| L'Organisme canadien de réglementation du commerce des valeurs mobilières | |
| 略語 | IIROC/OCRCVM |
|---|---|
| 形成 | 2008 |
| タイプ | カナダに拠点を置く組織 |
| 法的 地位 | アクティブ |
| 目的 | 会員の証券法遵守状況を監視し、準司法手続きを通じて証券規制を執行する。 |
| 本部 | スイート2000、キングストリート西121番地、トロント、オンタリオ州、カナダ |
サービス提供地域 | カナダ |
公用語 | 英語、フランス語 |
CEO、社長 | アンドリュー・J・クリーグラー[ 1 ] |
椅子 | ポール・D・アリソン[ 1 ] |
| 予算 | 1億123万7000カナダドル( 2020会計年度) |
| Webサイト | https://www.iiroc.ca/ |
カナダ投資業界規制機構(IIROC 、フランス語: Organisme canadien de réglementation du commerce des valeurs mobilières、またはOCRCVM)は、非営利の全国的な自主規制機関(SRO)でした。2008年6月1日にカナダ投資ディーラー協会( IDA)とマーケット規制サービス社(RS)の合併により設立されたIIROCは、カナダの債券市場と株式市場におけるすべての投資ディーラーと取引活動を監督していました。その後、カナダ投資信託ディーラー協会(MFDA)と合併し、カナダ投資規制機構(CIRO)となりました。[ 3 ] [ 4 ]
同組織は規制や投資業界の基準を定めた。また、執行審問を開催し、会員やアドバイザーなどの登録代表者を停職、罰金、除名する権限を持つなど、準司法的な権限も有していた。[ 5 ]しかし、投資家擁護派からはしばしば非効率的だと批判されてきた。[ 6 ]
IIROCは、カナダ投資ディーラー協会(IDA)とマーケット・レギュレーション・サービス社(RS)の合併により、2008年6月1日に設立されました。
トロント商工会議所の債券ディーラー部会は、カナダの戦時資金調達を調整する業界団体として1916年に設立されました。1934年にカナダ投資ディーラー協会(Investment Dealers Association of Canada)に改称されました。IDAは、その歴史のほとんどにおいて、証券ディーラーの規制機関と擁護団体の両方の役割を果たしてきました。2006年、IDAは規制に重点を絞り、業界団体としての役割を、新たに設立された独立した業界団体であるカナダ投資業界協会(Investment Industry Association of Canada)に移管しました。
マーケット・レギュレーション・サービス社は、カナダ証券取引所(TSX)を含むすべてのカナダの市場における取引を規制するために独立した規制サービス提供者を必要とする、国家基準21-101「市場運営」および23-101 「取引規則」の施行に対応して、 2002年に設立されました。
2023年1月、IIROCはMFDAと合併し、カナダのすべての投資会社およびアドバイザーを対象とする新たな単一規制機関であるCIROを設立した。
IIROCは、カナダの州および準州の証券規制当局を統括するカナダ証券監督機構(CSA) [ 7 ]からの承認命令に基づいて運営されていました。IIROCはCSAの監督と定期的な業務審査の対象となっていました。
カナダ証券監督機構(CSA)は、IIROCが情報を含むモバイルデバイスを紛失したと発表した後、数千人の証券会社の顧客の個人金融データの損失についてIIROCを調査した。デバイスは暗号化されておらず、これはIIROCのポリシーに違反していた。このケースでは、IIROCの情報セキュリティに関する現在のポリシー、管理、および手順が見直された。[ 8 ]
32の投資会社に所属する5万人以上のカナダの証券会社の顧客の個人金融情報がそのデバイスに保存されていた。少なくとも1つの情報源はこの事件を隠蔽工作だと述べている。[ 9 ]
IIROCはデビッド・ベリー氏を証券法違反で告発し、スコシアバンクはそれを解雇の理由とした。デビッド・ベリー氏は、解雇とIIROCの告発に起因する評判の失墜により、1億500万ドルの損失を被ったと主張している。 [ 10 ]
