海軍海兵隊イントラネット

海軍/海兵隊イントラネット( NMCI ) は、米国海軍省のプログラムであり、米国海軍と海兵隊を含む省全体に情報技術サービスの大部分を提供するために設計されました。

NMCIは世界最大の内部コンピュータネットワークであり、2008年3月現在、米国本土、ハワイ、日本各地の620か所で707,000人以上の船員、海兵隊員、民間人にサービスを提供しています。^[1]ネットワークの4,100台のサーバーは2.3ペタバイトを超えるデータを処理します。^[2]

NMCI は、ネット中心の環境への移行に必要な IT プラットフォームを提供する相互運用可能なコマンド アンド コントロール ネットワークを確立しました。^[3]国防総省(DoD)のCIO 代理であるテリー ハルヴォルセンは、 NMCI を「DON 内で、アプリケーション、サーバー、ネットワークのレガシー インフラストラクチャに注意を払うよう強制する機能」と表現しました。^[4]海軍による最近の声明は NMCI について非常に肯定的ですが、^[5] 2007 年のユーザー調査では、NMCI は不安定で遅く、イライラさせられると報告されています。^[6]

「NMCIは海軍にとって非常に成功したプログラムです」とウェラー氏は記者会見で述べた（2010年10月14日）。「これは前例のないレベルのサービスを提供する費用対効果の高い方法でした。私たちはそれをどのように行うべきか、どのように行うべきでないかについて多くのことを学びました。」^[7]

「高度なローカル制御から高度な集中制御に移行すると、不満を抱く人々が必ず出てくる」とウェラー氏は言う。「海軍のIT インフラストラクチャの約 70% がすでにその世界にあるので、海軍がネットワークの運用方法を完全に制御し、権限を持つ世界にいると思います。これにより、非常に高度なセキュリティを維持できており、率直に言ってこれが私たちの最大の課題です。私たちが知っている唯一の方法は、厳格な構成管理と厳格な集中制御を行うことです。そのため、多くの苦情がそこから生じています。その点について、今後の打撃を軽減するために何をしたか? 答えは、すでにその状態にあるので、その必要はないということです。」^[7]

2010年9月30日、NMCI契約は終了し、新しいサービス継続契約（COSC）が開始されました。COSCの下では、海軍はHPとのNMCIサービスの同じ範囲を維持しますが、ネットワークは政府所有、請負業者がサポートする管理サービス環境になります。^[8]

これはパラダイムシフトです。なぜなら、当初の NMCI 契約では、政府はネットワークを遠隔管理しており、プログラムで使用される IT 資産を所有していなかったからです。^[9]むしろ、それらは元請け業者が所有しており、サービスはシート単位で政府に提供されています。価格は主にマシン単位で評価され、これにはセキュリティサービス、ヘルプデスクサポート、定期的な技術アップグレードが含まれますが、追加サービス (機密接続、ミッションクリティカルサービス、追加ユーザーアカウント、ソフトウェアのインストール、シートの移動、モバイルデバイスからのリモートアクセスなど) の料金も適用されます。聴覚障害者の従業員に平等なアクセスを提供するビデオフォンは、NMCI の規制では許可されていません。2007 年 10 月現在、NMCI 全体のシート単位の価格は 15% 引き下げられています。デスクトップ PC やラップトップ、その他のネットワークコンポーネントは、パフォーマンスとセキュリティを強化するために継続的にアップグレードされています。^[3]

NMCI は連邦政府による初の大規模な IT 集中化およびアウトソーシング プロジェクトです。このプロジェクトで得られた教訓は、IT サービスの統合とアウトソーシングに取り組む他の政府機関の取り組みに役立っています。Suss Sonsulting の業界アナリスト、ウォーレン サス氏によると、「長期的には、政府機関は同様のソリューションの必要性に気付くようになり、NMCI の教訓を参考にすると思います」とのことです。^[10]

NMCI プログラムは、海軍のプログラム実行オフィス - エンタープライズ情報システム(PEO-EIS) によって管理されています。

2000年10月6日、NMCI契約はエレクトロニック・データ・システムズ（EDS）、現在のHPエンタープライズ・サービス（HP）に授与されました。^[11]海軍長官ゴードン・イングランドは、NMCI開始前の海軍のIT環境を次のように要約しています。「基本的に、28の別々のコマンドがITの予算編成、開発、ライセンス供与、運用を自律的に行​​っていました。これは非効率的であり、省全体の視点から見ると、最適とは程遠い結果を生み出していました。」^[12]

