レックス・ヴァレリア は紀元前82年に制定された法律で、ルキウス・コルネリウス・スッラの独裁政治を確立した。[ 1 ]この法律は独裁官を指名する伝統的な手続きを迂回し、スッラの以前の違法行為(特に彼の禁止令)を承認し、彼に憲法制定権を与えることで、ローマ共和国の大規模な改革を実現するというスッラの目標を容易にした。
スッラの追放令によって政敵が国家から一掃され、コッリーネ門の戦いで内戦が終結した後、スッラは共和政の再建と再構築に着手した。そのために、彼は自ら独裁官に就任した。[ 2 ]
スッラが独裁官に昇格した具体的な方法については諸説ある。[ 3 ]アッピアーノスの記述は最も詳細で、キケロによっても裏付けられているが、ローマ市民が可決した法律によって任命されたと述べている。この法律は、ルキウス・ヴァレリウス・フラックス(当時元老院議長であり、執政官不在時には代理も務めていた)がスッラから推薦状を受け取った後、ケントゥリア民会で動議された。 [ 4 ]可決された法律は、クィントゥス・ファビウス・マクシムス・ウェルコススに以前確立された先例に従い、単にスッラを独裁官と命名した。おそらく、これに続いて必要なレックス・クリアタ・デ・インペリオが制定されたのだろう。[ 5 ]
法律の成立後、フラックスはマギステル・エクイトゥムに任命された。スッラはまた、約120年前の第二次ポエニ戦争終結時のガイウス・セルウィリウス・ゲミヌス以来、最初の独裁官となった。[ 6 ] [ 7 ]ユリウス・カエサルが紀元前49年に一時的に独裁官の職に就き、紀元前46年から紀元前44年3月15日に死去するまで(カエサルが独裁官に任命されてから数か月後)、より恒久的に独裁官の職に就くまで、独裁官は再び任命されることはなかった。[ 8 ]
ヴァレリア法は、スッラを「立法および公共の統治を立証する独裁官」に任命した。[ 9 ]アッピアーノスによれば、その目的は法律の制定と共和国の統治であった。[ 10 ]この法律は、独裁官の任期を伝統的な6か月と定めず、代わりに「スッラが都市とイタリア、そして政府全般を確固として再建するまで」独裁官とした。[ 11 ]
ローマの独裁官として、スッラは国家内で数多くの決定を下す権限を与えられた。さらに重要なことに、ボートライトが指摘するように、「彼の任命は、彼のすべての行動を事前に明確に正当化した」[ 6 ] 。ヴァレリア法は、プロスクリプションを含む彼の以前のすべての行動を追認した[ 12 ] 。
ヴァレリア法によって与えられた広範な権限の結果として、スッラは数々の憲法改革を実施した。立法権に加えて、彼は以下の権限も獲得した。
彼の憲法改革は、平民護民官の性格も変えた。彼は、元護民官が他の官職に就くことを禁じ、その権限を大幅に制限した。彼らは元老院の承認を得た法案を提出することが許され、伝統的な拒否権は維持された。[ 17 ]また、立法権によって、常設裁判所( quaestiones perpetuae )の陪審員から騎士階級を排除し、ガイウス・センプロニウス・グラックスが創設した補助金付き穀物の国家販売を廃止した。[ 17 ]さらに、属州総督の行動を制限する新しい法律を制定し、属州に行って滞在すること、許可なく属州を離れないこと、許可なく戦争を始めないことを義務付け、神官の選挙を廃止した。[ 18 ]
スッラは短期間で独裁官の地位を放棄し、紀元前81年末に独裁官の地位を退き、 紀元前80年に通常の執政官に就任した。[ 19 ]彼が行った平民護民官の権限の制限と騎士階級の陪審員からの排除は、 紀元前70年に完全に撤回された。[ 20 ]穀物配給の廃止などの他の改革も、その後の数十年で撤回された。