
国立選挙管理委員会(スペイン語: Instituto Nacional Electoral、INE)は、旧称連邦選挙管理委員会(スペイン語: Instituto Federal Electoral、IFE )であり、メキシコの連邦選挙、すなわちメキシコ合衆国大統領選挙、連邦議会議員選挙、および地方・州レベルの公職者・代表者選挙の実施を担当する自治的な公的機関である。同委員会の委員長はグアダルーペ・タッデイ・ザバラ氏で、2023年に9年の任期で任命された。
1917年、メキシコ憲法の公布に伴い、地方選挙管理委員会、選挙人団が、大統領、下院、上院の選挙の組織と監督を担当することになった。[ 1 ]これは、市町村長が、市町村内の投票所の場所と数によって、選挙プロセスに対して大きな権限を与えられたことを意味する。[ 2 ]
メキシコ初の正式な選挙機関である連邦選挙監視委員会(Comisión Federal de Vigilancia Electoral、CFVE)は、1946年1月7日に連邦選挙法によって内務省( SEGOB)の従属機関として設立されました。[ 3 ] CFVEは、内務長官、閣僚1名、連邦下院議員1名、上院議員1名、および最大政党の代表2名によって率いられていました。[ 4 ]新機関の立案者であるマヌエル・アビラ・カマチョ大統領は、選挙監視の責任を大統領府に移管し、自治体は「政党の影響」のためにその機能を果たすことができないと主張しました。[ 5 ]
新しい選挙法では、選挙人名簿評議会と地方選挙委員会も設立され、独立候補者は違法と宣言され、選挙プロセス中は政党に独占権が与えられた。[ 6 ]
In 1951, the attributions of the CFVE as an electoral authority were expanded. Some of its new responsibilities included emitting majority certificates to recognize winning candidates and intervention in the process to create new political parties.[4]
In 1973, the CFVE was abolished and replaced by the Federal Electoral Commission (Comisión Federal Electoral).[1] Its governing organ introduced representatives from all legally registered political parties, who had voice and vote for the proceedings.[4]
In the 1976 Mexican general election, José López Portillo participated as the sole candidate for the presidency. Once he was president, he enacted the 1977 1977 political reforms, which created the Law for Political Organizations and Electoral Proceedings (LOPPE).[7][8] This law modified the government organ of the Electoral Commission, to include representatives from all parties, including those under a "conditional registry". The figure of conditional registry consisted of a four-year probation period for new political parties, during which they needed to demonstrate their subsistence.[4] This figure was eliminated in 1984. Since the reform made it easier to register new political parties and granted effective representation in the Electoral Commission to existing parties, it was generally considered a progressive reform.[7]
At the end of the 1980s, opposition parties consolidated themselves as a serious threat to the hegemony of the Institutional Revolutionary Party (PRI). This led to the 1987 electoral reform, which established a proportional representation system in the Electoral Commission's government body, giving PRI a majority of the political party representatives. Because of this, the reform was generally considered regressive.[7]

The IFE was formally established on October 11, 1990, after controversies surrounding the 1988 general election resulted in a series of constitutional reforms approved in 1989 and the Federal Code of Electoral Institutions and Procedures (Cofipe), a law passed in August 1990 and currently in force.[9] The legislative branch of the federal government, the national political parties, and the general citizenry participated in its composition.
設立以来、この分野における憲法および法律上の規制は、IFEの構成や詳細に影響を与えるさらなる大きな改革を経験してきた。1996年に承認された改革は、IFEの構成員や機能に関するあらゆる側面から執行部を完全に切り離し、すべての指導機関における投票権を、いかなる政党や国家権力、機関とも関係のない評議員に留保することにより、IFEの独立性と自治のレベルを強化した。
IFEは独自の法務担当者と資産を有していた。本部は連邦直轄区にあり、分権的な組織構造のもと、全国で職務を遂行することができた。
エンリケ・ペニャ・ニエト大統領が開始した選挙改革の結果、IFEは2014年4月4日に解散され、国立選挙管理委員会(スペイン語:Instituto Nacional Electoral、INE)に置き換えられた。
2014年に設立された国立選挙管理委員会は、連邦選挙管理委員会のすべての責任を引き継ぎました。また、地方および州レベルのすべての選挙、国民投票、および公共行政における市民参加プロセスの規制の監督も担当しました。[ 10 ]ロレンツォ・コルドバ・ヴィアネッロは、 2014年から9年間、総評議会の議長に任命されました。
2022年、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領は、INE(国立選挙管理委員会)の職員を国民投票で選出することを義務付ける改革案を提案した。大統領は、この提案によって「国民が選挙を運営する正直な人物を選ぶことができるようになる」と主張した。この案は、学者や非政府組織から反対され、[ 11 ] [ 12 ]政党が支持者を特定の候補者に投票させるよう誘導することで、委員会を政治化する手段になると考えられた。[ 13 ] 2023年6月、最高裁判所はこの変更案を阻止した。[ 14 ]
IFEは、全国政党の登録、資金調達、監督を担当していた。2014年からは、INEも地方政党の監督を担当するようになった。2014年以前は、地方政党は各州の選挙管理機関によって登録されていた。政党登録に関する規則とガイドラインは、連邦選挙制度および手続き法典に規定されている。
さらに、INE(イタリア国家選挙管理委員会)は、民主主義生活と国の政治文化の発展を支援するとともに、より情報に基づいた世論を形成することを目的とした全国政治団体を登録しています。全国政治団体の設立は、通常、本格的な政党設立への第一歩とみなされています。
INEは、その責務を専門的かつ的確に遂行することを保証するため、特に選挙の準備と組織に直接関連する中核分野において、選挙サービスを提供する有資格職員の採用、選考、研修、評価に関する特別なシステムを採用した。
1990年代初頭から、INEは地方および連邦議会の選挙区を再編成する権限を保持しており、1996年以降、INEは再編成アルゴリズムを使用して議会選挙区を再編成しています。INE執行委員会は、地図作成、人口統計、統計の専門家で構成される技術委員会を任命します。委員会は、人口の均等性、コンパクト性、政治的境界の維持、移動時間、少数派の代表性などの基準を含む客観的なスコアリング関数を採用します。スコアリング関数が採用されると、技術委員会は最適化アルゴリズムを使用して提案地図を作成します。シミュレーテッドアニーリングやハニカム最適化など、さまざまな最適化アルゴリズムがさまざまな時期に使用されてきました。政党は、委員会が採用の最終勧告を行う前に、客観的なスコアリング関数でより良いスコアを獲得する変更を提案する機会が2回あります。政党と委員会の間のやり取り、彼らが提案した地図、中間地図は一般には公開されていません。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
INEが主催した最初の選挙プロセスは2014年から2015年の期間に行われた。地方、州、国レベルで合計2,159人の候補者が選出された。選挙プロセスに参加する女性に対する暴力の増加を受けて、同機関は他の組織とともに、選挙プロセスにおける女性に対する暴力を根絶するためのプロトコルを準備し、採択した。[ 18 ]
2018年の総選挙では、3,000以上の役職が一般投票によって選出された。過去の選挙と比較すると、規模が大きく、メキシコの政治に大きな影響を与えた。[ 19 ]選挙関連の死者が145人記録されるなど、深刻な課題があったにもかかわらず、2018年の選挙は概ね自由で公正なものとみなされた。[ 20 ]