
家庭用有害廃棄物(HHW) は、1982 年にワシントン州シアトルの Dave Galvin が米国 EPA の助成金の履行の一環として作った用語です。[ 1 ] この新しい用語は、米国で最近可決された 1976 年資源保全回復法 (RCRA 1976) を反映したものでした。この法律とそれに続く規制は、サブパート D で埋立地の環境保護要件を強化し、サブパート C で有害廃棄物の「ゆりかごから墓場まで」の管理システムを作成しました。RCRA 1976 から、米国 EPA は 1980 年に、家庭由来の廃棄物を連邦レベルでの有害廃棄物規制から明確に除外する規則を公布しました。[ 2 ] [ 3 ] ほとんどの米国の州は RCRA 1976 と並行する規制を採用しましたが、より厳格にすることが認められていました。カリフォルニア州はこの許可を利用し、家庭由来の廃棄物を州の有害廃棄物法から除外しないことを選択しました。[ 4 ] HHW製品は、反応性、引火性、腐食性、毒性、残留性など、完全に規制されている有害廃棄物と同じ多くの危険な特性を示します。例としては、排水管洗浄剤、油性塗料、エンジンオイル、不凍液、燃料、毒物、殺虫剤、除草剤、殺鼠剤、蛍光灯、PCBを含むランプ安定器、一部の煙感知器、および一部の州では消費者向け電子機器(テレビ、コンピューター、携帯電話など)が挙げられます。カリフォルニア州を除いて、ほとんどの州はHHWを有害廃棄物規制から除外し、HHWの管理を主に一般廃棄物規制制度の下で規制しています。
電池や蛍光灯などの特定の品目は、小売店に返却して処分することができます。Call2Recycle は電池のリサイクル場所のリストを管理しており、お住まいの地域の環境団体は蛍光灯のリサイクル場所のリストを持っているはずです。「家庭用有害廃棄物」という分類は数十年にわたって使用されてきましたが、ここ数年で「家庭用有害廃棄物」として知られるようになったより広い範囲の物質を正確に反映していません。これには、ラテックス塗料、非有害家庭用品、および通常「家庭用有害廃棄物」処分プログラムに含まれる有害特性を示さないその他の品目などが含まれます。「家庭で発生する特殊物質」という用語は、公共機関がリサイクル可能または埋め立て処分すべきでない対象としているより広い範囲の品目をより正確に識別します。
家庭用有害廃棄物は、米国環境保護庁(EPA)の規制対象ではありません。多くの州や地方自治体の廃棄物管理部門は、安全な処分方法を提供するために、家庭用有害廃棄物収集プログラムを策定し、資金を提供しています。これらのプログラムには、家庭向け収集サービス、常設施設、一日限りの収集イベントなどが含まれる場合があります。
米国のほとんどの州および連邦規制では、住宅所有者が家庭用有害廃棄物を一般廃棄物として処分することを引き続き認めているが、一部の州および地方自治体は、特定の家庭用有害廃棄物を一般廃棄物として処分することをますます禁止している。
このトピックの歴史、政策、技術的問題を含む最も包括的な概要は、2018 年発行の書籍Handbook on Household Hazardous Waste (第 2 版)、Amy Cabaniss 編著に掲載されています。[ 5 ] HHW に関するその他の概要資料は、Handbook of Solid Waste Management、George TchobanoglousおよびFrank Kreith編著の第 10 章にあります。[ 6 ] 米国の HHW 政策と技術的問題に関する 30 の記事をまとめた、より新しい (2022 年) 資料はChronicle of the HHW Cornerに掲載されています。[ 7 ]
HHW問題に最も重点を置いている専門組織は、北米有害物質管理協会(NAHMMA)です。[ 8 ] NAHMMAは多くの州に支部を持ち、[ 9 ]年次会議を開催し、[ 10 ]トレーニングを提供し、専門出版物を発行しています。[ 11 ] 北米固形廃棄物協会(SWANA)と協力して、NAHMMAはHHW収集プログラムの専門家に認定を提供しています。一時的な場所や恒久的なHHW収集施設での、時折または定期的なHHW収集イベントは、多くのコミュニティで一般的です。HHW収集施設設計ガイド[ 12 ]は、米国の多くのコミュニティで恒久的な収集施設の開発に使用されています。
フロリダ州[ 13 ]および米国の他の州では、家庭の有害廃棄物の適切な処分責任は発生者に課せられています。一部の州では、小規模事業者の有害廃棄物を家庭の有害廃棄物と同じ場所で収集することを許可しています。しかし、公共の収集施設では、有害廃棄物の収集を家庭に限定する方が一般的です。1992年に米国環境保護庁は、家庭の有害廃棄物を小規模事業者からの条件付き免除の有害廃棄物と収集して混合する選択肢を認める方針を発表しました[ 14 ] 。これにより、家庭の有害廃棄物のみを対象としていた地域の収集プログラムが、小規模事業者の有害廃棄物の収集も含むように発展する傾向が促進されました。
カリフォルニア州は電子廃棄物リサイクル法を導入しました。ほとんどの州は40 CFRで家庭で発生する有害廃棄物の免除を認めていますが、カリフォルニア州は家庭で発生する特殊廃棄物(HHW)のあらゆる側面を規制するために、保健安全法典第25218条を制定しました。25218条では、戸別訪問、常設のHHW収集施設、移動収集イベントなどのプログラムの種類が詳細に規定されています。公共機関は、EPA ID番号が使用されるため、すべてのHHWプログラムを(発生者として)後援する必要があります。すべてのHHWプログラムは、DTSCおよび/または地元のCUPA組織によって監視されます。ほとんどのHHW収集活動を実施する前に、DTSCまたはCUPAから規則に基づく許可を取得する必要があります。
HHWプログラムは、対象機器リサイクル法を導入しました。