ジョー・オールボー

ジョー・オールボー
連邦緊急事態管理庁長官
在任期間 ：2001年2月15日～2003年3月15日
社長	ジョージ・W・ブッシュ
先行	ジョン・マゴー（演技）
後継者	マイケル・D・ブラウン
個人情報
生まれる	( 1952-07-27 )1952年7月27日（72歳）米国 オクラホマ州ブラックウェル
政党	共和党員
教育	オクラホマ州立大学スティルウォーター校( BA )

ジョー・M・オールボー（1952年7月27日生まれ）は、アメリカ合衆国共和党の政治家。オクラホマ州とテキサス州でキャリアの大半を過ごした後、オールボーはテキサス州知事ジョージ・W・ブッシュの下で働き、 2000年の大統領選挙運動を支援して全国的に有名になった。オールボーはその後、2001年2月からブッシュ政権下で連邦緊急事態管理庁（FEMA）の長官に就任。FEMAが新設された国土安全保障省に移管されるまでその職を務め、2003年3月に辞任した。^[1]彼は、2016年1月11日付けで、オクラホマ州矯正局の暫定局長に州矯正委員会から任命された。^[2] 2016年7月6日、オクラホマ州矯正委員会は満場一致で彼の任命を恒久化し、年俸を18万5000ドルにすることを決議した。^[3]オールボーは、自分の部署は「傾く船ではなく、沈みゆく船だ」と指摘した。^[4]

オールボーは12歳のとき、バリー・ゴールドウォーターの大統領選挙運動のボランティアとして政治活動を始めた。^{[5]その後、}オクラホマ州立大学で政治学の学位を取得し、ベータ・シータ・パイ（ΒΘΠ）フラタニティのメンバーになった。 1974年にオクラホマ州上院議員ヘンリー・ベルモンの下で働いたのが、オールボーが初めて有給の政治職に就いたときだった。 1984年にレーガン・ブッシュ選挙運動の現場スタッフとして働いた後、オールボーは1986年にオクラホマに戻り、ベルモンが知事選に勝利するのを助けた。^{[6]その後、ベルモンの後任である}デビッド・ウォルターズの下で運輸副長官を務めた。^[7]

1994年、オールボーはジョージ・W・ブッシュに知事選のキャンペーンを統括させるためテキサスに招かれた。ブッシュの勝利後、オールボーは知事首席補佐官を務め、1999年にブッシュの大統領選のキャンペーン・マネージャーに異動するまでその職を務めた。この立場でオールボーはカール・ローブとカレン・ヒューズと共に、メディアが「鉄の三角形」と呼んだ緊密な補佐官集団の主要メンバーであった。オールボーはこのトリオを「頭脳、腕力、攻撃力」と呼び、身長6フィート4インチ、体重275ポンドの自身は腕力の持ち主であった。^[6]

ブッシュは共和党の指名を獲得した後、副大統領候補の選考と選出のプロセスを主導する人物としてディック・チェイニーを選んだ。ブッシュが副大統領候補としてチェイニーを直接選考に当て、単に選考を手伝う人物としてではなく、チェイニーを選んだため、オールボーはチェイニーを自ら選考する責任を負うことになった。 ^[8]その後、チェイニーのハリバートンのストックオプションと州および地方選挙での投票記録の少なさが明るみに出るや、選考プロセスは疑問視された。チェイニーの広報担当者はオールボーの選考プロセスを擁護し、「他の候補者が受けた選考プロセスと同等、あるいはそれ以上に徹底的だった」と述べた。チェイニーが他の副大統領候補に渡した質問票に回答したかどうかは不明のままだった。質問票には、これらの問題やその他のトピックが取り上げられていた。[ ^9]

選挙結果がフロリダ州の投票集計をめぐる論争に発展すると、オールボーはフロリダ州に行き、選挙後の活動を指揮したが、他の顧問はテキサス州に残った。^[10]法廷闘争が終わりブッシュが勝利すると、ブッシュは2001年1月4日、オールボーを連邦緊急事態管理庁長官に指名した。 ^[7]

