ケンタッキー平等権利協会(KERA)は、ケンタッキー州で最初の恒久的な州全体の女性権利団体でした。1888年11月に設立されたKERAは、女性の権利擁護のための多岐にわたる進歩的な活動を継続するため、1920年にケンタッキー女性有権者連盟へと改組することを決定しました。
1881年にルイビルで開催された全米女性参政権協会の全国大会でルーシー・ストーンに触発された参政権運動家グループが、南部で最初の州規模の参政権団体であるケンタッキー女性参政権協会を結成した。 ローラ・クレイが会長を務め、ルイビル、レキシントン、リッチモンドに支部グループがあった。ローラの姉であるメアリー・バー・クレイ(エリザベス・キャディ・スタントンの全国女性参政権協会とストーンのアメリカ女性参政権協会の両方で副会長を務めた)は、1879年にリッチモンドでスーザン・B・アンソニーを招き、女性の経済的保護の必要性について講演させた。その後、彼女は州で最初の恒久的な女性の権利協会であるマディソン郡平等権協会を設立した。その後まもなく、メアリー・B・クレイはルーシー・ストーンをレキシントンにある母親のメアリー・ジェーン・ウォーフィールド・クレイの家に招き、ストーンはフェイエット郡平等参政権協会(後にフェイエット郡平等権利協会[ 2 ]となる)の設立を指導した。
1888年11月、ルーシー・ストーンはローラ・クレイをシンシナティで開催されるAWSA(全米女性参政権協会)大会での論文発表に招待した。クレイはこれに応じ、ケンタッキー州のすべての女性参政権運動家をシンシナティに招き、新たな州規模の協会を組織しようと呼びかけた。1888年11月22日、フェイエット郡とケントン郡の代表者が、かつて奴隷制度廃止論者だったカシウス・M・クレイの4人の娘、アン、サリー、メアリー、ローラと共に、ケンタッキー平等権協会(KERA)を設立した。カシウス・クレイは道徳的、政治的、科学的な観点から女性参政権運動を強く非難していたが、彼の娘たちは女性の投票権だけでなく、法的、教育的、産業的権利を求める運動を主導した。
KERA は、女性の投票権だけに焦点を当てるのではなく、フェイエット郡平等権協会の幅広い改革綱領を採用しました。創設役員は、会長ローラ・クレイ、副会長エレン・バテル・ディートリックとメアリー・バー・クレイ、通信書記ユージニア・B・ファーマー、記録書記アンナ・M・ディーン、会計イザベラ・H・シェパードでした。彼らは「私の言葉にとどまるならば、真理を知り、真理はあなたを自由にするでしょう」というスローガンを採用しました。[ 3 ] わずか 66 人の会員からなる指導部は、講演やロビー活動、請願書、新聞コラムやパンフレットの作成、州内の支部組織化など、キャンペーンを迅速に組織しました。また、あらゆる職業で完全な平等を達成することを期待して、女性が高等教育機関に入学することを奨励しました。 1890年、KERAがケンタッキー州議会に提出した請願書には1万人の署名が集まり、1895年までにKERAの会員数は400人に増加した。
参政権運動家が取った重要な戦略の一つは、女性の完全な参政権への道筋として部分的な参政権を求めることだった。ケンタッキー州は、1838年に州全体で農村部の女性納税世帯主が新しい公立学校制度に関連する事項について投票する権利を保護する法律が可決されたことで、この戦略の先例を示していた。[ 4 ]ケントン郡平等権協会のユージニア・B・ファーマーは、ケンタッキー州の第二級都市、特にレキシントン、ニューポート、コビントンの新しい憲章に学校参政権を盛り込む可能性について州の指導者に警告した。州議会は1894年にこれを認め、これら3つの都市のすべての女性が地元の学校委員会の選挙と教育問題で投票する権利を持つようになった。その頃には、他の15の州の女性たちが部分的な参政権(西部のいくつかの準州や州の場合は完全な参政権)の立法化をロビー活動で成功させていた。 1895年から1901年にかけて、レキシントンでは多くのアフリカ系アメリカ人女性が有権者登録をしたため、女性は毎年選挙に参加しました。登録者のうち実際に投票したのは半数だけで、その結果、その年は民主党の候補者が当選しました。しかし、黒人女性の潜在的な有権者の不均衡は、人種的に保守的な規範を脅かしました。[ 5 ] 白人女性団体の連合による積極的な請願とロビー活動にもかかわらず、ケンタッキー州議会は1902年1月に部分的な参政権法を廃止しました。[ 6 ]最終的に、KERAや他の女性クラブによる多くのロビー活動と請願の後、議会は1912年に「資格のある」女性に新しい郡学校制度で投票と立候補する権利を与える法律を可決しました。この法律は裁判所で検証され、有効とされ、黒人と白人の女性市民の投票権を州が保護することになりました。 1913年には5人の白人女性が教育長選挙で当選した。[ 7 ]
