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ジョン・C・ビール | |
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 ビールの2013年の逮捕写真 | |
| 生まれる | ジョン・チャールズ・ビール 1948年（76～77歳） |
| 国籍 | アメリカ人 |
| 職業 | EPA上級政策顧問 |
| 配偶者 | ナンシー・ケテ |
| 有罪判決 | 政府財産の窃盗罪 |
| 刑事罰 | 懲役32ヶ月、罰金140万ドル |
ジョン・チャールズ・ビール（1948年生まれ[1] ）は、アメリカ合衆国環境保護庁（EPA）の元上級政策顧問[2]である。ビールは、2000年から主に中央情報局（CIA）のエージェントを装って政府から886,186ドルを詐取していたことが2013年に発覚し、政府財産窃盗の重罪で有罪判決を受けた。 [ 2]
若いころ
ビール氏は1948年、ミネソタ州セントルイス郡で、米国キリスト教会連合の牧師C・ゴードン・ビール氏と看護師のマルセラ・ビール氏の息子として生まれた。[1] [3] 1970年代初頭、衛生兵として米陸軍に勤務し、名誉除隊となった。 [1]ビール氏はカリフォルニア大学リバーサイド校に入学し、1975年に復員兵援護法を利用して政治学の学士号を取得した。[3]大学在学中、ビール氏は民主党の米国上院議員ジョン・V・タニー氏の下でインターンとして働き、 [3]二か国語裁判所法の交渉を支援した。[4]その後、プリンストン大学で行政学修士号を、ニューヨーク大学で法学位を同時に取得した。[1] [3]ビール氏はEPAで働く前、ミネソタ州レイクシティにある3人のパートナーからなる法律事務所に4年間勤務していた。 [3] [4]この法律事務所に勤務していた間、彼は主に連邦選挙委員会と証券取引委員会を担当していました。[3]
ビール氏は、同じく元EPA職員のナンシー・ケート氏と結婚している。[1] [3]ケート氏はロックフェラー財団の元マネージング・ディレクターでもある。[5]
EPAの活動
1987年、ビール氏はEPAの非常勤コンサルタントとして働き始め、1988年にフルタイムになった。[4] 1989年、ビール氏はシニア政策アドバイザーとしてフルタイムのEPA職員として雇用され、給与等級はGS-15となった。[6]彼がEPAに採用されたのは、主にEPAの大気放射線局の副局長だったロバート・ブレナー氏との関係による。ブレナー氏とビール氏はプリンストン大学の同級生だった。[3]ビール氏は以前、環境問題に取り組んだ経験はなかったが[4]、交渉上手と見られており、大学時代のインターンシップで議会を扱った経験もあった。[3]また、「環境問題には常に関心があった」と述べている。[4]
ビール氏は大気浄化法の改正に取り組み、[7]その功績は広く称賛された。1989年、ビール氏は24人からなるチーム[8]の一員として、EPAの最高栄誉である特別功労賞を授与された。受賞理由は「1989年大気浄化法改正案の策定に対する顕著な貢献が認められた」ためである。[3] [8] EPAに20年間勤務したアーロン・アンソニー・ゴルバーグ氏は、ビール氏は「これまでのキャリアで知る中で最も有能な人物の一人」だったと述べている。[3] 1991年と2000年に、[6]ビール氏は年俸の25%にあたる留任ボーナスを受け取った。[2] [3]（留任ボーナスは最長3年間支払われる賞であるが、ビール氏の場合は合計12年間支払われた。）[6] 2005年、ビール氏は大統領賞の1部門である功労役員賞も受賞し、賞金は28,201ドルとなった。[6]
逮捕される前、彼は大気汚染と放射線被曝を制御するための国家計画、政策、規制の策定を担当する部門である大気放射線局に配属されていた。[2]
詐欺
