ジェファーソン郡公立学校(JCPS)は、アメリカ合衆国ケンタッキー州ジェファーソン郡にある公立学区で、郡内の公立学校のうち1校を除くすべての学校を運営しています。JCPSは、選挙で選出された7名の教育委員会によって運営されており、教育委員会は学区の最高責任者である教育長を選任・雇用します。
JCPSは169校[ 1 ]を運営し、約96,000人の生徒が在籍しており[ 2 ]、米国で30番目に大きな学区となっています。2025~26年度には、同システムの予算は23億5000万ドル[ 3 ]で、従業員数は1万8000人を超えています。ジェファーソン郡の総人口は約78万人で、ケンタッキー州で群を抜いて最大です。
ジェファーソン郡教育委員会(JCBE)の 7 人の委員は、一般選挙で 4 年の任期で選出されます。各委員は、ジェファーソン郡の特定の地域と、その地域に含まれる学校を担当します。教育長のブライアン・イヤーウッド博士[ 4 ]は、すべての会議で委員会の書記を務めます。現在の委員は、(地区番号の順に)ゲイル・ローガン・ストレンジ、トリシア・リスター、ジェームズ・クレイグ、トレビン・バス、リンダ・ダンカン、コリー・シュル(委員長)、テイラー・エベレットです。[ 5 ]
ルイビル地域における公教育の歴史は、1829年にルイビル公立学区が設立されたことに遡ります。1838年には、独立した郡立学校制度が運営を開始しました。1975年、両制度は裁判所の命令により統合されました。
1829年4月24日、ルイビル市は16歳未満の子供のための最初の公立学校を設立した。理事会が選出され、エドワード・マン・バトラーが初代校長に選ばれた。最初の学校は、フィフス通りとグリーン通り(現在のリバティ通り)の南西角にあるバプテスト教会の2階で運営を開始した。翌年、ルイビル公立学区で最初の公立学校の建物がフィフス通りとウォルナット通り(現在のムハンマド・アリ大通り)に建てられた。この土地は理事の一人から2,100ドルで購入された。ルイビル市の憲章では無料学校の設立が規定されていたが、フィフス通りとウォルナット通りに設立された学校では、初等教育課程は1学期あたり1ドル、その他の学年は1.5ドルの授業料を徴収した。理事会が子供が支払えないと判断した場合は、授業料は免除された。授業はランカスター式の教授法で行われ、上級生が下級生を教え、教師と助手は上級生を監督・指導した。
数年後、州はジェファーソン神学校の敷地の半分を「高等学校」の建設に使用許可した。1838年までに、ルイビル市にはフルサービスの学校制度ができた。1851年にルイビル市民全員の授業料が廃止され、1856年には男子高等学校と女子高等学校が開校した。1851年から1871年までの間に、20区画に17校が建設された。在籍生徒数は、その期間の初めの4,303人から終わりには13,503人に増加した。1870年には、センター・ストリート・アフリカン・メソジスト教会とファースト・ストリート・アフリカン・バプテスト教会に、市内初のアフリカ系アメリカ人のための公立学校が設立された。アフリカ系アメリカ人の生徒のための最初の校舎は、1873年10月7日に献堂された。1896年から1897年の学年度末には、在籍生徒数は26,242人(白人20,559人、黒人5,683人)に達した。 10年後(1907~1908年)、学区の生徒数は29,211人(白人23,458人、黒人5,753人)でした。1912年、ルイビル公立学区は、すでに市当局に編入されていたジェファーソン郡の土地の編入を開始し、公立学校における人種隔離教育の最後の年である1956学年度までに生徒数は45,841人(白人33,831人、黒人12,010人)に達しました。独立した学区としての最後の年、生徒数は40,939人(白人19,171人、黒人21,768人)でした。
ジェファーソン郡公立学校学区(CSJC)は、1838年に州議会の法律によって設立されました。州の公教育監督官による1840年の報告書によると、この学区には30校の学校がありました。この報告書では、ジェファーソン郡の「総人口」は36,310人とされ、そのうち5歳から15歳が5,843人、7歳から17歳が3,744人でした。「学校に通っている」生徒数は626人と報告されています。1850年には、6か月制の学校に通う子どもが561人、3か月制の学校に通う子どもが130人記録されています。1876年から1877年の学年度には、白人の子ども向けの学校が58校、黒人の子ども向けの学校が10校報告されています。
