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ノースカロライナ州農業者協会（NCGA ）は、アメリカ合衆国ノースカロライナ州に拠点を置く農業者協同組合であり、ゲストワーカープログラムを活用して季節労働者の調整を行っています。[1]
歴史
NCGAは1989年にクレイグ・スタンフォード「スタン」ユーリー・ジュニアによって設立されました。ユーリーは元州労働省職員としての仕事を通じて、1986年に正式化されたH-2A外国人労働者プログラムに精通していましたが、その職は違法な大麻栽培のために失いました。ユーリーはH-2外国人労働者の最大の輸入業者と言われており、他の企業もNCGAのモデルを模倣しています。[3]
1990年、NCGAは最初の400人のビザ保持者を受け入れたが、これはノースカロライナ州における前年の外国人労働者数の2倍以上であった。1990年までに、NCGAは1万人以上の労働者の受け入れを承認された。[3]
2001年、NCGA会員24社に対する調査で、215人の労働者に影響を及ぼす職場安全違反が判明した。ウォーカーファームでは2005年から2015年の間に90人以上の労働者が死亡した。[3]
2004年、NCGAはメキシコからの外国人労働者8,500人を対象とする最初の労働組合契約を締結した。[4]労働省の監査により、NCGAが農家が要求した労働者数よりも多くのビザを要求し、ビザ保有者の約30%の所在が不明であることが判明した。[3]
受容と論争
農業外国人労働者制度の自由化における利害関係者としての受容
NCGAは、米国における外国人臨時農業労働者の必要性やH-2Aビザの拡大の重要性を主張するニュースメディアの記事で頻繁に引用されており、 United Farm Workersなどの農業労働組合が反論として引用されている。[5] [6] [7] H-2AプログラムとNCGAのその利用方法は、 Mother Jonesなどの出版物でも批判されている。[8]
グローバル開発センターの経済学者マイケル・クレメンスは、政策文書のためにH-2Aビザについて調査する中で、NCGAのデータを引き合いに出し、同協会とも話をした。ブログ投稿でクレメンスはNCGAの数字を引用し、NCGAの農業職7000件の募集に対し250人のアメリカ人が応募し、そのうち70人が出勤し、5人がシーズンを終えたと述べている。[9]クレメンスの論文は、新アメリカ経済パートナーシップ[10]によって発表され、マイケル・ブルームバーグ[11]のブログ記事や、ワシントン・ポストのディラン・マシューズによる別の記事で取り上げられている。[12]この研究はノースカロライナ政策ウォッチによって批判され、NCGAがアメリカ人を雇用できなかったのは、アメリカ人労働者の真の不足ではなく、彼らが経由した州政府機関がプロセスに無関心だったためだと主張した。[13]
労働組合や移民権利団体との衝突
NCGAは労働組合[14]や、ヒューマン・ライツ・ウォッチやリーガル・サービス・コーポレーションなどの移民権利団体や労働者権利団体とも険悪な関係にある。[15] [16] 1990年代、農場労働組織委員会は、労働者の法的支援へのアクセスを制限し、農場主が労働者の住宅への訪問者を制限することを可能にするNCGA契約の条項を批判した。労働者は、NCGAのオリエンテーションで、リーガル・サービスは「敵」であり、「自分の権利を知る」小冊子を捨てるように言われ、リーガル・サービスの資料が労働者の所持品から見つかった場合は報復すると脅されたと報告した。[2]
ガーディアン紙による2024年の調査では、NCGAの契約にはキッチンへのアクセスに関する曖昧なガイドラインが含まれており、H-2A労働者は農場に配属された後、しばしば「強制食事プラン」の料金を支払わなければならず、標準以下の食品を法外な値段で食べなければならないことが判明した。[17]
メディア報道
NCGAはニューヨークタイムズ、[4] [15] ウォールストリートジャーナル、[5] [16] フォーブス、[6]タイムマガジン[ 7]で取り上げられています。
参照
参考文献
