Loading article…
 | |
| 略語 | INE |
|---|---|
| 形成 | 1990年 (連邦選挙制度として) 2014年 (国家選挙制度として) |
| タイプ | 独立機関 |
| 目的 | 政府選挙 |
| 本部 | 平均Viaducto Tlalpan 100 ,トラルパン, メキシコシティ |
公用語 | スペイン語 |
監督 | グアダルーペ・タデイ・サバラ |
| Webサイト | インド |
旧称 | 連邦選挙研究所 ( Instituto Federal Electoral、IFE) |
国立選挙研究所（INE ）（スペイン語で国立選挙研究所）（旧連邦選挙研究所）（Instituto Federal Electoral、IFE）は、メキシコの連邦選挙、つまりメキシコ合衆国大統領、連邦議会議員の選挙、および地方および州レベルの当局者と代表者の選挙に関連する選挙を組織する責任を負う自治公的機関です。この機関の所長はグアダルーペ・タッデイ・サバラであり、2023年に9年間の任期で任命されます。
歴史
背景
1917年、メキシコ憲法「フンタ・エンパドロナドーラ」が公布され、地方の議会と選挙人団が大統領、下院、上院の選挙を組織し、監督する責任を負うことになった。[1]これは、市町村長が、市町村内の投票所の場所と数に応じて、選挙プロセスに対して大きな権限を与えられていたことを意味した。[2]
連邦選挙監視委員会（1946-1973）
メキシコ初の正式な選挙機関である連邦選挙監視委員会（CFVE）は、1946年1月7日、連邦選挙法により、内務省（SEGOB）の従属機関として設立された。[3] CFVEは、内務長官、追加の連邦閣僚、連邦下院議員、上院議員、および最も関連のある政党の代表者2名によって率いられた。[4]この新しい機関の発起人であるマヌエル・アビラ・カマチョ大統領は、地方自治体は「政党の影響」のためにその機能を遂行できないとして、選挙監視の責任をメキシコ大統領に移譲した。[5]
新しい選挙法では、選挙人名簿評議会と地方選挙管理委員会も設立され、無所属の立候補は違法と宣言され、選挙プロセスにおいて政党に独占権が与えられた。[6]
1951年、選挙管理機関としてのCFVEの権限が拡大された。その新たな責務には、勝利した候補者を認めるための多数決証明書の発行や、新しい政党の設立プロセスへの介入などが含まれていた。[4]
連邦選挙管理委員会（1973年～1990年）
1973年、連邦選挙委員会は廃止され、連邦選挙委員会に置き換えられた。[1]連邦選挙委員会の政府機関は、合法的に登録されたすべての政党の代表者を導入し、彼らは選挙手続きにおいて発言権と投票権を持っていた。[4]
1976年のメキシコ総選挙では、ホセ・ロペス・ポルティージョが大統領選の唯一の候補者として出馬した。その結果、大統領に就任すると、1977年の政治選挙改革を可決し、政治組織および選挙手続き法（LOPPE）が制定された。[7] [8]この法律は、選挙管理委員会という政府機関を改正し、「条件付き登録」の対象政党を含むすべての政党の代表者を選挙管理委員会に含めるようにした。条件付き登録の数字は、新政党が存続を証明するために4年間の試用期間から構成されていた。[4]この数字は1984年に廃止された。この改革により、新政党の登録が容易になり、既存政党に選挙管理委員会での効果的な代表権が与えられたため、一般的に進歩的な改革と見なされた。[7]
1980年代末、野党は制度的革命党（PRI）の覇権に対する深刻な脅威として勢力を強めた。これが1987年の選挙改革につながり、選挙管理委員会の政府機関に比例代表制が確立され、PRIが政党代表の過半数を占めることになった。このため、この改革は一般的に後退的であると考えられた。[7]
1990–2014
IFEは、1988年のメキシコ総選挙をめぐる論争を受けて1989年に承認された一連の憲法改正と、1990年8月に可決され現在も施行されている連邦選挙制度・手続き法典（Cofipe）の制定を受けて、1990年10月11日に正式に設立されました。[9]連邦政府の立法府、国政政党、一般市民がその構成に参加しています。
創設以来、この主題に関する憲法および法律の規制はさらなる大きな改革を経験し、IFE の構成と詳細に影響を与えてきました。1996 年に承認された改革では、IFE の構成員や機能に関するあらゆる側面から行政府を完全に切り離し、すべての指導機関における投票権を、政党や国家権力や機関とつながりのないメンバーである評議員に留保することで、IFE の独立性と自治のレベルを強化しました。
