鎖された教会墓地および使用されていない埋葬地も参照してください。
コモンズ:教区集会は、1894 年地方自治法第 67 条 (56 & 57 Vict. c. 73) に従って、1894 年以前の適切な当局 (多くの場合、教会役員および貧困救済監督官) から所有権を継承した場合、共有地の所有者として登録することができます。
土地:教区集会には一般的な取得権限はないが、割り当て権または埋葬権を行使するために土地を取得することができる。教区集会は、国務長官の承認を得て、ある目的から別の目的に土地を転用することができる。教区集会は、教区評議会に適用されるのと同じ条件で土地を処分することができる(1972年法第126条)。1972年地方自治法第13条(3)は、教区受託者が教区集会の議長であり、地区評議会の適切な役員であると規定している。教区受託者は、教区集会に代わって以下の種類の土地を保有することができる。
免許:教区集会は「利害関係者」となり、施設免許の申請に関して協議を受けることができる(2003年免許法第13条(3) )。
照明:教区会議は道路やその他の公共の場所を照らすことができる(1957年教区評議会法第3条)。
通行権:教区集会は、公共通路の設置命令、廃止命令、迂回命令、または確定地図修正命令について通知を受ける権利を有する。最後の命令に関しては、集会は命令が発令される前に郡議会から協議を受ける権利も有する(1981年野生生物および田園地帯法第3部および付則15)。
村の緑地:教区集会は、教区内の村の緑地を損傷または侵害し、 1857年囲い込み法第12条または1876年共有地法第29条(39 & 40 Vict. c. 56)に基づく犯罪を犯した者を訴追することができる。LTN 56 - 村の緑地における遊具およびスポーツ用具の提供も参照のこと。
戦争記念碑:教区集会は、教区内の戦争記念碑を維持、修復、または保護することができる(1923年戦争記念碑(地方自治体の権限)法第1条および第4条)。
職員:教区集会には職員を任命する権限はありません。一般的に言って、教区集会は地方自治体ではなく、その権限は教区評議会ほど広くありません。[ 4 ]
1972 年地方自治体財政法第 39 条 (2)では、教区集会は徴税権限を有すると規定されています。これは、教区議会がない場合、教区集会は、通常は地区議会が徴収する住民税から徴税することによって、自らの費用を賄わなければならないことを意味します。 [ 5 ] 教区集会は、法律によって付与された特定の機能、権限、権利に関連する支出についてのみ徴税することができます。
教区集会は、1972年地方自治法第137条に基づき、地区議会に対し、教区議会の権限を教区集会に付与するよう要請することができる。これにより、教区集会は、上記に示された順序で、教区議会が行うことができるすべての事項を行うことができるようになる。
2023~2024年度の有権者一人当たりの権限は9.93ポンドに制限されています。これは小売物価指数に連動しています。