EPAでの仕事でビール氏が頻繁に出張していたことから、彼が「秘密諜報員」だという噂が流れた。[9] 2000年以降、ビール氏は時折水曜日に仕事をサボるようになり、2000年を通して9日間「DO監督」とカレンダーに書き込んでいた。これは2011年に退職するまで何度も続いた。 [3] 2013年の証言で、ビール氏はこれらのサボった日について初めて誰かと話したときのことを思い出した。ビール氏は、当時大気放射線局の次官補だったジェフリー・ホルムステッド氏に、自分はCIAで働いているので、これらの日はCIA作戦部（現在の国家秘密諜報部）で働いていたと話したと述べた。ビール氏は後に、これらの日は自宅で読書や運動をしていたことを認めた。[3] [4] [10] 2002年、ビール氏は同僚にベトナム戦争中にマラリアにかかったと信じ込ませたため、駐車スペースの補助金を与えられた。ビール氏は2005年6月までそのスペースを保持し、総額8,000ドルを支払った。実際には彼はマラリアにかかったことはなく、ベトナム戦争には従軍していなかった。[10]ビール氏は陸軍衛生兵として米国で兵士を治療していた頃からこの病気の症状に詳しかった。[2] [3] 2005年から2007年まで、ビール氏はEPAの研究プロジェクトに携わっていると主張し、ロサンゼルスへの旅費として57,235ドルを受け取っていたが、実際には近隣のベーカーズフィールドに住む家族を訪問していた。旅費にはファーストクラスの航空券と高級ホテルの宿泊費が含まれていた。[2] [11] 2008年の6か月間、ビール氏はCIAの仕事を装ってEPAに出勤せず、EPAから給料をもらい続けた。[2]
2011年、ビール氏は同僚にEPAを退職すると告げ、9月にポトマック川でボートパーティーを開催した。パーティーには後にEPA長官となる上司のジーナ・マッカーシー氏も出席した。退職したとされていたにもかかわらず、ビール氏は給与を受け取り続け、2003年に支給停止となるはずだった臨時ボーナスは2013年まで支払われ続けた。[2] [12]退職時には、ビール氏はEPAで最も給与の高い職員となり、長官のマッカーシー氏よりも高給だった。[10] [12]
発見と有罪判決
2012年11月、EPAの人事担当者が、ビール氏が退職後も給与と臨時ボーナスを受け取っていることを発見し、マッカーシーに報告した。マッカーシーはビール氏とこの件について数回メールをやり取りしたが、ビール氏は依然としてCIAで働いていると返答した。2012年12月下旬、 EPAと諜報機関の連絡係として働いていた国土安全保障省の職員がビール氏に連絡を取り、ビール氏がCIAで働いた記録はないと述べた。[3] [4] 2013年1月7日、マッカーシーはビール氏のオフィスで面会し、EPAはCIAでのビール氏の仕事に関する文書を要求するだろうと説明した。ビール氏はそれに取り組むと報告したが、1か月後、CIAは彼の仕事を認めないと報告した。マッカーシーは「それは本当に悪い立場に立たされるね」と返答した。[3]
監察総監室の調査官マーク・カミンスキーは、2013年2月にこの事件の調査を開始した。ビール氏は当初質問に答えることを拒否し、EPAの同僚らはそこでの彼の仕事ぶりを高く評価していただけだった。カミンスキー氏は、ビール氏は「人生のあらゆる面で嘘をついていた」点で異例であり、妻とのメールさえも嘘を裏付ける内容だったと指摘した。[3]カミンスキー氏は最終的に、ビール氏が海外でCIAの活動に従事していると報告していたが、実際は国内で携帯電話で通話していたことを示して、ビール氏が嘘をついていたことを証明した。また、CIAに対して、ビール氏がそこで仕事をしたことは一度もないと確認できた。その後の面談で、ビール氏は自分の罪を認めた。カミンスキー氏とビール氏は、CIAで働くという口実でビール氏が欠勤していた仕事の総額を約2年半に上ると算定した。[3]ビール氏は2013年9月27日に政府資産窃盗罪で有罪を認め、裁判所に88万6186ドルの小切手を提出した。この金額には、不正な留任手当43万7901ドルと「DO監督」日数5万8127ドル、その他の不正な収入が含まれていた。[3]ビール氏はまた、懲罰的刑事没収50万7207ドルに同意し、合計139万3393ドルを支払った。[13] 2013年12月18日、ビール氏は懲役32ヶ月、[14] 2年間の保護観察、および2年間それぞれ100時間の社会奉仕活動を宣告された。[11] [15]