オールボーは2001年2月、上院で全会一致でFEMA長官に承認された。^[11]前任者とは異なり、彼は閣僚に昇格しなかった。^{[12]オールボーはその年の4月、}ミシシッピ川が洪水に見舞われたように、度重なる洪水被害に遭った建物の再建費用を納税者が負担すべきかどうかを疑問視する発言で注目を集めた。 ^[13]この発言は、被害を受けた都市の1つであるアイオワ州ダベンポートの市長との公の意見の相違に発展した。この意見の相違は、ハリケーン・カトリーナの後任でオールボーの元副長官でありFEMA長官を務めたマイケル・D・ブラウンの政権下で再び浮上する政策問題を引き起こした。ブッシュ政権はFEMAの予算と国家洪水保険プログラムの削減も提案した。^{[14]しかし、6月に}熱帯暴風雨アリソンがテキサスを襲った後、オールボーは予算削減が将来の災害への対応能力に影響を与えると述べた。^[15]

2001 年 5 月、ブッシュ大統領は FEMA の責任範囲をテロ攻撃への政府対応にまで拡大すると発表した。オールボーは「国土防衛」と名付けられたこの任務は、テロ攻撃の影響に対処することに重点を置くが、テロ攻撃を防ぐための情報収集には及ばないと説明した。^{[16]これにより、FEMA は}2001 年 9 月 11 日の攻撃の余波で最も目立つ対応機関の 1 つとなった。攻撃当時、オールボーはモンタナ州ビッグ スカイで緊急対応に関する会議に出席していた。^[17] FEMA は、ツインタワー攻撃の被害を受けた人々に対する救援申請の処理が遅れ、支援申請を不適切に拒否したことで、厳しい批判にさらされた。^[18]

9月11日の攻撃により、最終的に内閣再編が行われ、FEMAは新設の国土安全保障省に編入され、オールボーは同省を去ることを選んだ。彼は、再編が発効する2003年3月1日をもって辞職した。^[19]ブラウンはオクラホマ出身で、共和党の州政界時代からのオールボーの旧友であり、法律および救急サービスの資格を水増ししていたにもかかわらず、オールボーによってFEMAの顧問弁護士として最初に雇われた。^[20]

政府を去った後、オールボーはブッシュ政権とのつながりを生かし、ブッシュの政策目標に関連する民間の事業に参入した。オールボーは共和党の戦略家エド・ロジャースとともにニュー・ブリッジ・ストラテジーズを設立し、顧客が「米国主導のイラク戦争の終結後の中東でのビジネスチャンスを評価し、それを活用する」のを支援した。オールボーはまた、元CIAおよびFBI長官ウィリアム・ウェブスターが設立し、裕福なクウェートの政治家が40パーセント所有するディリジェンス・イラクの共同会長を務め、ニュー・ブリッジと提携してイラクで事業を展開する企業にアドバイスとセキュリティを提供した。^{[21] [22] [23]}

オールボーは自身の会社も立ち上げ、2004年に妻ダイアンの会社と合併させた。ダイアンはオールボーが政府職員だったころ、共和党のロビイスト会社であるバーバー・グリフィス・アンド・ロジャースで働いていた。^{[24] [25]}オールボー・カンパニーは一般的にロビー活動とコンサルティングを行う会社と言われているが、ジョー・オールボー自身は、政府機関にサービスを提示するためのコンサルティングのみを行っており、契約のために政府に直接ロビー活動を行うことはないと述べている。^[26] ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、オールボーの仕事を、FEMAの前任者であるジェームズ・リー・ウィットの仕事と比較した。ウィットも政府職員を退官した後、コンサルティングとロビー活動を行っていた。^[27]オールボー・カンパニーの主な顧客には、ショー・グループとハリバートン子会社のKBRなどがある。

オールボー氏はFEMAとは提携していないが、広報担当者によると、ハリケーン・カトリーナの後、民間部門の支援の調整を手伝うためにメキシコ湾岸に赴いた。彼の顧客はハリケーン復興支援のための連邦政府契約を最初に獲得した企業の一つだった。ショーは建物の改修と緊急住宅の提供で1億ドル相当の入札を獲得し、KBRはルイジアナ州とミシシッピ州の海軍基地再建のために国防総省から2,980万ドルを受け取った。^{[28] [29]}

2006年7月12日、旧社名バイオポートで炭疽菌ワクチンを製造していたエマージェント・バイオソリューションズは、オールボーが取締役会に加わったと発表した。^[30] オールボーが任命される前の数年間、バイオポートは米国食品医薬品局との関係が悪化していた。2006年9月、オールボーはエコスフィア・システムズの社長に選出された。彼は全米ライフル協会の取締役会にも所属している。^[31]

