移民・フランス語化・統合省(フランス語: Ministère de l'Immigration, de la Francisation et de l'Intégration )は、ケベック州の移民、フランス語化、統合を担当する政府機関です。[ 1 ]そのため、州内の移民や移民コミュニティ向けにさまざまなプログラムを提供しています。
ケベック州における移民問題に関する管轄権は、 1867年憲法(第95条)および1991年の移民および外国人の一時的入国に関するカナダ・ケベック協定に基づき、カナダ連邦政府と共有されている。連邦政府は、移民の受け入れと統合を確実にするために、ケベック州に財政的補償金を支払っている。[ 1 ]
この部門は以前は移民・多様性・包括省( Ministère de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion ) として知られていました。
同省は1968年11月5日に設立され、当時のジャン=ジャック・ベルトラン首相が決定を下した。同省設立の理由は、フランス系カナダ人の出生率の低下に伴い、ケベック社会におけるフランス語の優位性を維持するため、そしてフランス語圏からケベックへの移民を誘致するためであった。[ 2 ]当初、同省はフランスとイタリアにのみ移民事務所を開設した。また、新移民にフランス語を教えることを目的とした7つの言語オリエンテーションおよびトレーニングセンターのネットワークも構築した。[ 2 ]以前は、同省はケベック州執行評議会の一員として移民・文化共同体大臣の監督下にあった。
1978年2月20日、カナダとケベック州は移民協定に署名し、ケベック州に独立移民を選択する決定権を与え、その後、移民はオタワの承認を得る必要があった。[ 2 ]
1991年2月5日、移民および外国人の一時的入国に関するカナダ・ケベック協定が締結され、移民の統合のための連邦政府からの資金移転を提供することでケベック州に移民の選別においてより大きな権限を与え、カナダにおけるケベック州の人口比に比例した移民率を保証することになった。[ 2 ]
2022年のケベック州総選挙中、フランソワ・ルゴー率いるケベック未来連合(CAQ)政権は、連邦政府からケベック州への移民に関する権限の拡大を公約に掲げて選挙運動を行った。[ 3 ] [ 4 ]ルゴーは移民に関する権限についての住民投票の実施を提唱しており、[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]この公約は党が議席を増やした後も繰り返された。[ 8 ] [ 9 ]
2024年以降、同省は一連の移民プログラムの中止や閉鎖、選考規則の変更などを理由に批判の的となっている。 2024 年 10 月 31 日、政府はケベック州で学位を取得した人を対象としたケベック州経験プログラム ( Programme de l'expérience québécoise 、PEQ) に基づく新規申請の受付を一時停止し、また、通常の熟練労働者プログラム ( Programme régulier des travailleurs qualifiés、PRTQ) および熟練労働者選抜プログラム ( Programme de sélection des travailleurs qualifiés、PSTQ) に基づく申請の受付も停止し、2025 年 6 月 30 日をもって停止が実施されました。[ 10 ] [ 11 ]ケベック州の 2025 年移民レベル計画では、この一時停止により、PEQ 卒業生を通じて発行されるケベック州選抜証明書 ( certificats de sélection du Québec 、CSQ)の数が以前の予測と比べて大幅に減少することが示されています。[ 12 ]
2025年6月5日、同省は一時外国人労働者向けのPEQストリームも停止し、ケベック州卒業生に対する既存の停止期間を延長し、両方とも2025年11月30日まで保留とした。[ 13 ] [ 14 ] 2025年11月、政府は2025年11月19日をもって両方のPEQストリームを最終的に閉鎖すると発表し、熟練労働者は今後Arrimaシステムを通じてPSTQによる一時就労ビザを申請する必要があることを確認した。[ 15 ] [ 16 ]さまざまな移民専門家は、これらの停止とPEQの最終的な終了により、永住権への道が急速に閉ざされたと主張した。[ 14 ]
教育分野の学生団体やネットワークは、PEQの停止により、同プログラムを中心に学習やキャリアを計画していた留学生や卒業生の期待が制限されることに懸念を表明した。Éducation internationaleは2024年10月、ケベックで卒業した外国人学生に対するPEQの停止は、学業修了後にケベックに定住する意図でケベックを選んだ多くの若者の将来を危うくすると警告した。[ 17 ] 2025年、ラバル大学の学生団体AELIÉSは、PEQの廃止はケベックで訓練を受けた外国人学生の職業統合に不可欠なツールを奪い、長期的な人生設計を構築するために同州を選んだ人々への約束を破ったと述べた。[ 18 ] 2025年11月の抗議活動に関するメディア報道では、一部の臨時労働者や外国人卒業生がPEQの廃止を自分たちを「使い捨ての労働力」として扱うことだと捉え、政策変更の速さを批判したと報じられた。[ 19 ]さまざまな擁護団体は、これらの措置は、権利、家族生活、移民が長期的な計画を立てる能力を十分に考慮せず、数字の背後にある生活よりも主に数値目標に焦点を当てた移民アプローチを反映していると主張している。[ 18 ] [ 17 ]
同省は、家族再統合を一時的に凍結したことでも批判されている。2025年、政府は、ケベック州の家族再統合プログラムに基づく両親、祖父母、その他の親族の新規スポンサーシップ申請の受付を、その期間に設定された割り当てに達した時点で、2024年6月26日から2026年6月25日まで停止すると確認した。[ 20 ]同時に、配偶者と成人した子供の新規スポンサーシップ申請の別の停止が2026年6月まで発表されたが、移民弁護士は、この措置は既に州に住んでいる家族にとって問題だと述べている。[ 21 ]批判者は、これらの凍結は家族再統合規則の安定性に対する信頼を損ない、近親者のスポンサーシップに計画を依存している住民に圧力をかけると主張している。[ 20 ] [ 21 ]
議論の焦点の一つは、外国人一時労働者の簡易手続きの対象となる職種リストの管理である。2025年、ケベック州は、簡易労働市場影響評価(LMIA)手続きのための新しいリストを導入し、対象となる職種数を2024年の267以上から76に削減し、この変更を一時滞在者の数を減らすという目標に明確に結びつけた。[ 22 ] [ 23 ]企業団体や商工会議所は、この削減により多くの職種が簡易手続きから除外されたと述べ、リストの縮小と突然のプログラム停止の組み合わせが、外国人労働者に依存する企業の労働力計画を複雑にしていると警告した。[ 23 ]これらの変更を総合すると、労働組合、学生団体、市民社会団体、移民専門家は、より予測可能な規則を提供し、ケベック州の移民機関への信頼を維持するために、政府にアプローチの見直しを求めるに至った。[ 18 ] [ 19 ] [ 21 ]
移民・フランス語化・統合大臣は、ケベック州の移民に関する以下の法律および規則の施行を担当する。