海洋管理機構

海洋管理機構（MMO）

代理店概要
形成された	2010年4月1日
管轄	イングランド
本部	ニューカッスル、イギリス
従業員	292（2017）
代理店幹部	トニー・デラハンティ、MMO委員会暫定議長[1] ミシェル・ウィリス、最高経営責任者代行[2]
親会社	環境・食糧・農村地域省
Webサイト	詳しくはこちら

海洋管理機構（MMO ）は、2009年の海洋沿岸アクセス法に基づいて設立された英国の非省庁執行機関であり、イングランド海域を担当しています。^[3] MMOは、海洋地域の持続可能な開発に大きく貢献し、清潔で健康的、安全で生産的で生物多様性のある海洋に対する英国政府のビジョンを推進するために存在します。MMOは、5つの戦略的成果を通じて英国の海洋地域の持続可能な成長を可能にするという使命を果たすために、すべての活動とリソースを集中させることを目指しています。^[4]

• 1. 海洋ビジネスは英国経済の持続的な成長を支える
• 2. 海洋環境は現在および将来の世代のために保護されている
• 3. 沿岸地域は活気にあふれ、活動的である
• 4. 私たちの決定は信頼されています
• 5. 非常に効果的な公的機関となる

MMO は非省庁公的機関(NDPB) として政府から独立しています。その権限により、海洋計画システムと海洋ライセンス制度の確立、イングランドの漁船の能力とイングランドの漁業割当量の管理、ナチュラル イングランドおよび合同自然保護委員会(JNCC) との連携による英国海域の脆弱な生息地と種の保護を目的とした海洋保護区(海洋保護区と欧州海洋地域)のネットワークの構築と管理、他の機関との連携による海洋緊急事態への対応、意思決定プロセスをサポートする国際的に認められた海洋情報に関する卓越したセンターの開発が可能になります。

英国内の他の地域における同等の組織としては、スコットランド海洋局やウェールズ海洋漁業局などがある。

^{MMOは2010年4月1日[5]に}2009年海洋沿岸アクセス法^[3]によって設立されました。MMOは海洋漁業庁 の業務を統合し、主に海洋計画やその他の海洋関連の権限、および以前はエネルギー・気候変動省と運輸省に関連付けられていた特定の機能[ ^4] 、港湾命令や再生可能エネルギー施設に関連する作業など、いくつかの重要な新しい役割を獲得しました。

海洋計画は、英国の海域管理に対する新しいアプローチです。その目的は、海洋環境における多くの活動、資源、資産を管理し、バランスをとることで、沿岸および沖合水域の持続可能な未来を確保することです。イングランドには11の計画地域があり、北西部の2つの地域が統合されて1つの地域になっています。^[6]

2009年海洋沿岸アクセス法^[3]に基づき、平均高潮線より下または潮汐の影響を受ける範囲の潮汐河川での物質または物体の堆積または除去を伴う多くの活動には海洋ライセンスが必要です。これには、港湾や風力発電所の建設、水路の浚渫、海底へのパイプラインの敷設などがあります。ライセンスが必要な活動は多数ありますが、海洋ライセンスが不要な活動も多数あります。^[7]

オンライン海洋ライセンスシステム^[8]は2011年4月6日から稼働しています。このシステムは、海洋ライセンスの申請をより明確かつ簡単にし、意思決定を迅速化することを目的としています。

MMOはイギリスの船舶の船舶免許を発行し、管理しています。イギリスの商用船舶はすべて、カーディフに拠点を置き、運輸省の 海事沿岸警備庁の一部である船舶・船員登録局^{[9]に登録する必要があります。}

MMO は、ライセンス条件、割当制限、海域の開設と閉鎖の変更を反映するためにライセンスの変更を発行します。

MMOは、共通漁業政策の目的である魚類資源の保全と持続可能な管理の達成を支援するために漁獲割当量を設定します。英国の割当量は、23の生産者組織（セクター）、沿岸船団（10メートル未満の船舶）、生産者組織に所属していない船舶（非セクター）の間で共有されます。MMOは、10メートル未満^[10]および非セクター^[11]の月間漁獲制限を発行し、漁船免許のバリエーションを使用して特定の海域での漁業の開始と終了を行います。

MMOは、イングランド沿岸の英国漁業権の範囲内で行われるすべての海上漁業活動と、その水域外で操業する英国船舶の監視、管理、監視のための執行プログラムを調整しています。^[12]これには、漁業違反に対する金銭的な行政罰、海域の閉鎖、電子記録システム、漁業訴追、登録買い手と売り手制度、衛星監視、違法・無報告・無規制の漁業などが含まれます。

MMOは、一般的に、また海洋汚染事故における油流出処理製品の承認を管理しています。また、MMOは海洋汚染緊急時対応計画を維持しています。^[13]

MMO は、EC 生息地指令および鳥類指令に基づいて保護されている特別保全地域(SAC) や特別保護区(SPA)などの欧州海洋地域の保全目標を推進するために、特定の活動を禁止または制限する管理措置を導入しました。

MMOは、活動が特定の目的を満たし、満足のいく代替手段がない場合、イングランドの海洋環境またはウェールズの沖合環境で 野生生物ライセンス^{[14]を発行します。}

2020年、環境保護団体グリーンピースの抗議者たちは、底引き網漁船が利用しているドッガーバンク海洋保護区の海底に岩を投下し、2021年には同団体はブライトン沖海洋保護区にさらに岩を投下した。これらの岩は表層漁業や海洋生物には無害だったが、海底を引きずる底引き網漁船の妨げとなった。^[15]海洋管理機構はこれらの行為についてグリーンピースを起訴した。裁判長のエドワード・ビンドロス氏はこの訴訟を批判し、「海洋管理機構は重要な海洋海底での有害な深海漁法の防止を支持すべきだ。そもそもこの訴訟が行われていることが不合理だ」と述べた。これに対し海洋管理機構はグリーンピースに対する証拠を提示せず、訴訟は却下された。^[15]

• 海洋管理機構
• 「2009年海洋沿岸アクセス法」。Legislation.gov.uk。