1884年、州教育委員会が設立され、任命された委員に代わって郡教育長が一般投票で選出された。1920年、21年、22年、23年、24年、25年に、郡行政法が州議会で可決され、教育委員会による教育長の任命が義務付けられた。1956年(人種隔離の最後の年)のジェファーソン郡学校の生徒数は36,308人(白人34,911人、黒人1,397人)だった。ルイビル学校から分離された最後の年、生徒数は89,405人(白人84,666人、黒人4,739人)だった。
1971年、複数の公民権団体がルイビル、ジェファーソン郡、アンカレッジの学区の合併を求める訴訟を起こした。これは、ルイビル市の学区にアフリカ系アメリカ人が集中している一方で、他の2つの学区では極めて集中度が低いことが理由だった。これらの団体は、この状況が人種隔離に似た状態を生み出していると感じていた。1974年、ジェームズ・F・ゴードン連邦地方裁判所判事はルイビルとジェファーソン郡の学区の合併を命じ、州教育委員会はこの命令に従い、1975年2月28日に同年4月1日に合併を発効させた。合併と人種統合計画が作成され、その中にはバス通学の義務化と学校割り当てにおける人種ガイドラインが含まれていた。当初の計画では、黒人学生は12年間のうち10年間、白人学生は12年間のうち2年間バス通学することになっていた。裁判所は1978年にこの計画の積極的な監督を終了した。
人種に関するガイドラインは、それ以来何度か改訂されている。1984年には、中学校と高校を対象とした、ゾーンとサテライトエリアのシステムを含む計画が導入された。1992年には、小学校でプロジェクト・ルネッサンスが実施され、保護者が学校配置をある程度選択できるようにすることで人種統合を実現した。1996年には、すべての学校でアフリカ系アメリカ人の生徒の割合を15~50%にすることを義務付けた。2年後、6人の保護者が、伝統的にアフリカ系アメリカ人の学校であるセントラル高校の上限を撤廃するよう訴訟を起こした。1999年6月10日、ジョン・ヘイバーン2世連邦地方裁判所判事は、1975年の人種統合命令は、裁判所の監督が終了した1978年には無効になっていないとの判決を下した。この最初の判決の一部は依然として有効であった。さらに、JCPSは人種分類を使用して、人種的に識別可能な学校の出現を防ぐことができるとの判決も下された。これらの手続きの結果、セントラル高校における人種割当制の使用が禁止され、学校システムは2002~03年度までに入学手続きを再設計することが義務付けられた。
人種統合命令は2000年に解除されたが、JCPSはほとんどの学校で15~50%のガイドラインを維持した。2002年、クリスタル・メレディスは、人種を理由に学校への入学を拒否されたと主張する息子に代わって訴訟を起こした。2002年、教育委員会のスティーブ・イムホフとラリー・フージョは、委員会が計画の基準を人種ではなく親の収入(SES)に基づいて検討することを初めて提案した。その目的は、人種のみに基づく当時の計画が米国最高裁判所によって無効とされる可能性があると考え、多様性を維持することであった。抵抗はあったが、収入は2008年に採択された計画の焦点となった。2005年10月、米国第6巡回控訴裁判所はメレディスに不利な判決を下した。2006年6月、米国最高裁判所はこの訴訟の審理に同意し、最高裁が学区の自主的な人種統合計画の使用について判決を下すことを選択した最初の事例となった。この訴訟は、ワシントン州シアトルで起きた同様の訴訟と併合審理された。シアトルの学区では、人種に基づいて学校割り当ての決定を行うためのタイブレーカー制度が用いられていた。
2007年6月、米国最高裁判所は原告側の主張を認め、ルイビルとシアトルの学区計画は憲法上の平等保護の保障に違反しており、人種だけを考慮要素とすることはできないとの判決を下した。これを受け、ジェファーソン郡教育委員会は2008年に計画を修正し、郡内の2つの地域における保護者の所得、教育水準、マイノリティとしての地位を考慮するようにした。その後、2010年の国勢調査に基づき、国勢調査区にも適用されるよう修正された。
