国民議会(ティグリニャ語: ሃገራዊ ባይቶ 、ローマ字表記: Hagerawi Baito)は、エリトリア国の法律上の最高代表機関および立法機関である。1997年憲法(未施行)に基づいて設立され、秘密投票によって国民が選出した代表者で構成される予定であった。国民議会は、エリトリア国民の利益を代表し、法律を制定する主要な立法機関として機能するはずであった。しかし、国民議会は2002年に機能しなくなった。[ 1 ]それ以来、エリトリアは大統領令によって統治されており、国会選挙は一度も行われていない。
国民議会は150人の議員で構成されています。[ 2 ]
列国議会同盟(IPU)によると、国民議会は間接選挙で選出された150名の議員で構成されている。国民議会は1994年に設立され、議事堂はアスマラにある。
AFP通信によると、エリトリア国民は、制憲議会の設立につながる長期にわたるプロセスを経て、国内6地域で399人の代表を選出した。地域選挙は、国内の一部地域では1997年1月4日に始まり、他の地域では1997年3月1日までに完了した。2026年現在直接選挙は一度も実施されておらず、2001年に予定されていた選挙は度々延期され、最終的には完全に中止された。2016年現在国連人権高等弁務官事務所は、国民議会は存在しないと述べており[ 3 ] 、 2002年1月以降招集されていない[ 4 ]。実際には、イサイアス・アフェウェルキ大統領は、憲法で認められた行政機能に加えて立法権を行使している。
エリトリアが1952年から1962年までエチオピア連邦に属していた間、エリトリア議会が立法機関であった。エリトリアには、人民民主正義戦線(PFDJ)(元々はエリトリア人民解放戦線(EPLF))が統治する一党制の国民議会がある。1991年5月の独立以来、同国は1993年6月の選挙で選出された暫定政府によって運営されており、2001年に予定されていた選挙は無期限に延期されている。[ 5 ]
地域および地方選挙は、制限された枠組みの下で定期的に実施され、あらゆる民族的または宗教的背景を持つすべての男女が投票資格を有します。政党ではなく個人のみが選挙に立候補することが認められており、選挙はPDFJの代表者によって主宰されます。政策決定は党の委任事項に焦点を当てる必要があります。[ 6 ]
国民議会の150人の議員は、与党PFDJの中央委員会のメンバーと、1997年に527人の議員からなる制憲議会から選出された75人で構成されています。選挙は、新憲法を審議し批准するための暫定政府を選出するために行われました。選出された75人の議員に課せられた条件は、最低11人の女性議員と、国外在住のエリトリア人を代表する議員が最低15人でした。[ 7 ]
国民議会の任期は憲法で5年と定められており、総選挙後1ヶ月以内に最初の会期を招集しなければならない。非常事態宣言が出された場合、3分の2以上の賛成票により、任期を最長6ヶ月延長することができる。
エリトリアの大統領は、国民議会の議員の中から絶対多数決で選出されることになっていた。候補者は議会議員の少なくとも20%の推薦が必要で、大統領の任期は5年、再選は2期までと定められていた。大統領が欠員となった場合は、国民議会議長が後任の選出までの間、30日以内であれば大統領代行を務めることになっていた。また、国民議会は、憲法違反、不正行為、または職務遂行能力の欠如を理由に、3分の2以上の賛成で大統領を罷免する権限を有していた。
1997年5月、新憲法が採択され、国民議会に必要な75人の選出議員のみが認められ、PFDJの中央委員会から75人が指名された。暫定議会の議員は次の選挙が行われるまで活動を続けることが認められた。[ 8 ]
国民議会は、大統領と議員の3分の2の要請により、6か月ごとに、または緊急時に開催される予定であった。閣僚会議は国民議会に報告することになっており、国民議会はエリトリア憲法の最高立法機関として設定され、国民の基本的人権を保障し、正義、平和、安定を確保する必要があった。国民議会はまた、暫定政府の統治期間中、政府の行政部門を監督することになっていた。[ 9 ]国民議会のその他の主要な機能には、予算の承認、国内および外交政策の統制、閣僚会議の政策の規制などがあった。[ 10 ]
1997年憲法(未施行)第34条に規定されているように、国民議会議長は、5年ごとの会期最初の会合において、全議員の絶対多数によって選出されることになっていた。議長の役割は、会合の招集と議長を務め、常任委員会および特別委員会の運営を監督し、休会期間中は国民議会事務局を統括することであった。議長は、議会の絶対多数による投票で解任される可能性があった。
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