農業法（紀元前111年）

紀元前111年のlex agrariaは、公有地（ ager publicus ）の分配と保有に関する、碑文に裏付けられたローマ法である。この法律は、イタリアのグラッコ土地委員会によって分配された旧公有地の私有権の確認、同盟国によって放棄された他の土地と引き換えに与えられた公有地、そのような土地に対する地代または財産税（ vectigal ）の課税、および公有地の将来の私有化または使用を扱っていた。また、アフリカ（特にカルタゴ近郊の失敗に終わった植民地化計画に関連する移行条項に関して）およびギリシャの属州におけるローマの土地の貸し出しに関する規定もあった。

碑文学で証明されているlex agraria が、ローマの土地改革に関するアッピアノ文学の物語のどこに当てはまるか、また、この法律がアッピアノスやキケロに記述されているlex Thoriaと同一視されるべきかどうかについては、かなりの意見の相違がある。法律の大部分は、裏面に別の法律とともに、青銅の板の断片に保存されている。この板はルネッサンス期に発見され、現存する断片は現在、さまざまな博物館に保管されている。青銅の断片の現代版の転写は複数あり、19 世紀半ばのTheodor Mommsenによる転写や、1990 年代のAndrew LintottとMichael Crawfordによる転写が 2 つある。

この法律は、将来の収穫、将来の課税年度、および紀元前115年から112年にかけての以前の政務官に言及している法律の行に基づいて、紀元前111年3月15日からその年の秋の収穫までの間に制定されたとされています。^[1]

残存部分は3つのセクションに分かれており、それぞれイタリア、アフリカ、ギリシャの土地を扱っている。ギリシャに関する第3のセクションは、他の2つのセクションとは異なり、土地の譲渡（コリントス近郊のものを除く）そのものよりも、主に農産物や紛争の解決に関する行動を扱っている。^[2]

イタリアの土地に関する部分は、ガイウス・グラックスによって制定された例外を除き、紀元前133年（ティベリウス・グラックスの平民護民官時代）に存在した土地から始まります。グラックスの法律で規定された範囲内で保持された土地は完全に確認されました。^[3]グラックスの土地委員会に与えられた土地は、農村の割り当てと町や都市の両方で、^[3]所有者に確認され、国勢調査に登録されて私有化されました。^[4]グラックスの土地委員会によって取得された他の土地と交換に与えられた土地も確認されました。^[3]

これにより、紀元前133年以前の公有地の所有者であるveteres propresores（「旧所有者」）は、その所有地が法令で定められた所有制限に準拠している限り、その所有権が完全に確認され、私有化された。^[5]さらに、土地の交換は明確な所有権なしに行われていたため、法令は以前の所有地と交換に与えられた土地に対する所有者の権利も完全に確認した。そのような所有者はpro vetere propresore（「旧所有者と同じ場所に」）と呼ばれた。^[6]法律の時点で公有地を所有していなかった人物も、将来的には農業目的で最大30ジュゲラを占有することができ、その土地は占有者の財産として私有化された。^[7]

一部の土地は公有地として残され、分配から免除された。これには、道路維持管理業者の維持管理のために使用権が与えられた土地、最近検閲官によって貸し出された土地、長期リース中の土地（特にアゲル・カンパヌス）、紀元前210年の第二次ポエニ戦争中に負った公債の返済の代わりに紀元前200年に特別にリースされた土地（アゲル・イン・トリエンタブリス）が含まれる。^{[8] [9]}紀元前133年から111年の間に公有化された、すなわち国家によって接収された土地も、国家の財産であると確認された。^{[10]まだ利用可能な土地のかなりの部分は牧草地であった。紀元前111年の法律はまた、}アゲル・コンパスクウスと呼ばれる共有の公有牧草地を囲い込んではならず、そのような土地では誰でも一定数の動物を無料で放牧できることを定めた。それ以上の数の動物を放牧するには、州への支払いが必要だった可能性が高い。^[10]

同盟国、特にラテン権利を持つ者たちは法的にはローマ人ではない外国人であったが、植民地計画のためにローマに明け渡した土地と引き換えにローマの公有地を受け取った場合、その公有地の法的所有者となった。そのような土地は私有地ともなり、所有者がローマ市民である場合と同じ条件で法律によって保護された。^[11]現代の学者には知られていない以前の条約や法律で与えられた外国人の土地の権利も確認された。^[12]

紀元前111年の法律が、土地委員会の分配によって私有化された旧公有地に対するベクティガル（滞納した場合には没収される地代または財産税）を廃止したか、あるいは課したかについては意見の相違がある。^[13]

ローマは紀元前146年の第三次ポエニ戦争後にカルタゴ領を併合し、アフリカに土地を獲得していた。 ^[14]紀元前123年から紀元前22年のガイウス・グラックスの改革計画に関連して、以前に廃止されたルブリア法^{に基づいて割り当てられたアフリカの土地。 [15]}ルブリア法は紀元前122年に平民の護民官であったガイウス・ルブリウスによって導入されたが、^[16]ガイウス・グラックスの死後、おそらく紀元前119年までに廃止された。^{[17]現代チュニジアの}百人隊長就任の考古学的証拠は、ルブリア法または後のカエサル帝またはアウグストゥス帝の植民地計画に従って、アフリカにかなりの土地が分配されたことを示唆している。^[18]