NMCI は、電子メールもできない、ましてや相互連携もできないネットワークも含め、約 6,000 のネットワークを 1 つの統合された安全な IT 環境に統合しました。HP は 2007 年に 10 万台以上のデスクトップ PC とラップトップ PC を更新しました。^[13]このプログラムでは、4 年間で 8,000 を超えるアプリケーションのアドホック ネットワークを 500 に統合し、2 年間で 15,003 のロジスティクスおよび準備システムを 2,759 に統合しました。^[14]

HP の下請け業者には以下が含まれます。

• アップル、シスコ、デル、DTech、マカフィー、マイクロソフト、オラクル、サン・マイクロシステムズ、シマンテック^[15]
• ハリスコーポレーション（旧称ネットコ・ガバメント・サービスとWAM!NET）は、2014年に契約が終了するまで、エンタープライズネットワークインフラストラクチャの設計とサポートを提供していました^。[16]
• 広域ネットワーク(WAN) 接続を提供するVerizon 。

HP は、かつてRaytheonが提供していたセキュリティ サービスも提供しています。

HPはまた、400社以上の中小企業と協力しており、そのうち5%は恵まれない中小企業、5%は女性が経営する中小企業、1.5%はHUBZoneの中小企業である。設立以来、NMCIは契約で設定された中小企業の最低目標である40%を超えている。^[17]

NMCIはすぐに、HPに経済的損失をもたらした展開の遅れなど、広く報道されたいくつかの挫折に見舞われた。^[18]現在、海軍の最高情報責任者の文書では、NMCIは「米国と日本の海軍と海兵隊の部隊のための中核的な企業ネットワークであり、統合された音声、ビデオ、データ通信への安全なアクセスを提供している」と説明されている。^[19]

2009年、NMCIは、海軍と海兵隊のユーザーが国防情報システム局の統合企業ディレクトリサービス（JEDS）の連絡先リストにアクセスできるようにすることで相互運用性を向上させるマルチサービスアドレスリストであるグローバルアドレスリスト（GAL）を導入した最初のネットワークとなりました。^[20]

ネットワーク パフォーマンスのさらなる改善は、ネットワーク運用共通運用図 (NetOps COP) の導入によっても進められています。このツールは、ネットワーク パフォーマンスの共通図を指揮官に提供することで、情報共有と連携を強化し、状況認識を向上させるのに役立ちます。指揮官は、予定されているメンテナンス タスクやネットワークに影響を与えるその他の問題を確認できるため、戦場からの重要な情報の流れに影響を与える可能性のある作業を延期するオプションが得られます。^[21]

2008 年の作業により、NMCI のセキュリティ問題への対応能力が向上し、このプログラムは機密および非機密環境の両方で国防総省の情報保証基準を完全に実装した最初のネットワークとなりました。強化された機能の中には、Websense コンテンツ フィルタリングの導入があります。これは、悪意のあるコードを含む受信 Web トラフィックを検査してブロックするように設計された情報保証ツールで、ユーザーにほとんど影響を与えません。NMCI の広報によると、「Websense により、ネットワーク運用コマンドは、特定のサイトや URL のみをブロックするのではなく、ギャンブル、ヘイト スピーチ、アダルト コンテンツなどのコンテンツごとにカスタマイズされたブロック ポリシーを設定できます。これにより、ネットワーク オペレーターはサイトをより効率的にブロックし、増加する不適切なコンテンツとの戦いをアウトソーシングできます。」^[22]

海軍によれば、Websense は、ユーザーが新たな脅威や動的な脅威に基づいてサイトをブロックまたはブロック解除することを可能にする。NMCI のブロック ポリシーは、海軍ネットワーク戦闘司令部などのさまざまな運用コマンドによって決定され、ノーフォークに拠点を置くグローバル ネットワーク オペレーション センターによって施行される。ブロックされたサイトは通知ページにリダイレクトされ、そこから NMCI の母港 Web サイトのページにリンクされる。このサイトで、ユーザーはミッション要件をサポートするためにサイトのブロック解除をリクエストできる。^[22]

