『大統領選挙を盗む方法』は、ローレンス・レッシグとマシュー・セリグマンが2024年に執筆したノンフィクション書籍、米国大統領選挙の敗者が選挙結果に関わらず大統領の座に就くために利用できる様々な法的枠組みを検証している。 [ 1 ]選挙結果が争われた後に、敗北した大統領候補者やその党員が取り得るいくつかの行動を列挙するとともに、 1887年の選挙人集計法(ECA)と2022年の選挙人集計改革法(ECRA)の重大な欠陥についても検証している。本書は、2020年の米国大統領選挙とその後の連邦議会議事堂襲撃事件に触発されて書かれた。 [ 2 ]
レッシグとセリグマンは、彼らの法的理論の根拠として、2024年の選挙に関する現実的なシナリオを提示している。このシナリオでは、ドナルド・トランプが全国の一般投票で勝利し、ジョー・バイデンは選挙人団で274票を獲得して過半数を確保している。選挙の行方はノースカロライナ州にかかっており、バイデンは一般投票で僅差で勝利し、同州の16人の選挙人を獲得している。同州の次期知事はトランプ前大統領に忠誠を誓っており、同州の選挙は不正によって汚されたと主張している。
レシグとセリグマンは、敗北を決意した候補者とその支持者が選挙結果を覆して権力を掌握する方法について、6つの実行可能な法的理論を提示している。[ 3 ]
1. 「不誠実な」選挙人戦略― 選挙人に敗北した候補者に投票するよう強要する。最高裁判所はChiafalo対ワシントン州事件で、州は選挙人が特定の候補者に投票するという誓約を強制できると判断したが、すべての州が選挙人にそのような義務を課す法律を持っているわけではない。一部の州では、誓約通りに投票しなかった選挙人に罰金を科す場合があるが、すべての州に選挙人を交代させる仕組みがあるわけではないため、一部の州では選挙人が実質的な制裁を受けることなく誓約に反して投票することが可能となっている。
2.反逆的な知事の戦略– 敗北した候補者を支持する知事が、一般投票の結果に反する選挙人名簿を認証し、議会に提出する可能性がある。議会はこの名簿を否決する投票を行うことができるが、そのためには下院と上院の両方で過半数の賛成が必要となる。どちらか一方の議院が否決を拒否すれば、名簿は否決されない。連邦裁判所が介入して知事の決定を覆す可能性はあるが、裁判所が判決を十分に執行できないとしても、この策略が失敗に終わるとは限らない。
3.不可抗力戦略– ECRAは、「異常かつ壊滅的な不可抗力事象」が発生した場合に、州が大統領選挙の投票期間を延長できる権限を定めている。しかし、連邦議会は、これらの基準を満たす状況を定義したり、リストを提供したりしなかった。さらに、連邦議会は、州レベルでの不可抗力の判断について司法審査を義務付けていない。敗北した候補者を支持する州議会は、理論的には、当選者が明らかになった時点で(おそらく不正投票を理由に)不可抗力を宣言し、敗北した候補者に投票する有権者を増やす時間を与えることができる。同様に、州議会は、投票期間の延長が支持する候補者に有利にならないと判断した場合、壊滅的な事象が発生した場合でも、不可抗力を宣言しないこともできる。
4.誰が裁判官かという戦略― 州は、選挙を管理する独立機関ではなく、州議会が選挙結果の最終的な認証機関であると宣言する可能性がある。これにより、州議会は選挙結果を受け入れるか拒否するかの権限を持つことになる。敗北した候補者を支持する州議会は、不正行為、不正な手続き、その他の不規則性を理由に、一般投票で敗れた候補者が実際には勝利したと誤って判断する可能性がある。
5.最終手段――州議会は選挙日前に選挙を中止し、州の選挙人を自分たちの支持する候補者に割り当てることができる。憲法は州に対し、選挙人を選出するための住民投票を実施することを義務付けていない。州議会は住民の意見を反映させることなく選挙人を選出する権限を保持している。
6.最も危険な戦略は、州議会が州の一般投票の結果に関わらず、特定の候補者に投票するよう選挙人に指示できるというものです。州は、議会の指示に従って投票しなかった選挙人を交代させることができます。したがって、議会は、たとえその候補者が州の選挙で明らかに勝利していなくても、選挙人はその候補者に投票しなければならないと単純に決定し、そのように投票しなかった選挙人を交代させることができるのです。レッシグとセリグマンは、Chiafalo v. WashingtonおよびColorado Department of State v. Bacaの判例に基づけば、この行動は完全に実行可能であると主張しています。
ガーディアン紙のロイド・グリーンは、これを「米国が大統領を選出する方法における脆弱性と圧力点を詳細かつ不穏に検証したもの」と評した。[ 4 ]