1999年地方自治法

1999年地方自治法
議会法
	英国議会
長いタイトル	地方自治体および特定の他の当局に経済性、効率性、有効性に関する要件を課す規定を制定し、地方税および課税の規制に関する規定を制定する法律。
引用	1999年頃27
領土の範囲	イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可	1999年7月27日
開始	1999年8月10日から
状況: 現行法
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1999 年地方自治法の本文（修正を含む）は、legislation.gov.ukから引用しています。

1999年地方自治法はイギリス議会の法律で、イングランドとウェールズの広範囲の地方自治体に適用されます。この法律は第一次ブレア内閣の最初の数年間に労働党政権によって推進され、2000年には「おそらく10年間で最も重要な地方自治法」と評されました。^[1]

この法律の第 1 部では、経済性、効率性、有効性の観点から表現されるベストバリューの枠組み内でのサービスの継続的な改善に関する法的要件が導入されました。この法律は、以前の要件である強制競争入札からの移行を義務付けました。また、ベストバリューの実施と運用を保証するための監査と検査の制度を導入し、ベストバリューの要件を満たさない当局に対する中央政府の介入の新たな権限も導入しました。^[1]

この法律の第2部は、当局の課税と税金に対する従来の普遍的な上限制度を、裁量による準備金上限設定権限に置き換え、当局の予算編成に介入するかどうかを決定する際に国務大臣に柔軟性を与えた。^[2]

この法律の規定は、警察、消防、廃棄物、旅客輸送、国立公園、開発機関、その他の当局だけでなく、地方自治体（地方自治体議会）にも適用される。^[3]^[4]

背景

英国は、他の多くの国と同様に、1970年代からそれまで定着していた地方自治体のモデルを再検討し始めた。1970年代の石油ショックとスタグフレーションから生じた経済的不確実性の高まりと、人口の高齢化に対する懸念は、政府の規模、コスト、活動を縮小するという保守党のポピュリスト政策と結びついた。^[5] たとえば、保守党の政治家ニコラス・リドリーは、英国の「肥大化した」地方自治体を、米国の比較的「スリムな」契約都市と厳しく比較した。 ^[6]

1979年から1997年にかけての保守党政権は、地方自治体が提供するさまざまなサービスの提供について強制的な競争入札を義務付ける一連の立法措置を制定した。その対象は、1980年の地方自治、計画および土地法に基づく建設および高速道路の保守作業、 1988年の地方自治法に基づくゴミ収集、道路清掃、建物および敷地の保守、法定法令（SI）である1988年地方自治法（スポーツおよびレジャー施設における競争）命令1989に基づくレジャーサービス、別の法令である1988年地方自治法（競争）（定義活動）命令1994に基づく車両群の保守および路上駐車活動などである。その後、1994年と1995年に一連のSIの下で、不動産や住宅の管理、建設計画、財務、IT、人事など、当局のホワイトカラー業務の範囲に移行しました。 ^[7]この市場主導のアプローチは、民間部門の方が公共部門よりもサービスを提供できるという信念を反映していました。^[8]

1990年代後半には、地方民主主義を再活性化させる必要があるという政治的コンセンサスが形成され、^[9] 1997年から労働党政権は連邦化と地方分権の原則に基づいた政府の近代化計画を推進し、これには1998年からのスコットランドとウェールズの地方分権も含まれる。ベストバリューは、自治体が地域社会の確立されたニーズを満たす、より高品質で低コストのサービスを開発するための枠組みを提供することを目指した。^[10]

ベストバリューは、これまで義務的競争入札（CCT）の要件を、より広範な当局サービスに置き換え、コミュニティが必要とするサービスに関する協議、サービスの提供方法に関する課題、ベストプラクティスを引き出すための比較、費用対効果を実現するための競争（総称してBVの「4つのC」）の要件を導入した。ベストバリューの焦点は、アウトプット（当局が生み出すもの）ではなく、アウトカム（幅広い社会的文脈において当局の行動によって達成されるもの）にある。^[11]

参考文献

^ ヴィンセント・ジョーンズ 2000、84ページより。
^ ヴィンセント・ジョーンズ 2000、89-90頁。
^ 「1999年地方自治法第1条」legislation.gov.uk 1999年7月27日。
^ ヴィンセント・ジョーンズ 2000、85-86頁。
^ オコネル 2000、302-303頁。
^ ラバリー、ケビン (1999)。地方自治体サービスのためのスマート契約：プロセスと経験。ウェストポート、コネチカット州：Praeger Publishers。pp. 98–104。ISBN 9780275964283. 2024年6月13日閲覧。
^ ヴィンセント・ジョーンズ 2000、86ページ。
^ オコネル 2000、303ページ。
^ オコネル 2000、306ページ。
^ オコネル 2000、307ページ。
^ オコネル 2000、300ページ。

出典

オコネル、ジェリー（2000年）。「1999年地方自治法入門」。警察ジャーナル：理論、実践、原則。73 （4）：299-322。doi ： 10.1177 /0032258X0007300402。S2CID 151514554 。
ヴィンセント・ジョーンズ、ピーター（2000年1月）。「1999年地方自治法に基づく中央と地方の関係：新たな合意？」現代法評論。63 （1）：84–103。doi ： 10.1111 /1468-2230.00251。JSTOR 1097465。

外部リンク

地方自治体の近代化 - ベストバリューによる地方サービスの改善 1998年の諮問文書は主に法律の第1部に関するものである。
1999 年地方自治法（legislation.gov.uk）

[FOOTNOTEVincent-Jones200084-1] ヴィンセント・ジョーンズ 2000、84ページより。

[FOOTNOTEVincent-Jones200089–90-2] ヴィンセント・ジョーンズ 2000、89-90頁。

[3] 「1999年地方自治法第1条」legislation.gov.uk 1999年7月27日。

[FOOTNOTEVincent-Jones200085–86-4] ヴィンセント・ジョーンズ 2000、85-86頁。

[FOOTNOTEO'Connell2000302–303-5] オコネル 2000、302-303頁。

[Lavery-6] ラバリー、ケビン (1999)。地方自治体サービスのためのスマート契約：プロセスと経験。ウェストポート、コネチカット州：Praeger Publishers。pp. 98–104。ISBN 9780275964283. 2024年6月13日閲覧。

[FOOTNOTEVincent-Jones200086-7] ヴィンセント・ジョーンズ 2000、86ページ。

[FOOTNOTEO'Connell2000303-8] オコネル 2000、303ページ。

[FOOTNOTEO'Connell2000306-9] オコネル 2000、306ページ。

[FOOTNOTEO'Connell2000307-10] オコネル 2000、307ページ。

[FOOTNOTEO'Connell2000300-11] オコネル 2000、300ページ。