EPAでのビール氏の元同僚の多くは、彼の虚偽の暴露に懐疑的だった。同僚の中には、彼がCIAでの仕事の性質を明かさないように「チームのために犠牲を払った」と主張する者もいた。[3] 2013年12月の証言で、ビール氏は、暴露後、妻との関係が「大きく影響を受けた」と述べた。[4]
ビール氏はカンバーランド連邦刑務所に収監され、2016年6月1日に釈放された。[16] [17]
参考文献
- ^ abcde Robin Bravender (2013年10月28日). 「その名はビール。ジョン・ビール」E&E Publishing . 2014年3月9日閲覧。
- ^ abcdefgh 「元EPA上級政策顧問、政府に90万ドル近い損害を与えた計画を実行した罪で懲役32ヶ月の刑を宣告」米国連邦検事局。2013年12月18日。 2014年3月9日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnopqrstu Michael Gaynor (2014年3月4日). 「EPAを驚かせたスーツ」. Washingtonian . 2014年3月7日閲覧。
- ^ abcdefgh 「ジョン・C・ビールの証言」（PDF）。米国下院。2013年12月19日。2018年12月29日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。 2014年3月9日閲覧。
- ^ 「ナンシー・ケテ、マネージング・ディレクター」。ロックフェラー財団。2014年。 2014年3月9日閲覧。
- ^ abcd EPA OIGによるジョン・C・ビールの調査、パトリック・サリバン調査担当副監察官の声明、米国下院監視・政府改革委員会、2013年10月1日（2015年1月5日にアクセス）
- ^ Brenner, Rob、Beale, John、「Pizza at Midnight」、EPA Journal、17、p. 54 (1991)、EPA、NW。ワシントン DC 20036。heineonline の最初のページ（2015 年 1 月 3 日にアクセス）。
- ^ ab EPA 1989 年度優秀賞報告書、p. 8、報告書 EPA 210-R-89-001、人事管理局、環境保護庁、ワシントン DC、OCLC 番号 23131813 (1989)、2015 年 1 月 5 日にアクセス
- ^ レニー・バーンスタイン（2014年1月22日）。「CIA職員を装った元EPA職員ジョン・ビールの証言録取書、公開」ワシントン・ポスト。 2014年3月7日閲覧。
- ^ abc Brianna Ehley (2013年12月17日). 「ジョン・ビールはいかにしてEPAから100万ドルを詐取したか」. The Fiscal Times . 2014年3月7日閲覧。
- ^ ab Erica Martinson (2013年12月18日). 「EPAの偽スパイ、ジョン・ビールが懲役32ヶ月を宣告される」. Politico . 2014年3月7日閲覧。
- ^ ab Michael Isikoff (2013年12月18日). 「気候変動専門家、詐欺罪で懲役32ヶ月、嘘をついたのは「急ぎ」だったと主張」NBCニュース。 2017年12月14日閲覧。
- ^ 「ジョン・ビールのEPA」ウォール・ストリート・ジャーナル、2013年12月20日。 2014年3月7日閲覧。
- ^ ジェニファー・カプラン、ジェフ・ラグダ（2013年12月18日）。「元EPA職員、CIAエージェントを装って政府を欺いた罪で懲役32ヶ月の刑を宣告される」（PDF）。EPA 。 2019年6月3日閲覧。
- ^ アン・E・マリモウ（2014年1月22日）。「CIAのために働いているふりをしたEPA職員に32ヶ月の刑」ワシントンポスト。 2017年12月14日閲覧。
- ^ 「受刑者検索（検索が必要）」連邦刑務所局。 2014年3月15日閲覧。
- ^ ロビン・ブラベンダー（2016年6月1日）。「EPA：詐欺師が刑務所から釈放されても「ビール効果」は続く」E&Eニュース。 2017年12月14日閲覧。