IFE は独自の法務担当者と資産を有していました。本部は連邦管区にあり、全国で職務を遂行できる分散型の枠組みの下で組織されていました。
エンリケ・ペーニャニエト大統領が始めた選挙改革の結果、IFEは2014年4月4日に解散され、国立選挙管理院（スペイン語：Instituto Nacional Electoral、INE）に取って代わられた。
2014年～現在
2014年に設立された国立選挙管理委員会は、連邦選挙管理委員会のすべての責任を引き継ぎました。また、地方および州レベルのすべての選挙、住民投票、行政への市民参加プロセスの規制を監督する役割も担っています。[10]ロレンソ・コルドバは、2014年から9年間の任期で総評議会の議長に任命されました。
2022年、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領はINE役員を投票で選出することを義務付ける改革案を提案した。同大統領は、この提案は「国民が選挙を行うために正直な人を選ぶことを可能にする」と主張している。この案は学者や非政府組織から反対されており、[11] [12]政党が支持者を誘導して理事会の特定の候補者に投票させることでINEを政治化する手段とみなされている。[13] 2023年6月、メキシコの最高裁判所は提案された変更を阻止した。[14]
政党および団体
IFE は、全国政党の登録、資金提供、および監督を担当していました。2014 年以降、INE は地方政党の監督も担当するようになりました。地方政党は、2014 年以前は各州の選挙管理委員会によって登録されていました。政党登録の規則とガイドラインは、連邦選挙制度および手続き法に概説されています。
さらに、INE は、民主的な生活と国の政治文化の発展を支援し、より情報に基づいた世論を形成することを目的とした全国政治協会を登録します。全国政治協会の設立は、通常、本格的な政党の設立に向けた第一歩と見なされます。
プロフェッショナルな選挙サービス
INE は、その職務の専門的かつ専門的な遂行を保証するために、特に選挙の準備と組織に直接関連する基礎分野において、選挙サービスを提供する資格のあるスタッフの採用、選考、研修、評価の特別なシステムを採用しました。
選挙区再編
INEは1990年代初頭から、議会の選挙区を再編する権限を持ち、1996年以降は再編アルゴリズムを使用して議会の選挙区を再編している。INEの執行委員会は、地図作成、人口統計、統計の専門家で構成される技術委員会を任命する。委員会は、人口の平等、コンパクトさ、政治的境界の維持、移動時間、少数派の代表などの基準を含む客観的なスコアリング関数を採用する。スコアリング関数が採用されると、技術委員会は最適化アルゴリズムを使用して提案地図を作成する。シミュレーテッドアニーリングやハニカム最適化など、さまざまな最適化アルゴリズムがさまざまな時期に使用されてきた。委員会が採用の最終勧告を行う前に、政党は客観的なスコアリング関数でより良いスコアを獲得する変更を提案する機会が2回ある。政党と委員会のやり取り、提案された地図、および中間地図は公開されていない。[15] [16] [17]
結果
INEが初めて選挙を組織したのは2014年から2015年にかけてのことでした。地方、州、国レベルで合計2,159人の候補者が選出されました。選挙に参加する女性に対する暴力が増加したため、INEは他の組織と協力して、選挙における女性に対する暴力をなくすための議定書を準備し、採択しました。[18]
2018年のメキシコ総選挙では、3,000以上のポストが一般投票で埋められることになった。前回の選挙と比較すると、規模が大きく、メキシコの政治に大きな影響を与えた。[19] 145人の選挙関連死が記録されるなど、深刻な課題があったにもかかわらず、2018年の選挙は概ね自由かつ公正であったと考えられている。[20]
参照
参考文献
- ^ ab 「ヒストリア」。Instituto Nacional Electoral (メキシコ系スペイン語) 。2023 年7 月 29 日に取得。