ドナ・ハーゲンスは2011年7月に教育長として採用された。ハーゲンスは以前、ノースカロライナ州ウェイク郡公立学校の最高学術責任者であった。ハーゲンスはジェファーソン郡教育委員会との合意に基づき、2017年7月1日付で辞任した。[ 6 ]ハーゲンスはルイビル公立学校の2人目の女性教育長だった。最初の女性教育長はローザ・アンナ・フィリップス・ストーンストリートで、1898年から1910年までこの職を務めたが、その年に統治構造が変更され、教育長の選挙は行われなくなった。
以前、シェルドン・バーマンは2007年に採用されました。解雇後、彼はオレゴン州ユージーン学区の教育長に就任しました。バーマンの前任は、1993年からスティーブン・デシュナー博士が教育長を務めていました。教育委員会によって契約が更新されなかったため、彼はイリノイ州ネイパービルの教育長に就任しました。
現在の教育長はブライアン・イヤーウッド博士で、以前はミズーリ州コロンビア公立学校の教育長を務めていました。イヤーウッド氏は、ポリオ氏が8年間務めた後辞任した2025年7月に教育長代理に任命されました。[ 7 ]
2022年8月、ケンタッキー州で新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生していた際、ルイビル在住の男性がジェファーソン郡教育委員会(JCBE)の公開会議に出席しようとジェファーソン郡公立学校(JCPS)の建物に向かったところ、職員がマスクの着用を求めたが、男性はこれを拒否した。[ 8 ] [ 9 ]代わりに、男性にはフェイスシールド、新型コロナウイルス検査、免除申請の機会が提示されたが、男性はこれらもすべて拒否したため、建物への入場は認められなかった。[ 8 ] [ 9 ]ケンタッキー州司法長官のダニエル・キャメロン氏は、同地区がケンタッキー州の公開会議法に違反したと主張した。[ 10 ] JCBEは、当時、マスクは会議自体ではなく建物に入るために必要だったと主張している。これは、委員会の2022年7月の健康指導計画の一部であり、ジェファーソン郡でCOVID-19の地域感染が「高い」と評価された場合(当時そうだった)、JCPSの敷地に入るにはマスクを着用しなければならないと規定している。[ 8 ] [ 11 ]この男性は以前、委員会に対して「人体実験に参加した」ことや「未成年者を性的搾取した」ことなど、ニュルンベルク綱領に違反したとして訴えを起こしたが、いずれも認められなかった。[ 8 ] 2023年1月、委員会はジェファーソン郡巡回裁判所でキャメロンの決定を不服として控訴した。[ 8 ] [ 9 ]
始業時間をずらしたり、バス停の位置を変更したり、バス運転手を増やしたりするなど、学校輸送システムの大幅な体系的見直しを行った後、JCPSのバス運行に深刻な遅延がすぐに発生した。8月9日、始業初日、生徒たちは当初、最終バスの乗り換え予定時刻から最大1時間遅れ、間違った学校に降ろされた生徒もいたという報告があった。マーティ・ポリオ教育長は当初、これらの問題を「これまでと全く同じ」として片付けたが、下校時にはバス運行に関する広範囲にわたる問題がはるかに深刻になった。JCPS の広報担当者キャロリン・キャラハンがすべての生徒を降ろしたと発表したのは午後9時58分になってからだった。[ 12 ]
これらの遅延の深刻さのため、JCPSの学校は8月18日まで休校となった。[ 13 ]
学区は数多くの取り組みを行っており、その中には他のものよりも成功を収めているものもある。
「Every 1 Reads」は、2003年秋にグレーター・ルイビル社、ルイビル都市圏政府、ジェファーソン郡公立学校(JCPS)の提携により開始された、地域全体を対象とした識字能力向上プログラムです。その目的は、2008年秋までにすべての生徒が学年相当の読解力を身につけることです。
2005年後半、GE財団は学区に4年間で2500万ドルの助成金を提供すると発表した。これは学区が受け取った非政府助成金としては最大規模である。これは、大学進学率を高めるために1989年に始まった財団のカレッジ・バウンド・プログラムの一環である。[ 14 ]このプログラムには、教育長、教育委員会、教職員組合が関与するK-12総合的なアプローチによる、刷新された数学と科学のカリキュラムが含まれている。