地上作業員

インドの治安部隊によると、地上作業員（OGW ）とは、ジャンムー・カシミール州のヒズブル・ムジャヒディンやジャイシュ・エ・ムハンマドなどの武装集団や反乱運動が活動できるように、兵站支援、現金、避難所、その他のインフラを提供して過激派やテロリストを支援する人々である。OGWは過激派の攻撃において重要な役割を果たし、戦術的要素にリアルタイムの情報と支援を提供する。地上作業員は、投石、暴徒の暴動、イデオロギー支援、過激化、過激派の募集など、他の役割にも多様化している。2020年6月8日までに、ジャンムー・カシミール州で約135人の地上作業員がジャンムー・カシミール州警察に逮捕された。この用語はカシミール地方で広く使用され、関連付けられていますが、ナクサライト・マオイストの反乱やメガーラヤ州のガロ民族解放軍など、反乱が依然として活発なインドの他の地域でも公式に使用されています。

インドの治安部隊にとって、地上活動員（OGW）とは、武装集団や反乱運動が活動するための後方支援、現金、シェルター、その他のインフラで過激派やテロリストを支援する個人である。^{[1] [2]}この用語はカシミール地方で広く使用され、関連付けられているが、この用語は、地上活動員がガロ民族解放軍と関係しているメガーラヤ州など、反乱がまだ活発なインドの他の地域でも公式に使用されることがある。^[3]サシャストラ・シーマ・バル（SSB）は、 2017年にナクサル派・マオイストに対する反乱鎮圧運動で「84人のリンクマン/OGW」を逮捕したと報告した。^[4]多くの場合、過激派の工作員または促進者とOGWの境界線は曖昧である。^{[5] [6]}ジャンムー・カシミール警察にとって、「過激派を支援する者」は誰でも潜在的なOGWに分類される。^[7]警察関係者によると: ^[8]

... 過激派を魚と見なすなら、OGW は彼らの生存を保証する水です [...] OGW は武器を持たない過激派です。OGW は、治安部隊や罪のない民間人に対して銃を使用する寸前の過激派です。 [...] 作戦上、投石者や常習犯は、私たちがハードコア OGW と見なすものではありません [...] そのような要素は、今日ここにいても、明日にはいなくなります。しかし、ハードコア OGW は銃を支持して生き、最後には銃を振り回して死んでいきます。

この用語には混乱と曖昧さも伴う。人権活動家クルラム・ペルベズ氏は、 OGWは法的な用語ではなく、いかなる法律でも適切に定義されていないと指摘している。このため、「OGWは治安機関が暴力を正当化するために作った用語である」^{[9] 。}

後方支援や「地下組織の目や耳として機能する」こと以外にも、^[8] OGW はさまざまな役割を担っている。OGW は組織化されたネットワークとして活動し、暴徒の暴動にも参加している。^{[10] [8]}カシミールでの投石で兵士が死亡した後、インド軍司令官は「投石者はテロ組織の地上工作員に過ぎない」と述べた。^[11]ジャンムー・カシミールの特別地位が取り消された後、OGW は暴力で商店を閉鎖に追い込み、民間人を襲撃して死者を出した。^[10]後方支援の一環として、OGW は武器、弾薬、爆発物、戦闘装備の移動を支援している。^[12]

OGWは治安部隊に対して虚偽の告発も行う。^[8]疎外感を植え付けることもOGWの役割の一つであり、言い換えれば、政府に対する心理戦を仕掛けることである。KK・カンナ中将は次のように書いている。^[13]

地上の作業員は、警戒を強め、部隊を無益な捜査に忙しくさせるために、治安部隊に対して虚偽の告発をすることが多い。NGO、国の人権団体、地元の報道機関、野党指導者は、治安部隊の熱狂を抑えるために利用される。時には、反乱軍は治安部隊から住民への報復を引き出すような方法で攻撃を仕掛ける。これは、人々が治安部隊の残虐行為を目撃することになるため、彼らの目的に有利に働く。政治家は大衆の扇動を組織する[…]

OGWはテロリストや過激派グループにリアルタイムの情報を提供して戦術的作戦を遂行する。戦術的作戦は宗教的理由、金銭的理由など複数の動機を持つ者によって遂行されるが、OGWは主に金銭を動機としている。OGWと戦術的作戦遂行者の間のこの相乗効果は累積的な影響をもたらす。^[14] OGWは複数の組織にサービスを提供することがある。^[15]