2013年1月15日の判決で、最初の告発から7年以上経って、IIROCの審理委員会はベリーに対するすべての告発を棄却した。 [ 11 ]
2010年9月、IIROCは、バンクーバーの証券会社Blackmont Capital Inc.と従業員のDean Shannon Dukeが、第三者と取引手数料を共有することに同意したことで、IIROCの2つの規則に違反したと主張した。2010年12月、IIROCは、顧客の書面による同意なしに顧客関係者と手数料を分割したとして、Blackmont CapitalとDukeの両方に罰金を科した。IIROCはまた、手数料共有の取り決めを顧客に開示しなかったことについても罰金を科した。Blackmont CapitalとDukeは、IIROCから合計857,500ドルの罰金を科された。[ 12 ]
2011年、ブリティッシュコロンビア証券委員会(BCSC)は、ブラックモント・キャピタルとデュークに対するIIROCの決定と罰金を覆した。BCSCの控訴委員会は、ブラックモントとデュークが手数料分配契約を開示しなかった行為は公共の利益に反するものではないと主張した。BCSCはIIROCの判決と罰金の賦課を覆した。[ 12 ]
2012年10月のIIROC聴聞会パネルは、エバーグリーン・キャピタル・パートナーズ社の幹部であるロレッタ・カーボネリとジェラルド・T・コンウェイに対するIIROCのすべての申し立てを却下した。 [ 13 ]
2012年、IIROCは、アクティビスト投資家のヴィック・アルボイニ氏とノーザン・セキュリティーズ社の他の2人の幹部が、ジャガー・フィナンシャル・コーポレーションのために不適切な方法で融資を受け、その結果ノーザン・セキュリティーズ社を危険にさらしたと主張した。IIROCはアルボイニ氏に対し、2年間の資格停止、最終指定責任者としての永久追放、および総額75万ドルの罰金を科した。
ノーザン・セキュリティーズは、IIROCの決定をオンタリオ証券委員会(OSC)に上訴した。OSCは、アルボイニとノーザン・セキュリティーズに対する1つの訴因、すなわちアルボイニとノーザン・セキュリティーズがIIROCのコンプライアンス審査で発見された不備を是正していなかったという訴因を覆した。OSCはまた、IIROCが決定と同時に重大な罰則を発表すべきではなかったとして、アルボイニとノーザン・セキュリティーズに対するIIROCの罰則も覆した。[ 14 ]
IIROCはブローカーのキャロラン・スタインホフ氏を告発した。IIROCは、スタインホフ氏が2004年から2007年にかけて行った行為に焦点を当て、同氏がアシスタントに顧客書類の偽造を指示し、IIROCの調査を妨害したと主張した。IIROCの主張の一部は、スタインホフ氏がアシスタントに対し、既存の書類から顧客の署名を切り取って、署名のない保証書に貼り付けるよう指示したことに関するものだった。
2011年、BCSCはIIROCによるステインホフに対する決定を覆した。BCSCはIIROCの決定を覆すにあたり、ステインホフに対するIIROCの裁定は客観的な証拠に裏付けられておらず、人格証拠に基づいて行われたと述べた。BCSCのパネルはまた、ステインホフには弁護する権利があると結論付け、IIROCの調査を妨害したという彼女に対する告発を覆した。[ 15 ]
同組織は、元会員が会員であった間の行為について懲戒する権限をめぐって訴訟に巻き込まれてきた。スティーブン・タウブの件に関するオンタリオ州地方裁判所の判決では、オンタリオ州証券法ではこれが認められていないと判断された。[ 16 ]ブリティッシュコロンビア州控訴裁判所は、チャールズ・ダスの件で異なる結論に達し、 IIROCが元会員に対して管轄権を有するというブリティッシュコロンビア州証券委員会の決定を支持した。 [ 17 ]その後、オンタリオ州控訴裁判所はオンタリオ州地方裁判所の判決を覆し、ブリティッシュコロンビア州裁判所と同じ結論に達した。[ 18 ]サスカチュワン州とアルバータ州では、州の証券規制で、自主規制組織が元会員に関して執行活動を行う権限を有することが明示的に規定されている。
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