紀元前115年から113年の間にアフリカでルブリア法に基づいて割り当てられた、あるいはその他の方法で売却された土地は、その目的のために任命された二頭貴族に宣言がなされ、十分であると判断された場合、ベクティガルの支払いを条件に確認された。^{[19] [20]}約束されたが割り当てされなかった土地や、ローマ人が同盟国から奪った土地など、土地の分配におけるその他の誤りは、二頭貴族によって補償されることになっていた。^{[21]さらに、カルタゴの脱走兵の子孫、ヌミディア王}マシニッサの息子、ウティカの市民、ローマに貢物を納めていた人々（スティペンダリイ）など、さまざまなグループに以前に割り当てられなかった、または確認されなかった土地は、ローマの国有財産となった。この規定の施行は、虚偽の報告や宣言に対する罰則によって密告者にインセンティブを与えることによっても促進された。^{[22] [23]}

ギリシャに関する部分はそれほど明確ではなく、主にその州の農産物、賃貸、建物に関するものである。コリントスから奪った土地に関して、ドゥムウィリ^{に対して何らかの措置が規定されていたが、詳細はほとんど残っていない。 [24]}ただし、税金の支払いに関する何らかの規制が設けられ、いくつかの土地が測量された可能性がある。^[25]

アッピアノスはグラックス朝後の立法について、グラックス法の15年後に制定された3つの法律を挙げている。最初の法律は土地の割り当ての譲渡を認めるもの、2番目の法律は土地の分配を終わらせ、土地法の対象である土地を私有化するものであり（アッピアノスはこれをレクス・トリアとも呼ぶ）、3番目の法律はその土地法を廃止するものである。^[26]彼がティベリウスを指していたのかガイウスを指していたのかは明らかではない。^[27]様々な説が碑文学上のレクス・アグラリアをアッピアノスに記された2番目または3番目の法律と同一視している。サスキア・ローゼラーは2010年の著書『ローマ共和国における公有地』の中で、これをアッピアノスの第3法であるとしている。^[28]

マイケル・クロフォードは、1996年の著書『ローマ法典』の中で、紀元前111年の碑文の農業法は、キケロが言及しているスプリウス・ソリウスが制定した農業法、すなわちアピアヌス法の2番目と同一視されるべきであると主張した。^[29]しかし、この同一視は普遍的ではない。^[30]例えば、ドミニク・ラスボーンは、2003年の論文で、碑文の農業法をアピアヌス法の最初のものと同一視した。^[31]

オックスフォード古典辞典のオンライン版に掲載されたトマソ・ベッジョの解説では、3つの陣営が提示されている。1つは碑文のlex agrariaを第3アッピアヌス法と同一視するもの、2つ目は碑文のlex agrariaを第3アッピアヌス法とlex Thoriaと同一視するもの、3つ目は碑文のlex agrariaを第2アッピアヌス法とlex Thoriaと同一視するものであった。^[15]

アッピアノスの物語は、グラッコ朝後の土地法はローマの貧困層を貧困に陥れたグラッコ朝の計画に対する裏切りであるとしている。^[32]しかし、法律の条項と以前の分配に関する考古学的証拠は、グラッコ朝護民官の後に、膨大な量の公有地が分配または交換され、自由保有者の私有財産となったことを示している。残ったアゲル・パブリクスの多くは農業的価値がほとんどないか、長期リースに縛られていた。紀元前111年の法律は、現在アゲル・パブリクスを所有しているさまざまなカテゴリーのすべての人々に法的地位を付与することで、共和国が彼らの私的所有権を認め、将来を計画する意図を示した。^[33]

しかしながら、2世紀のイタリアの人口増加は止まることなく続いた。将来にわたる公有地の要求は続いたが、イタリア自体にそのような土地の余裕がないというより差し迫った問題に直面した。さらに、グラッコ王朝の土地計画は、同盟国による何世紀にもわたるエトルリアの公有地の占拠を阻止するのにほとんど役立たなかった。そのような占拠は、紀元前111年の農業法およびその類似法であるアッピアーノ法の下では、不完全な所有権または公有牧​​草地の違法な囲い込みのいずれかに基づいて違法であった可能性が高い。ローマの政治家も、より多くの土地を分配する試みをいくつか提案した。ルキウス・マルキウス・フィリッポス（紀元前104年に平民の護民官、後に紀元前91年に執政官）^[34]は、キケロが指摘した富の不平等を非難する激しい演説を行った。紀元前91年にマルクス・リウィウス・ドルススがローマ人入植者を増やすためにこれらの領地を破壊しようとした計画は大きな怒りを生み、社会戦争の勃発に影響を与えた可能性がある。^[35]

農業法は、イタリア国外のアフリカにおける土地の権利に健全な基盤を提供することで、その地域におけるローマの商業農業の拡大を促進し、イタリア国外での同様の土地所有のさらなる法的例を示した可能性もある。^[36]

農業法は、司法手続きに関する別の法律である訴訟法とともに、タブラ・ベンビーナと呼ばれる青銅の板（厚さ約4mm、高さ5.5～8mmの文字が刻まれている）の断片に保存されている。^{[37]この青銅の断片は、最初は}ウルビーノ公爵の図書館にあったことが知られており、16世紀のある時期にピエトロ・ベンボ枢機卿に贈られた。この板は12の断片に分かれており、そのうち10がナポリ国立美術館とウィーン美術史美術館など複数の場所に現存している。 ^[38]

農業法の最初の重要な現代版は19世紀にさかのぼり、1863年にラテン語碑文集^{に収録されました。 [39]この法律の最近の版と英語訳には、1992年に出版された}アンドリュー・リントンの版、^[40]と1996年にローマ法典に出版されたマイケル・クロフォードの版があります。 ^[41]

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