ルアンダ協定

ルアンダ合意は、2002年にアンゴラのルアンダで調印されたウガンダ政府とコンゴ民主共和国（DRC）間の停戦と関係正常化である。進行中の第二次コンゴ戦争を終わらせることを目指し、地域の平和に広範囲にわたる影響を及ぼした。ルアンダ合意は、アフリカの和平協定の基準となり、国連や欧州連合などの外部組織からも好意的に受け止められている。

この協定は2002年にウガンダ政府とコンゴ民主共和国政府の間で締結された。この協定により両国間の停戦が確立され、関係が正常化された。^[1]この協定以前に、両国は長期にわたる武力紛争を経験していた。この協定は地域の安定を再構築することを目指したものだが、その後永続的な平和/復興が実現したかどうかは疑問である。

コンゴ紛争は「アフリカの世界戦争の中心」と呼ばれています。^[2]コンゴ民主共和国は1960年代に独立を果たしましたが、同時に内戦も発生しました。最初の紛争は短期間でしたが、その後、より長く血なまぐさい戦いが続きました。1997年に第一次コンゴ戦争が始まり、1998年には第二次コンゴ戦争が続きました。他のアフリカ諸国もいくつか巻き込まれました。

ウガンダとコンゴ民主共和国の関係は、何十年にもわたって暴力に悩まされてきた。ウガンダは1990年代からコンゴ民主共和国から貴重な鉱物を略奪してきた。^{[3] 1990年代初頭から2000年代にかけて西ウガンダを攻撃した反政府勢力}ADFによって、関係は複雑化している。ウガンダのヨウェリ・ムセベニ大統領は、ADFが存続している原因はコンゴ民主共和国と国連にあると非難した。^[4]

ルサカ停戦合意は、第二次コンゴ戦争を終結させるための和平条約であった。1999年、すべての軍事作戦は停止され、人権を尊重し、アンゴラ、コンゴ民主共和国、ナミビア、ルワンダ、ウガンダ、ザンビア、ジンバブエの各国間の関係を修復するための行動がとられることとなった。国際司法裁判所は、この合意を法的拘束力のある合意ではなく、方法論とみなした。ICJによるこの合意の扱いは、より広範な影響を及ぼすと考えられている。なぜなら、「国際法の解釈におけるICJの権限は、和平合意の法的性質と効果に関する武力紛争当事者の認識に影響を与える可能性があり、武力紛争の解決における和平合意の重要な役割を損なう恐れがある」からである。^[5]ルサカ合意の解釈は、ルアンダ合意の法的権限を損なう前例となった。

ルアンダ協定は、ルサカ協定の条項を直接変更する二国間協定である。しかし、両協定は、ウガンダ軍がコンゴ民主共和国の領土に入ることを許可するには、コンゴ民主共和国の明確な同意が必要であるとしている。^[6]その後、ウガンダとコンゴ民主共和国の間で国際司法裁判所内で複数の紛争が発生した。1999年、コンゴ民主共和国はウガンダが国際法に違反しているとして3件の訴訟を起こした。^[7]

（１）武力の不使用、紛争の平和的解決、主権の尊重、不介入の
規定、（２）占領の規則、天然資源に対する主権の尊重、民族の自決権、内政不干渉の原則、
（３）武力紛争の際に民間目的と軍事目的を区別する義務を含む、人権を尊重する国際法上の義務に違反した」

ウガンダは、(1)コンゴ民主共和国がウガンダに対して武力を行使した、(2)コンゴ民主共和国が外交保護法に違反してキンシャサのウガンダ外交施設および職員への攻撃を許可した、(3)コンゴ民主共和国が1999年のルサカ合意に違反した、という3つの反論を申し立てた。

裁判所は、ウガンダがコンゴ民主共和国の領土保全を侵害し、占領国であると判断したが、コンゴ民主共和国がウガンダの外交保護を侵害したというウガンダの主張を認めた。

欧州連合は、ルアンダ合意を和平努力を支援するメカニズムとして称賛する声明を発表した。しかし、EUはコンゴ民主共和国の人々の間で戦闘が続いていることも、ウガンダが駐留を通じて人々を守り続ける理由であると認識している。^[8]