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ガザ行政国家委員会（NCAG 、アラビア語: اللجنة الوطنية لإدارة غزة）[ 2 ] [ 3 ]は、ガザ戦争とそれに関連する和平計画の後、ガザ地区の公務員と行政の日常業務を管理するために国連から委任された暫定機関である。ガザの現在のハマス政権の後継となることを目的としている。NCAGは独立したパレスチナのテクノクラートで構成され、平和委員会の監督下にある。
パレスチナ各派が選出し合意したNCAGのメンバーがイスラエルの審査を経て、委員会自体は2026年1月16日にエジプトで正式に活動を開始し、アリ・シャースが委員長に就任した。しかし、イスラエルが委員会のメンバーのガザ地区への立ち入りを阻止し、迅速な権力移行の当初の計画が頓挫したため、NCAGによるガザ地区の実質的な統治権の掌握は遅れている。
2026年7月、ハマスは政府緊急委員会の解散を発表し、この措置はNCAGがガザの統治を引き継ぐことを可能にするためのものだと述べた。[ 4 ] [ 5 ]
ガザ戦争は、2023年10月7日にハマスと他の複数のパレスチナ武装勢力がイスラエル南部で組織的な武装攻撃を行ったことをきっかけに、同年10月に始まった。 2025年9月下旬、ドナルド・トランプ米大統領は20項目からなる和平案を提案し、ハマスとイスラエル政府双方がこれを受け入れた結果、2025年10月10日にガザ地区で停戦が発効した。
NCAGの構想自体は、パレスチナ自治政府（PA）の後援による「コミュニティ支援委員会」の以前の提案に由来しており、この計画は2024年10月のパレスチナ内部協議でパレスチナ派閥間で合意されていた。[ 2 ]
ドナルド・トランプが2025年9月29日に発表したガザ和平計画では、「ガザは、ガザの人々のための公共サービスや自治体の日常的な運営を担当する、テクノクラートで非政治的なパレスチナ委員会の暫定的な暫定統治の下で統治される」と提案された。[ 6 ]
10月14日、エジプトのバドル・アブデルアティ外相は 、ガザ地区の戦後暫定政権を率いるために15人のパレスチナ人テクノクラートが選ばれたと述べた。同外相は、このリストはハマスを含むすべてのパレスチナ派閥によって合意され、イスラエルによって審査されたと付け加えた。[ 7 ]
10月24日、ハマスは「ガザ地区の行政を、独立したテクノクラートで構成される暫定的なパレスチナ委員会に引き渡す用意がある。同委員会はアラブの兄弟たちや国際機関と協力して生活や基本的なサービスを管理する」と発表した。[ 8 ]
11月8日、パレスチナ自治政府（PA）の副大統領フセイン・アル・シェイクは、PAとハマスが、ガザ地区の将来のパレスチナ暫定政府はPAが推薦する大臣が率いることで合意したと述べ、保健大臣でガザ市の元市長であるマゲド・アブ・ラマダンが候補者として名前が挙がっていると付け加えた。[ 9 ]
委員会の設立は、 11月17日の国連安全保障理事会決議2803によって承認された。同決議では、技術専門家はガザ地区出身者のみとし、ヨルダン川西岸地区出身者ではないことも明確にされた。[ 10 ]
11月23日、パレスチナ自治政府とハマスがパレスチナ委員会の候補者40人の最終候補リストに合意し、そのリストから委員会に推薦する15人のメンバーについて合意する必要があると報じられた。[ 11 ]
委員会のメンバーは2026年1月14日に発表され、アリ・シャースが議長に就任した。[ 12 ] [ 13 ]委員会の設立は、ハマスを含むパレスチナの多くの派閥[ 14 ] [ 15 ]、パレスチナ自治政府[ 16 ] 、エジプト、カタール、トルコの政府[ 17 ]によって歓迎された。委員会は1月16日にエジプトのカイロで最初の会合を開催した。[ 18 ] [ 19 ]
設立声明の中で、アリ・シャース議長は、委員会はガザ地区の治安確立と、戦争中に破壊された電気、水、医療、教育などのインフラの復旧に重点を置くと述べた。[ 20 ]
1月20日、イスラエルが理由は不明ながら委員会メンバーのガザへの立ち入りを阻止したと報じられた。エジプトと米国は、委員会メンバーの立ち入りを円滑にするために尽力していると伝えられている。[ 21 ] 2026年2月2日にラファ検問所が再開された後、委員会メンバーは適切な本部ビルが準備でき次第、ガザ地区に入る予定であると報じられた。[ 22 ]