さらに、NMCIは既存のサーバーをBluecoatプロキシサーバーにアップグレードしており、これにより容量とトラフィック管理機能が向上しています。NMCI自身のデータによると、NMCIの帯域幅使用量の大部分は少数のユーザーによって占められており、そのほとんどはインターネットラジオとビデオのストリーミングによるものです。新しいサーバーでは、コマンドまたはユーザーレベルまで帯域幅使用量を監視できます。^[22]

セキュリティのアップグレードは海軍に好評を博した。2009年3月31日、NGENシステムプログラムオフィス（SPO）の調達ディレクターであるジョン・A・ガウス少将（退役）は記者会見で「NMCIは海軍内で最も安全なネットワークです」と述べた。^[23]

海軍と HP は、四半期ごとに一連の満足度調査を実施してエンドユーザーの満足度を測定しています。エンドユーザーの満足度は着実に向上しており、2006 年 12 月の 80% から 2008 年 2 月には 86% 近くまで上昇しました。これは主に、2007 年に 112,000 台近くのデスクトップ コンピューターとラップトップ コンピューターをアップグレードしたことと、速度と信頼性を向上させるネットワーク強化の組み合わせによるものです。HP は、2008 年に米国とアジアの海軍と海兵隊の基地でさらに 120,000 席をアップグレードする予定です。^[3]

技術更新と並行して、ネットワークの仮想化も進められています。NMCI は、2,700 台のサーバーを約 300 台に減らす予定です。この取り組みにより、年間 160 万ドル以上の電気代を節約できると見込まれています。^[24]さらに、更新されるサーバーの数が減ることで、機器の更新コストが下がり、4 年間で少なくとも 150 万ドルの節約につながる可能性があります。^[25]

海軍の仮想化への取り組みのハイライトは、InfoWorld の 2009 Green 15 Award の受賞でした。この賞は、グリーン IT プロジェクトで 15 の企業や組織を表彰するものです。^[26] InfoWorld のシニア アナリストである Ted Samson 氏は、受賞者について次のように述べています。「今年の Green 15 受賞者は、グリーン IT プロジェクトが双方にメリットのある提案になり得ることを改めて証明しました。これらの組織は、温室効果ガスの排出を削減し、木々を保護し、電子廃棄物を埋め立て地に送らないようにすることで、地球に貢献しただけではありません。電気料金の大幅な削減、ハードウェアの更新の減少、データセンター拡張プロジェクトの延期など、測定可能なビジネス上のメリットも享受し、効率性と生産性も向上しました。」

2006年、NMCIプログラムオフィスは毎年実施している顧客満足度調査について批判を受けた。当局は生のデータを公表することを拒否しており、その結果があまりに楽観的すぎるとの非難が巻き起こった。NMCIディレクターの1人、ジェームズ・B・ゴドウィン3世少将は、調査結果を公表すれば「データの完全性」が問われることになると述べた。

海軍省は、この計画を縮小したり中止したりする意向を示していない。2006年3月24日、海軍は3年間30億ドルの契約延長オプションを行使し、2010年9月まで契約を延長した。^[1]

2006 年 4 月、ユーザーは、 Cryptographic Log On (CLO)と呼ばれるスマートカードベースのログオン システムであるCommon Access Cards (CAC) を使用してログオンを開始しました。2008 年 10 月、NMCI の主契約者である HP は、Apple Mac ユーザーが Mac の CAC リーダーを使用して、電子メールやカレンダー機能などの NMCI の公開 Web サービスにアクセスできるようにする手順を公開しました。この回避策は、他の国防総省の CAC 対応ネットワークでも機能します。^[27]また、NMCI および他のすべての CAC 認証された DoD Web サイトには、LPS-Public を使用してアクセスできます。

初期の課題の後、海軍はNMCIネットワークのパフォーマンスとセキュリティに満足しています。海軍の次世代エンタープライズネットワーク（NGEN）のプログラムマネージャーであるティム・ホランド大佐によると、「NMCIは現在非常に堅牢です^{（いつ？）} —セキュリティは良好で、パフォーマンスも非常に優れています。」^[19]インタビューで、DoN CIOのロバート・J・ケアリーは、「計画では、NMCI契約は更新できないため、契約が期限切れになる前にNGEN <次世代エンタープライズネットワーク>を導入する予定です。海軍によると、NMCIはNGENに移行するベースラインとして機能する予定です。」と述べています。^[19]