ルディ・ジュリアーニ大統領委員会は2007年10月30日、ジョー・オールボーがルディ・ジュリアーニ大統領選挙運動の上級顧問を務めると発表した。オールボーは選挙運動の全般的な戦略と国土安全保障について助言することになっていた。^[32]オールボーは「ルディ・ジュリアーニは、テロリストの米国に対する戦争でアメリカを攻勢に向かわせ続ける唯一の候補者だ」と述べた。^[32]ジュリアーニによると、彼とオールボーは「9/11の余波の中で密接に協力し、被害者とその家族を助けるために可能な限りのことをすべて行いました。彼は緊急事態管理の豊富な経験があり、私は彼に適切なアドバイスと専門知識を求めます。」^[32]

オールボーは2012年の大統領選挙でテキサス州知事リック・ペリーの選挙対策本部長を務めた。^[33]

オクラホマ州矯正局（DOC）のジョセフ・オールボー局長は、2016年6月30日までに2,300万ドルの追加予算を要求した。この追加予算は、営利刑務所企業であるコアシビックとGEOグループに、溢れた囚人を収容するための費用、極めて低い制服職員の給料、囚人の医療費を支払うために必要だった。DOCは、憲法を順守し続けるために、囚人サービスに関する義務付けられた基準を順守しなければならない。^[34]オクラホマ州最大の民間刑務所の所有者は、オクラホマ州の刑務所の囚人2,600人を締め出すと脅し、今年の賃上げを求めて議会にロビー活動を行い、成功したとフロンティア紙が報じている。GEOグループの広大なロートン矯正施設は、オクラホマ州の刑務所人口の約10％を収容している。オクラホマ州の刑務所は収容能力の114％で稼働しており、この民間矯正企業は州にさらなる資金を要求する交渉力を持っている。 6月、オクラホマ州矯正局は、ロートンの受刑者を収容するためGEOグループと5年契約を締​​結したが、これには推定280万ドルの料金値上げが含まれていた。フロリダ州のGEOグループは、オクラホマ州との契約条件を一貫して満たしていない。営利目的の刑務所運営会社は、オクラホマ州ロートンの刑務所で契約違反を頻繁に犯している。同刑務所には、オクラホマ州で最も危険な受刑者が収容されている。オクラホマ州矯正局は、2017年と2018年にロートン矯正施設で複数の違反があったことをGEOに通知した。違反には、複数の受刑者の釈放遅延、拘束具の不適切な使用、受刑者数の記録漏れまたは不適切、投薬および看護プロトコルの不遵守などがある。2017年、矯正局は、刑期変更後にロートンの受刑者の釈放を304日遅らせたとして、GEOグループに38万ドルの罰金を科した。オルボー氏は、GEOグループはロートン刑務所でこのような不適切な釈放の問題を抱えてきたと述べ、「民間刑務所は私たちの基準に従って施設を運営していないが、私たちの運用プロトコルに従うことになっている」「彼らの注意を引く唯一の方法は金銭的制裁だ」と語った。^[35] 2019年4月17日、オルボー氏は、DOCが死刑再開に必要な機器の入手に「日々近づいている」と報告したが、死刑執行再開の確定日は設定されていない。DOCは2018年に、致死注射を「窒素低酸素症」に置き換えると発表した。これは意識不明の人を痛みなく窒息させるとされる処置である。そのような機械がなければ、DOCは近年ひどく失敗した死刑執行を再開することができなかった。 [36]リチャード・グロシップの有罪が広く疑問視されているが、彼の死刑執行はプロトコルの不備により何度も延期されている。 [ ^{36 ]}

オールボーは、テキサス・マンスリー・トークスのテキサス・マンスリー編集者エヴァン・スミスとのインタビューで、「ウィキペディアは99パーセント間違っている。つまり、ウィキペディア上の私の経歴はゴミだ」と語った。^[37]

オルボーの甥のジェレミー・オルボーはアメリカ海兵隊に所属し、2007年7月5日にイラクで戦死した。甥のジェイソン・オルボーは現在アメリカ陸軍の士官として勤務している。^[38]

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