- ^ 「About」。ノースカロライナ州栽培者協会。2015年2月12日閲覧。
- ^ ab Compa, Lance A. (2000). 不当な優位性: 国際人権基準に基づく米国における労働者の結社の自由(PDF)。ヒューマン・ライツ・ウォッチ。ニューヨーク: ヒューマン・ライツ・ウォッチ。ISBN 978-1-56432-251-7。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 日付と年 (リンク) - ^ abcd ケン・ベンシンガー;ギャリソン、ジェシカ。シンガー・ヴァイン、ジェレミー（2015年12月29日）。 「ノースカロライナの笛吹き男」。バズフィードニュース。2024 年 10 月 14 日に取得。
- ^ ab スティーブン・グリーンハウス（2004年9月17日）。「栽培者グループが外国人労働者向けの初の労働組合契約に署名」ニューヨーク・タイムズ。 2015年2月12日閲覧。
- ^ ジョーダン、ミリアム、ピーターズ、マーク（2013年2月19日）。「農業従事者不足：農家、移民労働者の安定した流入を確保する移民法案を要求」ウォール・ストリート・ジャーナル。 2015年2月12日閲覧。
- ^ ab ウィングフィールド、ブライアン（2009年7月13日）。「オバマ時代、労働党にとって決定的な勝利ではない」フォーブス。 2015年2月12日閲覧。
- ^ ab Nathan Thornburgh/Vass (2007年5月24日)。「外国人労働者プログラムは機能するか？新しい移民法案は外国人労働者プログラムの改革を目指している。ノースカロライナ州を見れば、何を修正する必要があるかがわかる」Time Magazine 。 2015年2月12日閲覧。
- ^ ヨーマン、バリー（2001年1月～2月）。「畑の沈黙。米国政府は、農家が何千もの仕事を外国人の『ゲストワーカー』で埋めることを許可している。状況は決して快適とは言えないが、声を上げる者はすぐに母国に送り返される可能性がある」。マザー・ジョーンズ。 2015年2月12日閲覧。
- ^ クレメンス、マイケル（2012年2月28日）。「発展途上国の農場労働者はアメリカ人の仕事を奪っているか？」。2015年2月12日閲覧。
- ^ クレメンス、マイケル（2013年5月15日）。「INTERNATIONAL HARVEST：外国人労働者が米国農場の作物栽培と経済にどのように貢献しているかについてのケーススタディ」（PDF）。新アメリカ経済パートナーシップおよびグローバル開発センター。 2015年2月12日閲覧。
- ^ Bloomberg, Michael (2013年5月15日). 「米国農業産業は外国人農業労働者に依存」. MileBloomberg.com . 2015年2月12日閲覧。
- ^ マシューズ、ディラン（2013年5月15日）。「ノースカロライナ州は6,500人の農場労働者を必要としていた。それをやり遂げたのはわずか7人のアメリカ人だけだった」ワシントンポスト。2015年2月12日閲覧。
- ^ 「欠陥のある研究は米国労働者に対する差別を正当化しようとしている」NC Policy Watch。2013年6月3日。 2015年2月12日閲覧。
- ^ Fischler, Jacob (2014年7月18日). 「農場代表が労働組合の代表者の顔を殴る様子をご覧ください」BuzzFeed . 2015年2月12日閲覧。
- ^ ab Sengupta, Somini (2000年10月26日). 「農業組合が大手ピクルスメーカーを狙う」.ニューヨーク・タイムズ. 2015年2月12日閲覧。
- ^ ab ブルックス、ジェイソン（1998年8月24日）。「納税者は移民の合法労働に資金を提供すべきではない」ウォール・ストリート・ジャーナル。2015年2月12日閲覧。
- ^ Vasquez, Tina (2024-10-02). 「米国の農場は労働者に食べられない高価な食事の購入を強制している: 『奴隷のように感じる』」The Guardian . ISSN 0261-3077 . 2024-10-03閲覧。
外部リンク
公式サイト