- ^ ガリド、ルイス・ハビエル (1991)。 El Partido de la Revolución Institucionalizada。 Medio siglo de poder politico en México.: La formación del nuevo estado (1928–1945) (スペイン語)。シグロ XXI。ISBN 978-968-23-1710-1。
- ^ “Tome CLIV (5)”. 1946年1月7日. 2023年7月29日閲覧。
- ^ abcd "国立選挙研究所". portalanterior.ine.mx (スペイン語) 。2023 年7 月 29 日に取得。
- ^ アヤラ、アルバロ・アレオラ (1988)。 「1946年のラ・レイ選挙」。Revista Mexicana de Sociología。50 (3): 169–187。土井：10.2307/3540559。ISSN 0188-2503。JSTOR 3540559。
- ^ カンポス、ゴンサロ・サンティアゴ (2014 年 7 月)。 「ラス・カンディダトゥラス・インデペンディエンテス・エン・メキシコ」。Revista Derecho del Estado (スペイン語) (33): 65–99。ISSN 0122-9893。
- ^ abc 「デ・ロペス・ポルティージョ・ア・ペニャ・ニエト、メキシコの選挙人選挙」. infobae (ヨーロッパのスペイン語)。 2022 年 4 月 23 日。2023 年7 月 29 日に取得。
- ^ “1977 年の政治改革”. www.diputados.gob.mx 。2023 年7 月 29 日に取得。
- ^ McNally, Dylan (2014 年 6 月 30 日)。メキシコの国家選挙研究所: 地方レベルでの公正な選挙の確保、ライス大学ベイカー公共政策研究所。
- ^ “ソブレ・エル・INE”. Instituto Nacional Electoral (メキシコ系スペイン語) 。2021 年1 月 1 日に取得。
- ^ キトロエフ、ナタリー (2023 年 2 月 23 日)。 「メキシコは選挙制度を制限し、同盟組織に対する貢献を求めます」。ニューヨーク・タイムズ紙（スペイン語）。ISSN 0362-4331 。2023 年2 月 23 日に取得。
- ^ マゴス、アレハンドロ・ガルシア (2022 年 11 月 16 日)。 「エン・ディフェンサ・デル・イネとメキシコの民主主義」。Latinoamerica 21 (スペイン語) 。2023 年2 月 23 日に取得。
- ^ 「メキシコの指導者が選挙制度改革を提案」ロサンゼルス・タイムズ、2022年5月3日閲覧
- ^ ロドリゲス・メガ、エミリアーノ（2023年6月22日）。「メキシコの裁判所、大統領の選挙法改正の提案を却下」ニューヨーク・タイムズ。2023年12月31日閲覧。
- ^ トレレス、アレハンドロ;アルトマン、ミカ。マガール、エリック。マクドナルド、マイケル P. (2016 年 12 月) 「メキシコにおけるオープンデータ、透明性、再地区」。政治とゴビエルノ。23 (2): 331–364。
- ^トレレス、アレハンドロ; アルトマン、 ミカ; マガール、エリック; マクドナルド、マイケル P. (2021 年 1 月 7 日)。「透明性と一貫性なしに説明責任はない: メキシコの公式による選挙区再編」。doi :10.2139/ssrn.3762805。S2CID 241797458 。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ グロフマン、バーナード、フェアヘルト、ジャーマン（2017年8月7日）。「分析 | 米国はゲリマンダーから解放される可能性がある。他の国では区画割りがどうなっているのか」ワシントンポスト。 2022年2月23日閲覧。
- ^ 「メキシコで女性に対する政治的暴力事件に対処するための新議定書が提示される」。国際女性政治知識ネットワーク。2016年5月20日。 2021年1月1日閲覧。
- ^ 「メキシコ2018年選挙概要」www.bakerinstitute.org 2018年8月1日2021年1月1日閲覧。
- ^ “メキシコ”.フリーダム・ハウス. 2021年6月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年1月2日閲覧。
外部リンク
- INEウェブサイト
- 連邦選挙裁判所のウェブサイト
- IFE、現在はINE
- INE ディレクトリ