法律顧問

法律顧問は、以前は裁判官書記官または裁判官書記官と呼ばれていた、イングランドとウェールズの治安判事裁判所の職員であり、その主な役割は治安判事（治安判事とも呼ばれる）に法律上の助言を提供することです。

治安判事の書記官（または治安判事の書記官）の職は、歴史的には12世紀からイングランドとウェールズにおける治安判事の職の発展と結びついている。 1361年の治安判事法は、とりわけ「イングランドの各州に治安維持のために、1人の領主と、その州で最も立派な3人または4人の領主と、法律に詳しい者」を任命し、犯罪者、暴徒、その他すべての暴動者を拘束し、不法侵入または違法行為に応じて追跡、逮捕、連行、懲罰する権限を与える」と規定している。^[1]もともと「治安判事書記官」、「治安判事書記官」または「治安維持官書記官」と呼ばれていたこの書記官は、四半期会議で治安判事を補佐し、記録係として行動し、弁護士として治安判事に法的助言を与えることが求められていた。しかし、テューダー朝時代から多くの判事が四半期法廷外で個人使用人を法律顧問として利用し、19世紀には多くの法廷が小法廷での業務で地元の弁護士を顧問として利用していた。1848年、小法廷での判事の略式裁判権が拡大し始めると、判事の書記官の役割の重要性が増し、1851年には議会法により、判事の書記官の報酬を初めて公費で支払うことが認められた。20世紀までには、パートタイムの書記官が圧倒的に多く、1944年のロッシュ委員会の報告書で批判された。この報告書は、1949年の治安判事法と常勤の書記官への移行につながった。^{[2] [3]}

2018年の裁判所及び法廷（司法及び職員の機能）法により、裁判官書記官の役割は廃止され、現在は法律顧問がその役割を担っている。^[4]

法律顧問の機能はその後の数年間で大きく変化したが、依然として治安判事裁判所の要である。治安判事は無給の地域社会の一員であり、法律資格も必要ないため、裁判所では法律顧問から法律、実務、手続きに関する助言を受ける。2010年にはイングランドとウェールズに常勤の治安判事書記官が49人いた。2015年にはその数は26人になった。

法律顧問の役割は、現代の要件を考慮して調整されてきました。 2005年4月1日に女王陛下の裁判所サービス（HMCS、現在は陛下の裁判所および審判所サービス）が設立されたため、法律顧問は現在公務員です。ただし、法律顧問は行政上の目的で上級公務員によって直属管理されていますが、司法機能を遂行し、治安判事に法的助言を与える際には独立性を維持しています。^[5]

裁判官書記官は、召喚状を発行する、審理を延期する、保釈金を延長する、被告人の異議がない場合に保釈に応じない場合に令状を発行する、証拠が提出されていない場合に告訴を却下する、判決前報告書を要求する、証拠を検討せずに被告人を裁判にかける、刑事訴訟および家族訴訟で指示を与えるなど、単独の治安判事と同等の権限を持っていた。^[6]裁判官書記官は、これらの機能を法律顧問（関連法では「裁判官書記官補佐」と呼ばれる）に委任することができる。^[7]

現在では、法律顧問にこれらの権限が付与される場合があります。

法律顧問は、法廷内外で、自らまたは法律顧問補佐を通じて治安判事に提供する法的助言についても責任を負います。法廷では、要請の有無にかかわらず、法律顧問は治安判事が職務を適切に遂行するために必要な助言を提供しなければなりません。これには以下の助言が含まれます。

• 法律上の問題
• 法律と事実の混合
• 実践と手順
• 罰則の範囲
• 上級裁判所の関連判決およびその他のガイドライン
• その他の関連事項
• 意思決定構造

さらに、法廷では、法律顧問とその補佐官が証人や当事者に質問して証拠や争点を明らかにすることができる。彼らはすべての事件が公正に行われるよう保証し、弁護士のいない被告が（弁護士になることなく）事件を提示できるよう支援しなければならない。適切な場合には、彼らは裁判官が理由を策定し記録するのを支援する責任がある。^[8]

法廷の外では、法律顧問は、さまざまな委員会や会議に管理サポートやアドバイスを提供することで治安判事の部署 (または部署) の業務をサポートし、治安判事のトレーニングと育成を担当し、牧会的なケアを支援します。また、法律顧問の管理とトレーニングを担当し、管理チームとともに、法的問題やリスト作成などの運用上の問題に関して他のスタッフに指導と指示を提供します。彼らは、刑事司法委員会を通じて他の刑事司法機関と協力し、業績の向上を目指して活動します。

司法書士協会は、すべての法律顧問が会員となっていて、法的な助言や指導を行うことで治安判事裁判所で働く弁護士に専門的な指導を提供し、多くの全国機関やHMCTSの運営グループや作業グループに代表を送り込んでいた。協会の会長は、イングランドとウェールズの上級裁判長と定期的に会っていた。^[7]協会は2008年以降に解散したようだ。

法律顧問は、2003年裁判所法第28条に基づいて大法官によって任命され、1つ以上の地方司法管轄区の首席裁判官と協議した後、そのように指定される。^[9]以前は、裁判官書記官は第27条に基づいて任命されていた。5年間の治安判事裁判所資格を有するか、裁判官書記官の補佐官として5年以上勤務した法廷弁護士または事務弁護士であるか、以前に裁判官書記官であった場合にのみ、指定されることができた。補佐官には、一定の最低資格が必要であった（1979年裁判官書記官（補佐官の資格）規則（SI 1979/570）の改正を参照）。^[10]

2006年裁判官書記官補佐規則^[11]の第3条では、裁判所書記官として雇用できる裁判官書記官補佐の資格を定めている。同規則では、法廷弁護士または事務弁護士の資格を持ち、いずれかの専門職の試験に合格しているか免除されている人は裁判官書記官補佐の資格があると規定されており、裁判官書記官に代わって業務を遂行できる。2006年規則ではまた、状況に照らして適任であり、他の手配が合理的にできないと大法官が確信した場合に、裁判所書記官として活動する人を臨時に任命することも認められている。

しかし、2007年司法書士補佐官（改正）規則^[12]は、2006年規則の第3条を改正した。その結果、以下のことが明確になった。

1. 1990年研修規則第23条に基づき法曹協会に登録されたアシスタントとして雇用されていた者。
2. 1999年1月1日以前に治安判事裁判所委員会から有効な研修証明書を授与された者、または
3. 1999年1月1日以前に裁判所書記官として勤務し、1979年判事書記官（補佐官の資格）規則（改正後）に基づいて補佐官の職務を遂行する資格を有していた者は、職務を遂行することができる。

裁判所の書記官として活動することができる。

2003年裁判所法第27条(4)項（現在は廃止）は、判事書記官を再配置する前に、大法官は関係する地方司法管轄区の裁判所長と協議しなければならないと規定している。^[13]

• 法務書記官

• 女王陛下の裁判所および法廷サービス [5]