海軍が今日 NMCI に信頼を寄せている^ことは、 GAO の 2006 年 12 月の報告書で挙げられた課題からの大きな転換を示しています。報告書では、「NMCI は、情報の優位性を提供し、相互運用性と共有サービスによるイノベーションを促進するという 2 つの戦略目標を達成していません」と述べています。また、この文書では HP のパフォーマンスについても評価しています。「しかし、GAO の入手可能なパフォーマンス データの分析では、海軍はプログラムの目標と 9 つの関連パフォーマンス カテゴリに関連する 20 のパフォーマンス目標のうち 3 つ (15%) しか達成していないことが示されました。」

対照的に、海軍省通信ネットワーク担当副作戦部長（OPNAV N-6）兼副最高情報責任者であるハリー・B・ハリス・ジュニア海軍中将の最近のコメント^{[いつ？ ]}は次の通りである。「2008年のNMCIは、我々がNMCIに期待していたことの多くを達成していると私は信じています。NMCIは、セキュリティの公平性を高めました。NMCIを利用している企業全体にセキュリティパッチをプッシュするなどの作業が可能になりました。歴史的にNMCIを見てみると、それは海軍が当時は統合ビジョン2010と呼ばれ、現在は統合ビジョン2020と呼ばれているものに移行するための最初のステップだったと思われます。NMCIは実際にそれを実現し、海軍を米国国防総省の情報優位性の目標に向けて前進させています。ですから、NMCIには多くの良い点があると思います。」^[5]

NMCI は現在も稼働しており^{[いつ? ]}、ユーザーのニーズが進化し、テクノロジーの機会が生まれるにつれて、改善を続けています。契約の最後の 2 年間^{[いつ? ]}には、海軍と海兵隊の高度な IT ニーズをサポートするための新しいハードウェア、アプリケーション、サービスなどのテクノロジー イニシアチブが実施されました。HP は 110,000 台を超える新しいラップトップとデスクトップを導入し、マシンの容量のアップグレード、新しいオペレーティング システム、新しいサービス ラインを通じて、エンド ユーザーの IT 機能を向上させるためのアップグレードをさらに推進します。^[3]

海軍エンタープライズ ネットワーク (NEN) プログラム オフィスは、CoSC プログラムを管理する NMCI パートナーの HP と協力して、次のような海軍の新しい取り組みを数多く展開しています。

海軍採用担当者向けタブレット ラップトップ

• NRC は、2011 年 9 月初旬から採用担当者向けに Hewlett-Packard (HP) Elitebook 2740p タブレットの配布を開始しました。

ホスト型仮想デスクトップ (HVD) 機能

• ネットワーク ストレージを使用するシン クライアント HVD は、従来の大型ワークステーションに取って代わります。

スマートカードのサポートの拡張

• NMCI ユーザーの ID を確認するために、SIPRNET スマートカード トークンを使用した2 要素認証が使用されます。

企業全体のオペレーティング システムのアップグレードとエンド ユーザーへのハードウェアの配信時間の短縮

• 新しい5日間のシート展開イニシアチブは、新しいワークステーションの配信時間を短縮することを目的としています。^[28]

2009 年 3 月 31 日、海軍宇宙海軍戦闘システム司令部は、既存の契約 (NMCI) から次世代エンタープライズ ネットワーク ソリューション (NGEN) と呼ばれる提案された次の契約への移行期間中に HP が IT サービスを継続して提供できるようにするサービス継続契約 (COSC) を交渉する意向を発表しました。

新しい契約では、HP は NMCI サービスを継続し、NGEN (さまざまなエンジニアリング サービスを含む) への移行をサポートし、海軍にネットワークの運用とインフラストラクチャのライセンスを付与します。新しい契約の主な目的は、海軍が NGEN の目標を追求している間、ネットワークが確実に稼働し続けるようにすることです。

NGENの海軍作戦部次長ジョン・グッドウィン少将は「私の責任は作戦、政策、計画、資源、調達の各分野の取り組みを同期させることです」と述べている。^[29]

2007年11月、米国海兵隊と米国海軍の間で四半期ごとに行われたユーザー満足度調査では、調査に回答した軍人の83.8%がNMCIに満足していると回答した。満足していない17%のうち、一部は声高に反対を表明した。^[30]

Marine Corps Times の記事によると、不満を抱くユーザーは NMCI を「No More Contracted Infosystems」と呼んでいる。^[31]また、一部のユーザーは、box.net や npr.org など、必要なすべての Web サイトにアクセスできないと不満を漏らしている。上級将校は、これらのサイトの利用が急増すると軍のプライベート インターネット ネットワークが圧倒され、戦闘に関する機密情報が漏洩する恐れがあるという懸念から、この種のサイトを世界中で禁止したと述べた。^[32]