KERAは、女性の経済的依存と経済的権利に関する法律を変えるためのキャンペーンを数多く展開した。1894年、ジョセフィン・K・ヘンリーが主導した既婚女性財産法がジョン・Y・ブラウン知事によって署名された。州内の精神病院に収容された女性たちは、1898年までにケンタッキー州議会がKERAの主張に同意し、州内のすべての精神病院に女性医師を配置すべきだと合意したことで、強力な擁護者を得ることになった。
ケンタッキー平等権協会の継続的な働きかけにより、1880年にケンタッキー農業機械大学はケンタッキー州で初めて女子学生の入学を許可した大学となった。ルイビル薬科大学は1890年に女子学生の入学を開始した。フェイエット郡平等権協会は同大学への女子学生の入学を勧誘する一方、トランスylvania大学の指導者たちに働きかけ、同大学は1889年にようやく女子学生の入学を認めた。その後、ケンタッキー州中部の他の大学も次々と男女共学となった。
KERA設立以前、レキシントンのローラ・クレイとヘンリエッタ・チェノーは、女性キリスト教禁酒同盟の人気指導者ゼルダ・G・ウォレスによる講演ツアーを計画していた。ウォレスは講演の中で、当時あまり人気のなかった女性参政権というテーマを取り上げる予定だった。その狙いは、女性に投票権を与えることが禁酒法の成功だけでなく、その他の社会改善にもつながると、保守的な地元住民に確信させることだった。
KERAは、特に貧困層や家庭内暴力の被害者である子どもたちを守るための活動の一環として、1896年に男女両方の少年院を設立する法案の成立を働きかけ、実現させた。20世紀初頭には、ケンタッキー州は司法制度において子どもたちを他の子どもたちとは異なる扱いをする少年裁判所を設立した。KERAは、農業や鉱業の利害関係者の反対にもかかわらず、ケンタッキー州の児童労働法を勝ち取り、同意年齢を12歳から16歳に引き上げた。
全米女性参政権協会は、南部の議員たちに自分たちの運動の緊急性を強く印象づけようと決意し、南部を巡回することにした。1894年、スーザン・B・アンソニーとキャリー・チャップマン・キャットはケンタッキー州レキシントンを出発し、ウィルモア、ルイビル、オーエンズボロ(そこでKERAの地元支部を結成した)、パデューカに立ち寄った。そこからアンソニーとキャットはテネシー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、アラバマ州、サウスカロライナ州、バージニア州で演説を行った。ケンタッキー州出身の女性活動家の多くは、すべての全国組織で指導的役割を担っていた。
1910 年までに、女性参政権問題はより注目を集めるようになり、大口寄付者たちは州や全国の女性参政権団体がロビー活動や大規模な広報キャンペーンに使える資金を蓄えることができた。KERA の憲法は 1910 年に改正され、会長の任期が 3 年となり、現職が再選されることはなくなった。KERA の設立以来、会長として連続して当選していたローラ クレイは 1912 年に辞任した。進歩主義改革派の有力者であるマデリン マクドウェル ブレッキンリッジが1915 年まで会長に選出され、彼女は NAWSA の第二副会長も務めた。1914 年 1 月 14 日、ブレッキンリッジとクレイは、女性参政権法案がようやく委員会を通過したことを祝して、ケンタッキー州議会の合同会議で演説を行った。
サラ・“サリー”・クレイ(後にベネット姓)の娘で、ローラ・クレイの姪にあたるエリーズ・ベネット・スミスは、1915年に会長に選出された。彼女は1年間会長を務めた後、全国協会で働くようになった。彼女の任期はクリスティン・ブラッドリー・サウスが引き継ぎ、その後、1919年にブレッキンリッジが再び会長に選出された。

1919年6月4日、米国上院が女性参政権を認める連邦憲法修正案を最終的に承認すると、ローラ・クレイはKERA(ケンタッキー州選挙運動協会)を辞任した。クレイはKERA会長のブレッキンリッジとの公開討論で、KERAがケンタッキー州憲法に合致させるために必要だった大統領選挙における女性参政権に関する州法制定の取り組みを放棄したのは誤りだったと主張した。
激しい議論の末、ケンタッキー州議会は、下院で72対25、上院で30対8の賛成多数で、憲法修正第19条の批准を承認した。KERAのメンバーは、1920年1月6日にエドウィン・P・モロー州知事が批准法案に署名する場に立ち会った。ケンタッキー州は、この修正案を承認した23番目の州であり、南部4州のうちの1つとなった。修正案は1920年8月26日に法律として成立した。
1920年1月初旬に開催された第30回年次総会で、KERA会員は、連邦憲法修正条項の批准が完了次第、ケンタッキー平等権協会をケンタッキー女性有権者連盟に改組すべきであると投票した。これは最終的に1920年12月15日に実現した。[ 8 ]
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