ホープ・シンプソンの問い合わせ

移民、土地入植および開発に関する報告書は、一般にホープ・シンプソン調査またはホープ・シンプソン報告書と呼ばれ、1929年に広範囲に広がったパレスチナ暴動後のショー委員会の勧告に基づき、イギリス委任統治領 パレスチナにおける移民、土地入植および開発の問題に対処するために1929年8月に設立された、サー・ジョン・ホープ・シンプソンが管理するイギリス委員会であった。

この報告書は 1930 年 10 月 1 日付であったが、1930 年 10 月 21 日に発表された。この報告書は、パレスチナの経済吸収力に基づいてユダヤ人の移民を制限することを推奨していた。パスフィールド白書も 1930 年 10 月 1 日付で、同様のユダヤ人の移民制限を推奨していた。

ホープ・シンプソン委員会の使命と目標は、移民、土地開拓、農業開発の問題を、政府が国全体に役立つ政策を展開できるように関連付けることだった。報告書は、構築したいシステムの基礎として、国家水資源体制を構築する必要性を強調した。この助言と他の植民地の経験に頼って、政府は後に水委員会を設立し、最初の灌漑法案を起草した。^[1]

委員会は、アラブ諸国に対する 不動産価格の上昇と入手可能性について報告した。

「彼ら[ユダヤ人]は土地に高額を支払い、さらにその土地の居住者の一部に、法的に支払う義務のない多額の金銭を支払った。」

(p. 56:) 「実際、ユダヤ人国家基金によるパレスチナの土地購入 の結果、その土地は領土外となった。それは、現在も将来もアラブ人が利益を得られる土地ではなくなった。アラブ人はその土地を借りたり耕作したりすることは決して望めないだけでなく、ユダヤ人国家基金の厳格な土地賃貸規定により、その土地での雇用を永久に奪われる。」

報告書は、シオニストによる植民地化の破壊的な影響に対するアラブ人の恐怖は根拠のあるものであり、そのため規制が必要であると結論付けた。

(135 ページ) 「アラブ人が排除されたパレスチナの飛び地の拡大を平静に見ることは不可能である。アラブ人住民はすでに、土地がシオニストの手に渡ることを落胆と警戒をもって見ている。これらは、上記のシオニストの政策に照らして根拠がないと却下することはできない。」

ホープ・シンプソンは、シオニストの労働政策がすべてのユダヤ人企業に及んでいるため、土地を追われたアラブ人農民は農業以外の仕事を見つけることができず、アラブ人の間で失業問題が「深刻かつ広範囲に及んでいる」と強調した。

「現在、アラブの職人やアラブの労働者の間で深刻な失業が発生していることは疑いの余地がない。」

「アラブ諸国の失業は深刻かつ一般的だ。」

したがって、アラブ人労働者がユダヤ人の移民から利益を得たというシオニストの主張は、報告書によって反駁された。

(p.133:) 「ユダヤ労働連盟の政策は、ユダヤ人の植民地やあらゆる種類のユダヤ人企業におけるアラブ人の雇用を阻止することに成功している。したがって、既存の慣行から何らかの逸脱が行われない限り、ユダヤ人企業の拡大から得られる救済策はないだろう。」

報告書ではまた、「失業者のリストが膨れ上がる」という 仮定の状況についても触れている。

「アラブ人の失業は政治的な駒として利用される傾向がある。アラブの政治家は、彼らが根本的に嫌っているユダヤ人の移民を阻止する簡単な方法のように見えるものをすぐに理解できるほど賢明であり、アラブ人の失業者リストに本来あるべきではない名前を載せたり、あるいは失業者を複数の取引所の名簿に登録したりしようとする試みがなされる可能性があり、おそらく行われるだろう。この策略を打ち破ることは難しくないだろう。」

報告書は、委任統治領の国境を越えたアラブ人とユダヤ人の不法移民を認めた。

移民局長は、シリアおよびパレスチナ北部国境を越えた不法移民が深刻であると指摘した。この問題についてはすでに議論されている。この不法移民を確実に阻止するのは難しい問題かもしれないが、提案された政策が採用されるなら、この目的に向けた措置を講じる必要がある。また、トランスヨルダンからの移民によって失業リストが膨れ上がるのを防ぐ必要がある。」

「不法入国の阻止。そのような[不法]移民の扱いについては、彼らが発見された場合、直ちに出身国に送還することが原則であるべきである。この規則は個々のケースでは厳格に機能するかもしれないが、発見されたら必ず追放されるということが理解されない限り、この慣行はなくなることはないだろう。この規則が実際に施行されていることが判明すれば、この慣行は完全になくなる可能性が高い。限られた期間の許可を得て入国し、許可期間が過ぎた後もパレスチナに留まる
「偽旅行者」^[1]のケースはより困難である。このケースが悪質な場合は、追放に訴えるべきである。特に悪質でなく、個人に対して特別な異議がない場合、この方法は国外のユダヤ人移民に一定の不公平をもたらし、その移民の代わりに当該旅行者が就労することになるが、現在の慣行を維持するだけで十分であると思われる。」

その結論では、次のように述べました。

「この報告書では、土地開拓、開発、移民という主題をこの順序で検討した。移民の問題は最初の 2 つに関して取られる行動に左右されるのは明らかだからである。」

ユダヤ人のスポークスマンは、ホープ・シンプソンは産業成長の可能性を無視しており、経済成長はユダヤ人とアラブ人の両方に利益をもたらすと主張した。(出典?)

• 同日発行のパスフィールド白書
• ヴァード・レウミ

^ 「疑似旅行者」とは、（一時的な）ビザで合法的に入国し、ビザの有効期限が切れた後も滞在している人を指します。

• ジョン・ホープ・シンプソン卿:パレスチナ: 移民、土地開拓、開発に関する報告書(ロンドン: 陛下の文房具事務所、1930 年)

• ホープ・シンプソン報告書全文