NMCI の (DoD 要件による) セキュリティの必要性により、ネットワーク上のコンピュータの起動時間は、ネットワークに接続されていないコンピュータよりも長くなります。HP は、セキュリティを厳重に維持しながらパフォーマンスを向上させる新しい高速コンピュータの導入を含むテクノロジ更新活動を加速していると主張しています。

技術サポートは劇的に改善され、HP のヘルプデスクは 2007 年の調査回答者から高い評価を得ましたが、NMCI ユーザーの中には、ヘルプデスクに電話したときの待ち時間が長すぎると感じる人もいました。さらに、NMCI の最優先事項は、逆効果となるアプリケーションとネットワークのカスタマイズと増殖を抑制することであったため、^[33]ユーザーにコンピューターの設定を変更する権限が与えられていません。一部の軍人は、ユーザー レベルからシステムを管理する権限が与えられていないことに不満を抱いています。

NMCIでは、ネットワーク全体で均一なセキュリティと機能を確保するために、ネットワーク管理者のみがすべてのメンテナンスとサポートを実行することを義務付けています。一部のユーザーはこの要件が煩わしく、小さな問題でも解決するまでの待ち時間が長すぎると主張しています。^[31]

初期の課題にもかかわらず、NMCIは海軍と海兵隊がより広範な戦略的情報管理の目標をサポートするために構築できる基盤となるでしょう。^[34]

米国海軍研究所は「NMCIの速度と信頼性に関する苦情はほぼ絶えない」と報告しており^[35]、wired.comの記事^[36]ではNMCIの従業員の発言を引用している。

「私は今も NMCI で働いていますが、正直言って、外出中に船員の目を見るのがつらいです。彼らの仕事ぶりが恥ずかしいからです。HP ほど顧客の幸福を無視しているところは見たことがありません。私たちは標準以下のツールを与えられ、コンピューターの知識がまったくない路上で雇われた人たちを雇っています。インセンティブも昇進もまったくなく、それに加えて、HP が買収してから給与が削減されました。彼らは有能な人材を誰も引き留めておらず、それが明らかになっています。人員が不足しています。私たちはほぼ 1 年間 (10 ～ 11 か月) 強制的に残業していました。新しい契約が締結され正式になったため、この契約の残りの期間、ユーザーの面倒を見るのはもはや費用対効果が高くないため、残業はなくなりました...リソースが不足しているため、私のような人は通常の業務 (顧客の問題への対応、エージェントのトレーニング、注文リクエストの完了) から引き離され、基本的なサービス リクエストに応答するだけです。デスクへの電話。これが起こると、トレーニングと解決時間が大幅に失われるため、状況は悪化します。電子メールのバックログを処理するためにリソースを割り当てられたエージェントによると、返信だけでも15日かかるそうです...私たちは倫理的に抜け出すことのできない穴に自らを掘り下げており、顧客に対するトラブルシューティングとサポートの半ば効果的なソースの地位に回復するために何が必要なのかを考えると身震いします。」^[37]

さらに、govinfo.govの記事では、NMCIのいくつかの認識された不備について言及しており、例えば「NMCIの応答時間はオンサイトでもオフサイトでも遅い」や「NMCIを介してレガシーシステムに「戻る」のは遅く、文書を開くのに45分かかることもある」などである。^[38]

NMCIはイランのサイバー戦争活動によって侵入されたと報告されている。NMCIのパフォーマンスと信頼性はユーザーから批判されており、海軍兵や海兵隊員が当初この頭字語は「No More Computer Information」の略であると主張していたことからもそれが明らかである。^[39]

NMCIのユーザー満足度調査に関する透明性について、米国政府の非公式ITニュースサイトgcn.comは「数年前に調査が始まって以来、NMCIプログラムオフィスはアンケートの完全なコピーを公開することを断固として拒否し、代わりに結果についてのリリースのみを発行している」と報告している。^[40]

• サイバーコンディションゼブラ作戦

• 米海兵隊NMCI公式サイト
• NMCI ホームポート (スマートカードが必要)
• 海軍 PEO デジタル公式 Web サイト
• 公式ビデオ: NMCI の成功、HP ストーリー