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| データ転送におけるオープンアクセス法 | |
|---|---|
| フィリピン議会 | |
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| 立法の歴史 | |
| 法案引用 | 下院法案第08910号 上院法案第45号 |
| 紹介者 | 代表者はビクター・ヤップ、フランシス・アバヤ、ジョニー・ピメンテル、ジョイ・タンバンティングほか。上院議員ラルフ・レクト、グレース・ポー、ボン・レヴィラ |
| 紹介された | 2019年7月1日（下院法案番号0057）；2021年3月5日（下院法案番号08910の代替法案として） |
| 初読 | 2021年3月9日（下院） |
| 第二読会 | 2021年3月16日（下院） |
| 第三読会 | 2021年7月28日（下院） |
| 委員会報告 | 委員会報告 |
| ステータス:保留中 | |
データ伝送におけるオープンアクセス法は、フィリピン議会に提出されたインターネットおよび電気通信法の法案です。この法案には、データ伝送インフラストラクチャの開発を促進し、データ伝送サービスにおける競争の障壁を排除する条項が含まれています。また、消費者の選択、表現の自由、エンドユーザーの制御、競争、許可のない革新の自由を可能にするオープンプラットフォームとしてインターネットを保護し、促進することも目的としています。
背景
フィリピンの電気通信業界は、1995年に共和国法第7925号、または公衆電気通信政策法の可決により自由化されました。[1]この法律が制定される前は、電気通信業界はフィリピン長距離電話会社（PLDT）によって大きく支配されていました。1994年3月29日にインターネットが初めて利用可能になり、それ以来、消費者、民間企業、政府、および機関での使用のために商業的に利用可能になりました。
フィリピンにおけるビジネスプロセスアウトソーシング（BPO）は1997年に始まりました。多くのBPO企業が、その機能を実行するためにインターネット接続に依存しています。この新しい産業からの収益は、それ以来、フィリピンの国内総生産に大きく貢献しています。[2]業界が地元で競争力を持つようになると、多くの業界プレーヤーが、ビデオ電話、仮想プライベートネットワーク、リモートデスクトップソフトウェアなどの技術の進歩を利用して、リモートワークの機会を提供しました。2018年12月20日、共和国法第11165号または在宅勤務法が制定され、[3]リモートワークと柔軟な勤務形態に関する州の政策が設定されました。
COVID-19パンデミックの間、多くの企業、組織、政府、学術機関は、緊急時対応策として閉鎖し、リモートワークに切り替えることを余儀なくされました。地元の家庭のデータおよびモバイル通信インフラの多くは需要が高まり、データ転送が遅くなりました。2020年9月14日に共和国法第11494号[4]、または「一体となって復興するためのバヤニハン法」が可決され、通信インフラ構築のための地方および中央政府の許可を承認する合理化されたプロセスを促進しましたが、[5]、公衆通信事業者（PTE）による帯域幅調整、データ転送におけるPTEのパフォーマンスに対する州の監督などを禁止する有効な法律がないため、通信分野での競争があまりないと多くの人が指摘しました。
サポート
2021年3月20日、情報通信技術省はグリンゴ・ホナサン長官を通じて声明を発表し、同省はこの法案への支持を表明した。 [6]同長官は、同省は国内の情報通信技術の成長を促進することを目的としたあらゆる政策を支持すると付け加えた。
フィリピン商工会議所もこの法案への支持を表明した。[7]彼らは、この法案が法律として制定されれば、市場参入障壁が下がり、ブロードバンド設備の導入が迅速化され、コストが下がり、インターネットサービスに利用できる周波数帯域が増えると述べた。
いくつかの外国商工会議所、フィリピン経営者協会（MAP）、フィリピン多国籍企業協会地域本部、フィリピン半導体電子産業協会（SEIPI）もこの措置への支持を表明した。[8]彼らは、競争力のあるデジタルインフラの開発は、フィリピンのすべての人々の生活を向上させるために不可欠であり、国内外の投資にとって極めて重要であると述べた。[9]
立法の歴史
家
タルラック第2地区の下院議員ビクター・ヤップ氏は、2019年7月1日に下院法案第00057号を提出した。これに続いて、カビテ第1地区のフランシス・ジェラルド・アバヤ氏が2019年8月22日に下院法案第04109号、スリガオ・デル・スール第2地区のジョニー・ピメンテル氏が2019年11月12日に下院法案第05341号、パラニャーケ第2地区のジョイ・タンブンティング氏が2021年1月18日に下院法案第08383号を提出した。下院法案第08910号は、2021年3月5日に下院情報通信技術委員会によって以前の4つの法案の代替法案として提出され、2021年3月9日に同じ委員会で承認された。
下院本会議での一連の質疑と修正を経て、法案は2021年3月16日に第二読会で可決された。 [10] 2021年7月28日、賛成200票、反対0票で法案は第三読会と最終読会で可決された。
上院
2021年7月29日、この法案は上院に送付され、審議が行われた。上院法案第45号はラルフ・レクト上院議長代行とグレース・ポーが提出し、上院法案第911号はラモン・ボン・レビラ・ジュニア上院議員が提出した。上院の経済計画局は、2021年7月7日にこの措置に関するウェビナーを実施したばかりである。[11]ナンシー・ビナイ上院議員が委員長を務める上院科学技術委員会は、この措置についてまだ行動を起こしていない。
参考文献
- ^ 「フィリピン公共電気通信政策法」フィリピン投資委員会。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「BPOの収益が2017年にOFW送金を上回る - IT専門家」Rappler。2021年11月17日。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「共和国法第11165号、在宅勤務法」（PDF）。官報。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「共和国法第11494号：COVID-19への対応と回復のための介入を規定し、フィリピン経済の回復を加速し回復力を強化するメカニズムを提供し、そのための資金を提供し、その他の目的を果たす法律」。官報。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「DICT、DPWH、バヤニハン2の合理化を遵守し、通信塔建設の増加を支援」。情報通信技術省。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「DICTはデータ転送法におけるオープンアクセスを支持」。情報通信技術部。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「デジタル化を加速するにはデータ伝送へのオープンアクセス法が必要」フィリピン商工会議所。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「企業がオープンアクセス法案の可決を主張」フィリピンスター、2021年11月18日。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「外国商工会議所、業界団体が上院にオープンアクセス法案の早期審議を要請」BusinessWorld. 2021年11月17日. 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「データ伝送法案のオープンアクセスが第2読会で障害に」フィリピン通信社。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「ビナイ上院経済計画局、データ伝送法案のオープンアクセスに関するウェビナーを開催」フィリピン上院。 2022年2月4日閲覧。
外部リンク
- 下院法案第08910号: データ転送におけるオープンアクセス法
- 上院法案第45号: データ転送におけるオープンアクセス法
