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「平和のための土地」とは、国連安全保障理事会決議242号の法的解釈であり、その後のアラブ・イスラエル和平交渉の基礎として用いられてきた。 「平和のための土地」という名称は、同決議の最初の実施段落の文言に由来する。この段落では、平和には2つの原則の適用が含まれるべきであると明記されている。すなわち、イスラエル軍の撤退（土地の放棄）と、すべての主張または交戦状態の終結（和平の実現）である。同決議は両方の原則が適用されるべきであると規定しているため、これらはまとめて「平和のための土地の放棄」と見なすことができ、より簡潔に「平和のための土地」と呼ばれる。[ 1 ]
この解釈は、イスラエルの撤退が近隣諸国の正式な和平合意の意思と結びついていることを示唆しているため、広く議論されている。決議の相反する解釈では、イスラエルは1967年に占領したすべての領土から一方的に撤退する義務があるとされている。決議242の実施条項1は以下のとおりである。
1976年、カラドン卿は、包括的な和平合意の一環としてアラブ諸国がイスラエルに対してどのような譲歩をしなければならないかについて尋ねられた際、「エジプト、ヨルダン、シリア、サウジアラビア、そして事実上イスラエルも受け入れている242条の原則を改めて読めば、それは明白です。その条項は、適切な撤退が行われれば、地域のすべての国は、武力や武力の脅威から解放され、安全で承認された境界内で自由に暮らせるというものです。つまり、イスラエルには自国に対する権利があるのと同様に、生存する権利があることを認めているのです。これが我々が提案している本質的な合意です。これは新しいことではなく、1967年から続いていることです。」と述べた。[ 2 ]
1967年6月19日、六日間戦争の直後、イスラエル政府は恒久的な和平協定と返還領土の非武装化と引き換えに、シナイ半島をエジプトに、ゴラン高原をシリアに返還することを決議した。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]この決定は当時公表されず、アラブ諸国にも伝えられなかった。イスラエル外相のアバ・エバンは伝えられたと述べているが、彼の主張を裏付ける確固たる証拠はないようだ。イスラエルは直接的にも間接的にも正式な和平提案を行わなかった。[ 6 ]エバンから閣議決定の説明を受けたアメリカ側は、公式の和平提案としてカイロとダマスカスに伝えるよう求められておらず、イスラエルが返答を期待しているという兆候も示されなかった。[ 7 ] [ 8 ]エバンは仲介による和平の可能性を拒否し、アラブ諸国政府との直接交渉の必要性を主張した。[ 9 ]
1967年9月にハルツームで開催されたアラブ首脳会議で明らかになったアラブ諸国の立場は、イスラエルとのいかなる平和的解決も拒否するというものだった。参加した8カ国（エジプト、シリア、ヨルダン、レバノン、イラク、アルジェリア、クウェート、スーダン）は、後に「3つのノー」として知られることになる決議を採択した。すなわち、イスラエルとの平和も、承認も、交渉も行わないというものだ。それ以前に、ヨルダンのフセイン国王は、イスラエルとアラブ諸国との「真の、恒久的な平和」の可能性を排除できないと述べていた。[ 10 ]
「土地と引き換えに平和を得る」という方式が初めて適用されたのは、1979年のイスラエルとエジプトの平和条約であり、この条約に基づき、イスラエルはシナイ半島から撤退した。これは、米国が双方に経済援助を行うことで実現した包括的な平和協定の一環であった。
1994年には、決議242 [ 11 ]を援用した同様の包括的な合意がイスラエル・ヨルダン平和条約の基礎となり、両国は合意された国際境界線のそれぞれの側に再配置された。
国際国境はガザ地区をイスラエル領内に位置づけるものであった。…この決定には、エバン首相がこれらの条件をエジプトとシリアに伝えるよう求めたことについては一切触れられていない。…エバン首相は、エジプトとシリア両政府と実質的な交渉を行うよりも、6月19日の閣議決定を利用してアメリカに好印象を与えることに関心があったように思われる。
1967年6月19日にイスラエルはシリアとエジプトに対して和平の申し出をしたのだろうか？イスラエル内閣はその日の審議を、閣議で議論された内容に沿ってアラブ諸国に具体的な和平提案を伝えるという決定で終えたのだろうか、あるいはアメリカ政府に代理で伝えるよう依頼したのだろうか？1967年のイスラエル外務大臣アバ・エバンは確かにそうだったと主張しているが、彼の主張を裏付ける確固たる証拠はないようだ。イスラエルは直接的にも間接的にも正式な和平提案は行わなかった。エバンから内閣の決定について説明を受けたアメリカ側は、それを公式の和平提案としてカイロとダマスカスに伝えるよう求められたわけでもなく、イスラエルが返答を期待しているという兆候も示されなかった。6月19日の会合でイスラエル政府は政策指針を策定したのであり、和平イニシアチブについて議論したわけでも、それを正式なものとして発表したわけでもない。