2月9日、匿名のアラブ外交官がタイムズ・オブ・イスラエル紙に対し、NCAGが「統治する能力を備えていない」ことと、同地域に「適切な環境」がないため、NCAGのガザ地区への進出の時期はもはや決まっていないと語った。[ 23 ]ハアレツ紙は、匿名の「パレスチナおよびアラブ当局者」の話として、パレスチナ自治政府とハマスは、NCAGを公に支持しているにもかかわらず、自らの利益のためにその活動を妨害しようとしていると主張し、さらに、テクノクラートたちはイスラエルが支援する人民軍などの地元の武装集団に標的にされることを恐れていると述べた。[ 24 ]
パレスチナ解放民主戦線（DFLP）は3月26日に発表した声明で、NCAGはイスラエルによって事実上「亡命政府」にされてしまったと述べた。[ 25 ]
7月6日、ハマスは政府緊急委員会の解散を発表し、この措置はNCAGがガザの統治を引き継ぐことを可能にするためのものだと述べた。[ 4 ] [ 5 ]国連事務総長の報道官ステファン・デュジャリックは、停戦の履行、民間人の保護、妨げられない人道支援に貢献するはずだとして、この措置を条件付きで歓迎した。[ 26 ]ベルギーのマキシム・プレヴォ外相は、 ハマスの発表を受けて、パレスチナ国家の承認に関する決定に向けて内閣に指示したと述べた。ハマスがガザの統治から手を引くことは、プレヴォ外相が承認の条件として挙げていたものの一つだった。[ 27 ]イスラエルのギデオン・サール外相は、この発表を武装解除を回避するための「策略」だと一蹴し、「ハマスが武器を保持している限り、いかなる文民政府も当然ハマスの指示に従って運営されるだろう」と述べた。[ 5 ]
7月26日、イスラエル政府は評議会のガザ地区での活動開始を承認したが、実際にガザ地区に入る日付は示されなかった。[ 28 ]
委員会のメンバーは、ハマスとファタハの両方を含むパレスチナ派閥によって選出され、合意され、[ 11 ] [ 14 ] [ 1 ] [ 29 ]イスラエルによって審査された。[ 7 ]シャースが以前ファタハと関係があったことなど、過去の政治的所属はいくつかあるが、現在すべてのメンバーは独立しており、委員会は正式には非党派として提示されている。[ 30 ]
2026年1月16日現在、委員会の構成員は以下のとおりです。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 17 ] [ 34 ]
シャースは2026年1月18日にミッションステートメントを発表し、委員会は治安管理の確立、基本サービスの復旧、平和の維持、経済の立て直しに重点を置くと述べた。[ 35 ]
しかし、実際には委員会の権限は民間問題に限定されており、ハマスはガザ地区の事実上の治安支配を維持し続けることになる。 [ 36 ] [ 37 ]この過激派組織は最近、委員会を支援し治安を維持できるのは自分たちだけだと示すために、イエローラインの自陣側での存在感を強めた。しかし、委員会を監督することになっている平和委員会には、イスラエルを強く支持する人物が含まれており、ハマスの武装解除を望んでいる。 [ 36 ] 1月26日にシャースと平和委員会のメンバーであるトニー・ブレアとの会談の後、NCAGは武装集団の武装解除には関与しないことが明確になった。[ 38 ]ガザの情報筋は、この状況を次のように表現した。「シャースは車の鍵を持っているかもしれないが…それはハマスの車だ」。[ 37 ]
委員会にはガザ住民を代表したり国際関係を確立したりする政治的権限はない。委員会は、ガザ住民にすべての公式文書を発行し、教育、保健、救援、その他の分野をさまざまな程度で管理するパレスチナ自治政府の枠組みの外に存在する。[ 36 ]
委員会の使命声明の署名式では、パレスチナの国旗が掲げられた。[ 39 ]委員会はソーシャルメディアのプロフィールでさまざまなロゴのプロトタイプを使用しており、その多くは上昇するフェニックスを特徴としていた。2026年2月2日に新しいプロトタイプが登場したが、これはパレスチナ自治政府が使用する紋章に似ており、サラディンの鷲に支えられたパレスチナの国旗の形をした盾が特徴であった。しかし、委員会のエンブレムでは、鷲は英語の略語「NCAG」が書かれた巻物を持っているが、PAの紋章では、巻物にはアラビア語で「パレスチナ自治政府」と書かれている。サラディンの鷲はエジプトとイラクの紋章にも登場する。[ 40 ]このデザインの選択は、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相によって批判された。[ 41 ]批判に対し、委員会は、さまざまな視覚的コンセプトをまだテスト中であると述べた。[ 42 ] [ 39 ]ロゴの最終版は2026年2月19日に発表され、パレスチナ国旗の形をした盾形紋章が、委員会の正式名称がアラビア語で書かれた巻物を持ったサラディンの鷲に支えられ、オリーブの枝に囲まれている。