新兵の年齢は7歳から32歳まで様々で、時にはそれ以上の者もいる。新兵候補にはジャンムー・カシミール公安法の適用を受けた者や、経験豊富な過激派とともに刑務所で過ごした者も含まれる。「組織的な罠」のプロセスが踏まれる。^[5] 18歳未満の多くの子供も、ジャマート（K）、ヒズブル・ムジャヒディン、ラシュカル・エ・トイバ（LeT）、ジャイシュ・エ・ムハンマド（JeM）のOGWとして採用されている。^[16] 2018年12月、15歳のムダシル・ラシッド・パレーが、シュリーナガルのムジグンド地区で16時間続いた治安部隊との銃撃戦で死亡した。報道によると、ムダシルは2人のLeT司令官のOGWだったという。^[17]女性も採用されている。^[18]

OGWの経歴は様々で、公務員、弁護士、メディアタレントであることもある。^[19] 2018年、国家捜査局は3人の男性をOGWとして告発した。OGWのうち1人はシュリーナガルのシェール・エ・カシミール医科大学の看護学士で、他の2人はトラック運転手だった。^[12]プルワーマ襲撃の余波で、家具店のオーナーであるOGWが逮捕された。OGWの勧誘を最小限に抑えるため、ジャマート・エ・イスラミ・カシミールは2019年に違法活動（防止）法の下で違法とみなされた。 ^[6]

CLAWSの報告書によると、OGWは次のように分類できる。^[5]

1) ストライキ チームへの兵站支援 (OGWLS) を行う OGW。2
) 資金管理を行う OGW (OGWF)
。3) イデオロギー支援を行う OGW (OGWIS)。4
) 過激化支援を行う OGW (OGWRS)
。5) テロリスト募集を行う OGW (OGWR)。6
) アワムの間で否定的な認識と感情を生み出す OGW (OGWPS)。

地上部隊の存在は、この地域の平和にとって依然として障害となっている。マノハル・パリカール防衛研究分析研究所のKC・ディクシット大佐は次のように書いている。^[20]

テロリストとその支援基盤の無力化は、統治の民間的な側面が常に見えるように、現地の法律に従わなければなりません。[...] 地上の労働者の取り扱いも法律に従わなければなりません。[...]

OGWの組織的追跡は時間外にも行われている。^{[21]カシミール}警察の監察総監は次のように説明している。「『Aカテゴリー』のOGWはジャンムー・カシミール公安法に基づいて逮捕され、［...］『Bカテゴリー』の者は逮捕され、『Cカテゴリー』の者の親は呼び出されてカウンセリングを受け、後に釈放される」。^[22]遭遇時に過激派とOGWが一緒に発見され、一緒に死亡するケースはよくある。^[23] 2019年のプルワマ襲撃事件の余波のように、OGWが別々に逮捕されたケースもある。^{[24]ジャンムー・カシミールの特別地位の取り消しの余波で通信が停止され、その結果、OGWが}チャンディーガルから活動せざるを得なかったことが判明した。^[25]

2020年の最初の2か月で、40人の地上活動家が逮捕された。^{[26]最も最近公表された地上活動家逮捕は5月5日で、続いて5月22日にヒズブル・ムジャヒディーンおよび}アンサル・ガズワット・ウル・ヒンドの2人の地上活動家が逮捕され、^[27] 2020年5月24日には3人が逮捕された。 ^{[28] [29]} 6月8日までに、ジャンムー・カシミール州でジャンムー・カシミール州警察によって約135人の地上活動家が逮捕された。^{[22] [30]}

• ASチョンカー大佐、VSM（2018年9月10日）。「地上部隊の対応戦略 - ジャンムー・カシミール州における戦闘活動の主力」陸戦研究センター。
• 内務省政府首席秘書官（2020年1月22日）。「通知」（PDF）。ジャンムー・カシミール州政府。
• アブドゥル・ハミード・カーン（2017年5月）。「ジャンムー・カシミールの治安情勢の変化：今後の展望」（PDF）。MP -IDSAモノグラフシリーズ（61）。

• 治安部隊、 YouTubeのドダでの地上作業員を逮捕