マクガバン・ハットフィールド修正案

マクガバン・ハットフィールド修正案（別名、ハットフィールド・マクガバン修正案）は、ベトナム戦争中の1970年に提案された歳出法案の修正案であり、可決されれば、 1970年12月31日までにベトナム共和国における米国軍事作戦を終了し、翌年半ばまでに米軍を完全に撤退させることが義務付けられるはずだった。これは、1971年以前の戦争に関する行政権に対する最も顕著な反抗であった。この修正案は、サウスダコタ州のジョージ・マクガバン上院議員とオレゴン州のマーク・ハットフィールド上院議員によって提案され、「戦争を終わらせる修正案」として知られていた。

この修正案はリチャード・ニクソン大統領政権から強く反対された。より幅広い支持を得ることを目的とした修正案では、撤退期限が1971年末まで延長された。しかし、ニクソン大統領と議会の支持者たちは、撤退期限を設けると北ベトナムとの交渉におけるアメリカの立場が壊滅的になると主張し、修正案に反対した。1970年9月1日、修正案は55対39の差で否決された。

投票が始まる数分前、マクガバン氏は、戦争に関してこれまで使った中で最も力強く感情的な言葉で支持を訴えた。

この議場にいる上院議員は全員、5万人のアメリカの若者を早死にさせた責任の一端を担っている。この議場は血の臭いで満ちている。ここにいる上院議員は全員、ウォルター・リード陸軍基地やベセスダ海軍基地、そしてこの国中で起きた人道的惨事、つまり足も腕も性器も顔も希望もない若者たちの惨状に責任の一端を担っている。

この戦争を栄光ある冒険だと思っている、この疲れ果てて傷ついた若者たちは、ほとんどいない。彼らに、逃げることや国家の名誉や勇気について語ってはいけない。下院議員や上院議員、大統領が国旗を身にまとって、流されているのは我々の血ではないのだから、我々はベトナムに残ると言うのに、勇気など全く必要ではない。しかし、我々は、これらの若者たちと彼らの命と希望に対して責任がある。そして、もし我々がこの忌まわしい戦争を終わらせなければ、これらの若者たちは、憲法が我々に課している重荷を行政機関に背負わせようとする我々の哀れな態度を、いつか我々に呪いをかけるだろう。

だから、投票する前に、昔の偉大な国会議員、エドマンド・バーク の警告についてよく考えてみましょう。「良心的な人間は、血を扱う際には用心深くあるべきだ。」

歴史家ロバート・マンによると、マクガバンの短く情熱的な演説は上院議員たちに衝撃を与えた。マクガバンが席に着くと、ほとんどの上院議員は唖然として沈黙した。「ピンが落ちる音が聞こえるほどだった」とマクガバンのベトナム問題担当首席顧問ジョン・ホルムは回想する。上院が修正案の採決を始める準備をしていたとき、ある上院議員がマクガバンに近づき、演説に個人的に腹を立てたと憤慨して告げた。マクガバンは「私が言おうとしたのはそういうことだ」と答えた。^[1]

マクガバン・ハットフィールド修正案、HR 17123

(a) 大統領の政策公式声明に従い、本法またはその他の法律によって認可された資金は、1971年4月30日以降、ベトナムにおける米国軍の兵力レベルを28万人以上に維持するために支出または義務付けられることはない。

（b）1971年4月30日以降、本協定で承認された資金または今後割​​り​​当てられる資金は、インドシナにおけるアメリカ軍の活動に関連して、以下の目的を達成するためにのみ支出することができる。

（１）同地における軍事作戦の秩序ある終了と、1971年12月31日までに残存する軍隊の安全かつ組織的な撤退。

（２）捕虜の解放を確保すること。

（３）米軍の撤退により身体的に危険にさらされる恐れのあるベトナム人に対する亡命の提供

（４）前述の目的に沿ってベトナム共和国に援助を提供すること。ただし、大統領が本条の前述の条項を実施する際に、終了日に間に合わせる際にアメリカ軍の構成員が予期せぬ明白かつ現在の危険にさらされていると判断した場合、大統領は60日を超えない期間、第2項（a）の適用を停止することができ、その判断を直ちに議会に通知しなければならない。また、大統領は停止の適用後10日以内に、（必要な場合）b項（1）に適用される新たな日付を含む勧告を議会の承認のために提出することができる。^[2]

• 「1970 年の軍事予算承認法案 - PL 91-441」(PDF)。84法令 905 ~ 下院法案 17123。Legis★Works。1970 年 10 月 7 日。
• 「1971 年軍事予算承認法案 - PL 92-156」(PDF)。85法令 423 ~ 下院法案 8687。Legis★Works。1971 年 11 月 17 日。
• ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「リチャード・ニクソン：「軍事予算承認法案への署名に関する声明」、1971 年 11 月 17 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。^{[永久リンク切れ‍ ]}